Бизнес шериф башкортостан что это
Несмотря на сложное экономическое положение в связи с коронавирусом, предприниматели Бижбулякского района развиваются и занимают новые ниши малого бизнеса. Помогает им в этом бизнес-шериф и программы поддержки, благодаря которым можно вернуть часть вложенных средств.
Хотя оборудование новое и современное, хлеб пекут по старинным рецептам. Поэтому, попав в пекарню, словно переносишься в детство и чувствуешь тот самый аромат, когда в деревенской печке бабушка пекла хлеб и пирожки.
Хлеб мы делаем по старинным рецептам – на хмелевых дрожжах. Как бабушки у нас пекли, так же и мы печём. Всё наше производство идёт через натуральные продукты, мы ничего такого не мешаем. Покупают горячий хлеб нарасхват, выпекаем по 200 буханок.
Галина Макеева, пекарь
Ставка, сделанная на хлеб как у бабушки, сыграла. Уже утром с открытием пекарни от клиентов нет отбоя. Приезжают даже из соседних населенных пунктов. И чтобы хлебобулочных изделий хватило на всех, работают сотрудники в две смены.
Когда бываю в Бижбуляке, частенько захожу. Беру хлеб. У них ассортимент расширился, есть и кондитерские изделия, и торты. Очень вкусно, сытно, по-домашнему.
Наталья Павлова, жительница д. Малый Сидяк
Я, конечно, живу в другом конце Бижбуляка, но за хлебом стараюсь сюда приезжать. Потому что очень нравится. Дочке чёрный хлеб нравится, мне – белый. Постоянно покупаем.
Роза Хафазуллина, жительница с. Бижбуляк
Найля Файзуллина предприниматель со стажем, уже имеет популярное в райцентре кафе и гостиницу. Но во время пандемии бизнес простаивал. Решила перейти на изготовление полуфабрикатов, потом и вовсе рискнула открыть пекарню. Муж идею поддержал. Район тоже не остался в стороне.
Оборудование очень дорогое, было вложено около 1,5 миллиона рублей. В конце года наш бизнес-шериф сказал, что есть у нас поддержка бизнеса на муниципальном уровне. Сделали возврат 50% от стоимости. Это было очень хорошим подспорьем. Мы смогли ещё дополнительное оборудование купить. И теперь я с гордостью говорю, что наша пекарня – на высшем уровне.
Найля Файзуллина, предприниматель
Благодаря поддержке района в прошлом году в муниципалитете было образовано почти 100 новых объектов малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день общее количество составляет 433 субъекта. А это не только налоги в районный бюджет, но и рабочие места для жителей. При этом бизнес потенциал далеко не исчерпан.
Ниши, которые у нас еще до конца неразвиты, – туризм, переработка и сельское хозяйство. Программы поддержки очень разнообразные: начиная от стартапов для микро, средних и крупных предприятий. На все виды есть поддержка.
Айрат Муратшин, заместитель главы администрации Бижбулякского района по развитию предпринимательства, экономики и инвестиционной политике
Вот уже год как в каждом муниципальном образовании Башкортостана появился бизнес-шериф. Это уникальное явление для нашей страны. Кто такие бизнес-шерифы, чем и как они помогают предпринимателям рассказывает Римма Бойцова, председатель Госкомитета Башкирии по предпринимательству.
Башкирия представляет из себя очень большую республику как по численности населения, так и по территории. Здесь существует много муниципалитетов. В последнее время в экономике республики сложилась ситуация, которая требует от населения индивидуальной бизнес-инициативы, развития предпринимательской жилки. Во многих европейских странах на малый бизнес приходится 95% экономики. В нашей стране экономика строится иначе, основной акцент делается на крупном бизнесе. Но ведь малый бизнес имеет не только экономическое, но и социальное значение — это благополучие и конкретного человека, и общества в целом. Предприниматель занимается любимым делом и кормит свою семью, работая по тому графику, который наиболее эффективен и комфортен для него. При этом малый бизнес обеспечивает разнообразие рынка услуг, открывает путь к инновациям. Поэтому введение должности бизнес-шерифа стало частью региональной политики по поддержке предпринимательства.
Во многих районах республики есть общественные организации, которые объединяют местных бизнесменов, помогают им. Но есть и администрации, которым необходимо изменить свое мировоззрение и отношение к бизнесу. Отсюда возникла идея создать институт бизнес-шерифов — персональных представителей предпринимателей. Но при этом на данный момент они являются заместителями глав администраций муниципальных образований и городских округов, курирующие предпринимательство, то есть высокопоставленные сотрудники администрации. Что помогает им решать основную задачу бизнес-шерифа — формировать условия для развития бизнеса.
Сегодня бизнес-шериф есть в каждом муниципальном образовании Башкортостана. Пока он назначается главой местной администрации. Но мы просим, чтобы это назначение сопровождалось рекомендательным письмом от общественной организации предпринимателей района. В идеале бизнес-шериф — человек, который увязывает интересы бизнеса с интересами местных организаций, авторитетный в районе человек, который всех знает и может наладить конструктивное взаимодействие.
Изначально планировалось примерно как в Финляндии: хочет человек организовать предприятие и не понимает, какую систему налогообложения выбрать, — в налоговой ему помогут, скажут, какой вариант выгоднее. Но не получилось. Сейчас такие советы дает бизнес-шериф. Что еще входит в его обязанности? Например, помогать подобрать землю для ведения бизнеса, подсказать, как организовать меры поддержки. К нему приходят предприниматели со своими проблемами и трудностями: если что-то не поделили с коллегами или есть недопонимание со стороны представителей госструктур. Бизнес-шерифы стали персональными финансовыми проводниками и консультантами, их телефоны всегда в открытом доступе.
На какую помощь может рассчитывать начинающий предприниматель? Например, ему помогут в регистрации компании. Если необходимы дополнительные знания — подберут образовательные программы. Если это стартап, то посредством бизнес-навигатора составят бизнес-план, подскажут, какие документы необходимы для получения субсидии на стартап и даже подберут подходящее помещение в коворкинге или бизнес-инкубаторе с льготными ставками аренды. Свяжут с региональной лизинговой компанией, чтобы с наименьшими затратами закупить нужное оборудования для производства. Бизнес-шериф поможет также за счет государственных средств принять участие в профильных выставках и таким образом найти своих покупателей, выйти на новые рынки. А если продукция пойдет далее на экспорт, то расходы на сертификацию, а также транспортные затраты будут частично компенсированы.
За прошедший год им не стало легче, наоборот, количество стоящих перед ними задач многократно выросло. В пандемию падение по отдельным отраслям составило 20–30%, в первую очередь пострадала индустрия развлечений, она практически не работает. Страдают гостиничный бизнес, спортивно-досуговая деятельность. И бизнес-шерифам практически в ежедневном режиме приходится разгребать горы проблем, следить за тем, что закрывается, что нет или кому срочно требуется помощь.
Мы не будем ничего комментировать, а просто опубликуем пост пользователя Facebook Владимира Кобзева, более известного как блогер Кабзон.
Звоню шерифам. Молчат.
Расскажите. Молчат. Люди системы.
Я давно в интернете сижу.
Помните восторг и обещалки новоиспеченных глав регионов? Все сети завалили радостью.
И что сейчас? Где они? Все молчат, как рыба об лёд.
А люди? Почему люди про это не пишут? Люди заткнулись просто так что ли?
Во многих регионах из новостей только радостное событие что ФАП привезли и стелу на входе приколхозили.
Возьмите такое же село в Татарстане.
Почитайте того же Кукмора (блогер в Facebook Нияз Аксанов - прим.ред.), например.
Каждый день в его родном селе что-то происходит.
Наблюдаю за Ниязом Аксановым. Он то на Кукморской швейной фабрике, то на войлочном комбинате. То сковородку Кукморскую покупает производства Кукморского завода.
У нас что ни новость, то Кабзон увидел мусор и глава Иглино чудом ушел от ментов.
Где эти младореформаторы? Посыпались, как груши.
Где эти шерифы? Меняются. Апгрейдятся.
Да пусть они хоть триста раз меняются.
Где цеха и заводы? Где вести с мест?
Я ведь не только в фейсбуках сижу. Я наполняю контентом новостные группы.
Форумы и смена бизнес-шерифов.
Надежда на Кушнаренково и Мишкино была. Пришли интересные молодые парни. И что? Спрятались в районе. Одни ушки торчат. Что делают? А кто их знает, что они там делают. Может сдулись. Может делом занимаются.
Я уж молчу про Караидель или Кигинский район. Они всегда молчунами были. Знают главы, что тишина окупается.
Где Хайбулинские Кукморы? Где блогеры с горящими глазами. Тоже молчат.
Вы что-нибудь слышали про Зианчуринский район? Что там открыли? Цех? Нет. Там жительница выиграла в лотерею 5 тонн асфальта и пьяный водитель школьного автобуса опрокинулся вместе с детьми. Всё.
Нет нынче там ни блогеров, ни глав, пишущих в сетях. Тишина. От слова совсем. Ни новостей оттуда, ни весточек.
Вот потом удивляемся, почему мы про Татарстан больше знаем, чем про свои районы.
Да потому что у них есть о чем писать и есть кому писать.
Если вам понравился материал, поддержите нас донатами.
Это просто и безопасно.
Почти два года назад, в ноябре 2019 года, по инициативе главы Башкирии Радия Хабирова заместителей глав районов и городов по экономическим вопросам назначили бизнес-шерифами. И озадачили созданием благоприятных условий для ведения бизнеса на местах. Они должны консультировать предпринимателей о мерах поддержки, помогать во взаимодействии с чиновниками.
– Бизнес-шериф – это главный помощник предпринимателя, в руках которого сосредоточены властные, исполнительные, общественные полномочия. Его задача – это симбиоз всех институтов поддержки бизнеса на уровне муниципалитета, – так описывал Радий Хабиров обязанности бизнес-шерифа в начале прошлого года.
Премьер-министр республики Андрей Назаров высказался более критично.
– Взять, например, бизнес-шерифов. Они у нас есть в каждом муниципалитете. Это замы руководителей районных администраций, которые отвечают в своих районах за взаимодействие с предпринимательским сообществом. Обычно они работают каждый сам по себе, в одиночку пытаясь найти инвесторов и какие-то интересные проекты. Дело, в принципе, идёт, но, конечно, не в тех темпах, на которые мы рассчитывали, когда создавали этот институт, – заявил на своей странице в соцсети Назаров.
В Госкомитете РБ по предпринимательству о результатах работы бизнес-шерифов предпочли ответить сухими цифрами. Видимо, за два года не набралось красочных примеров. Так, по итогам 6 месяцев 2021 года заместители глав администраций провели 1452 предпринимательских часа. Рассмотрели 1493 проекта, из них 213 направлены в Инвестиционный комитет Республики Башкортостан. Общий объём заявленных инвестиций составил 40,4 млрд рублей. С 2020 года при поддержке бизнес-шерифов реализованы 337 проектов общей стоимостью 2,6 млрд рублей. На стадии реализации находятся 760 проектов общей стоимостью 41,755 млрд рублей. В планах еще 829 проектов на 132 млрд рублей. В чем заключалась роль бизнес-шерифов, не упоминается.
Между тем сами бизнесмены отзываются о своих так называемых помощниках не столь благосклонно. Многие из опрошенных нами не видят ни результатов их деятельности, ни самой работы.
Прокладка между бизнесом и властью
Предприниматели Илишевского района пытались решить насущные проблемы с помощью бизнес-шерифа, но быстро поняли, что это бесполезно.
– Он только передаёт распоряжения властей. Какие-то начинания наши его не очень волнуют, он прокладка между бизнесом и властью. При этом получает деньги за это, – говорит один илишевский предприниматель на условиях анонимности. – Бизнес-шериф сидит в администрации напротив кабинета главы. Если прийти с проблемой к нему, он ничего не решит. Просто бумаги из одного кабинета в другой таскает. И так везде, не только у нас в районе. Я считаю, что это придумано, чтобы кому-то зарплату давать, рабочее место непыльное. Замглавы администрации по экономическим вопросам раньше решал эти проблемы, вот он пусть и решает, – высказался бизнесмен.
По словам илишевского предпринимателя, в их районе бизнес-шериф лоббирует коррупционные интересы самого главы муниципалитета:
Получить оперативно комментарий илишевского бизнес-шерифа Динара Зарипова нам не удалось. Чиновник сказал, что только что перенес коронавирус, и ему трудно разговаривать. Его коллега из Благоварского района Вадим Габдрахманов нашел для нас минутку. До прихода в администрацию он 15 лет был предпринимателем, 8 лет – общественным помощником уполномоченного по защите прав предпринимателей.
– Обращения районного значения решаются в два счета, с федеральными приходится повозиться. Естественно, всем угодить не получается. Возможно, какие-то нерешенные вопросы остаются, но мы в постоянном режиме даже их пытаемся решить. Иногда вынуждены отказать, если просят земельный участок, а он уже занят другим предпринимателем или нет технических возможностей, например, на участке – охранная зона газопровода. В таких случаях физически не можем помочь.
Писать письма и торговать лицом
Экономист Всеволод Спивак, подытоживая свой опыт работы с бизнес-шерифами, пришел к выводу, что в случаях, когда они могут и хотят помочь и что-то сделать, у них не получается из-за отсутствия полномочий.
По мнению Спивака, институт бизнес-шерифов создан с благими и разумными целями, но введен в работу бессистемно.
Шериф без кольта и ковбойской шляпы
Бизнес-омбудсмен Башкирии Флюр Асадуллин в целом согласен со Спиваком. Он считает, что вводить отдельную должность в муниципалитете для человека, который будет способен критиковать власть и отстаивать права предпринимателей, невозможно. Хотя, по его мнению, многое зависит от личности.
– Примерно половина бизнес-шерифов – это муниципальные чиновники, которые всю свою карьеру были чиновниками. Требовать от них в один день повернуться лицом к предпринимателям, мыслить и действовать как предприниматели, очень сложно. Вторая половина – выходцы из предпринимательского сообщества. Им легче, с одной стороны, но с другой – весь их креатив и активность с трудом укладываются в прокрустово ложе требований муниципального законодательства. Некоторые не справляются, увольняются – текучка кадров там приличная, а некоторые идут на повышение, – высказался Асадуллин. – В районе все как на ладони. Бизнес-шериф не может надеть ковбойскую шляпу, достать кольт и защищать предпринимателей, такое невозможно. Иногда они перенаправляют предпринимателей ко мне, как к уполномоченному. Мы в свою очередь просим их содействия на территории района.
Флюр Асадуллин предлагает бизнес-шерифам в отдельных случаях обращаться в органы, не зависящие от муниципалитета, взаимодействовать с его общественными помощниками, которые есть в каждом районе.
Профессиональное выгорание?
По словам Лукманова, сегодня главным KPI экономической привлекательности региона является рейтинг Агентства стратегического развития, публикуемый в дни Питерского экономического форума. Это сводная таблица из 40 показателей, начиная от числа предпринимателей на душу населения, заканчивая сроками предоставления услуг бизнесу.
Башкирия в этом году заняла 5 место в данном рейтинге. За это отвечает Министерство экономического развития и инвестиционной политики республики.
– На муниципальном уровне бизнес-шерифы должны быть глазами, ушами и руками этого рейтинга на земле. Ведь чаще всего предприниматель сталкивается с проблемой или чувствует заботу именно в своем городе или районе. Поэтому роль шерифов очень важна, это то самое лицо власти, которое и подскажет, и решит вопрос. Но они сейчас являются должностными лицами муниципалитета. Соответственно, задачи менеджмента районного уровня наслаиваются на задачи республики по рейтингу АСИ. Получается, что бизнес-шериф должен успевать решить большое количество разновекторных задач, поэтому быстро сгорает на работе. На мой взгляд, отчасти вопрос можно решить путем переподчинения их к республиканскому ведомству, возможно, в госкомитет по предпринимательству, – считает Тимур Лукманов.
Институт бизнес-шерифов растиражируют в других регионах страны. Почти за два года существования этой должности в Башкортостане открылись тысячи субъектов малого и среднего бизнеса.
Ручная лепка пельменей доведена до автоматизма. Всего же Бижбулякское райпо производит более 50 видов мясной продукции, в том числе шашлыки, купаты, и даже котлеты-сердечки для романтического ужина.
Сами себя ругаем, говорим, зачем мы новые виды придумываем. Но сами и радуемся. Спрос большой. Все полностью магазины райпо на 100% обеспечиваем.
Равия Лукьянова, заведующая цехом полуфабрикатов и кулинарных изделий
В том году мы на пробу запустили молодь осетра. У нас он перезимовал, всё нормально. Сейчас думаем расширяться и уже попробовать выращивать именно осетровые виды.
Сергей Трофимов, глава форелевой фермы
Бизнес-шериф Айрат Муратшин сам бывший предприниматель, поэтому и чувствует себя в отрасли как рыба в воде. Обо всех проблемах знает из личного опыта. Из самых необычных реализованных проектов отметил клубничную ферму.
У них с осени был заложен сад. Он перезимовал, дал в этом году первые плоды. Всё успешно реализовано. В этом году они планируют расширяться. На осень более 3 гектаров засеют.
Айрат Муратшин, заместитель главы администрации Бижбулякского района по экономике, инвестиционной политике и развитию предпринимательства
Только в этом году в районе проведено свыше 20 профильных совещаний, на которых рассмотрены проекты на 90 миллионов рублей. Один из них – открытие первого в районе придорожного кафе. Предприниматели получили поддержку в размере 250 тысяч рублей.
Моя гордость – это жарочный шкаф. Мы приобрели его на этот грант. Я могу тут большое количество блюд сразу приготовить и накормить большое количество людей.
Надежда Воронцова, индивидуальный предприниматель
Нам очень удобно. У нас тут автосервис через дорогу. Пообедать сюда заходим. Быстро, вкусно, по-домашнему.
Раниф Лутфрахманов, посетитель кафе
Кафе открылось в начале лета, а хозяева уже думают о расширении. На втором этаже достраивают гостиницу. И пустовать она не будет. Благодаря своей уникальной природе Бижбулякский район намерен увеличить количество своих гостей.
За два года существования бизнес шерифов в муниципалитете создано более 150 новых субъектов малого и среднего бизнеса. От сельского хозяйства до придорожного сервиса, активно развивается торговля и переработка. Но до сих пор не занятой остаётся ниша туризма. И именно в этом направлении работа будет усилена. На часе предпринимателей ждут инвесторов и готовы оказать им всестороннюю поддержку.
Читайте также: