Имеет ли право росгвардия останавливать автомобили за нарушение пдд
На территории Российской Федерации представителями Государственной думы еще в середине октября этого года было издано постановление, которое изменило положение государственного надзора по отношению к общей безопасности дорожного движения.
Большое количество представителей средств массовой информации поспешили произвести публикации, связанные с данным нововведением. В своих материалах журналисты с полной уверенностью указывали на то, что согласно новым положениям, принятым представителями Госдумы, сотрудники Росгвардии были наделены достаточными полномочиями для совершения остановки и осмотра транспортного средства. В результате этого нововведения многие журналисты решили, что сотрудники Росгвардии получили аналогичные права с представителями государственной дорожной автоинспекции.
Однако немногие представители общественности решились до конца разобраться в опубликованном нововведении, которое коснулось новых полномочий представителей Росгвардии.
Сверяясь с текстом новой официальной публикации со стороны правительства Российской Федерации, можно с легкостью узнать о том, что представители Росгвардии были наделены выше указанными полномочиями, связанными с остановкой и проверкой документов, только в случаях остановки служебного транспортного средства.
После прочтения данной части документа можно с уверенностью говорить о том, что представители Росгвардии не имеют необходимых полномочий для остановки гражданского транспортного средства. Тем более они не могут проверять документы у водителя и проводить процедуры, связанные с осмотром и досмотром транспортного средства. Данный факт имеет прямую связь с тем, что если бы сотрудники Росгвардии смогли бы производить остановку гражданских транспортных средств, это шло бы в полный противовес положениям, прописанным в правилах дорожного движения, действующих на территории РФ.
В положениях четко указывается на то, что водитель транспортного средства обязан предъявлять свои документы только по просьбе сотрудников правоохранительных органов или инспектора ГИБДД. Поскольку сотрудники Росгвардии не попадают в эту категорию государственных служащих, водитель не обязан предоставлять им свои документы.
Однако стоит обратить внимание на то, что граждане Российской Федерации обязаны подчиняться законным требованиям сотрудников Росгвардии. Все выдвинутые требования сотрудником Росгвардии должны быть четко сформулированы и не выходить за рамки правового поля. В частности, в большинстве случаев сотрудники данного государственного органа могут предъявлять свои требования, если они задействованы в охране определенного объекта или принимают участие в специальной операции.
Нам написал наш постоянный читатель. Он поделился историей, которую ему рассказал его знакомый, как того остановили сотрудники Росгвардии и потребовали предъявить документы, ссылаясь на п. 2.1.1 ПДД РФ.
На возражение водителя, что они не являются полицейскими, старший группы показал свое удостоверение, где было написано “Лейтенант полиции”. Деваться некуда, водитель показал свои документы.
При этом, возникает логичный вопрос: “Куда жаловаться на неправомерные действия росгвардейцев?”. Дело в том, что если вы решите сделать это, позвонив на телефон доверия полиции, у вас эту жалобу не примут. Вам скажут, что росгвардейцы не являются сотрудниками полиции.
Получается, что Росгвардия, это такая себе организация с большими полномочиями, но с узким кругом ответственности.
А у вас росгвардейцы проверяли документы? Поделитесь своей историей в комментариях.
Количество проверяющих растёт: то тому документы покажи, то этому. Вот уже и росгвардейцам что-то нужно от водителей. Имеют они право что-то у нас требовать?
Росгвардейцы на дороге
Гаишника видно издалека — он одет в яркий жёлто-зелёный светоотражающий жилет. А синяя форма росгвардейца похожа на полицейскую, и вполне понятно замешательство водителя, когда к его машине приближается этот сотрудник. Как реагировать?
Вот что говорит по этому поводу автоюрист
Полномочия Росгвардии перечислены в статье 9 Федерального закона №226, там расписано 34 пункта того, что ей позволено. К водителям можно справедливо отнести всего три:
- Пункты 2 и 3 дают гвардейцу право пресекать нарушения административного характера и требовать прекратить незаконные действия. Как мы понимаем, нарушение ПДД тоже сюда относится.
- Пункт 4 разрешает росгвардейцу проверить удостоверение личности.
То есть, сотрудник Росгвардии имеет полное право:
- остановить автомобиль;
- потребовать для проверки документы;
- доставить водителя в отдел полиции.
Но при этом важно знать несколько нюансов:
- Предъявлять росгвардейцу стандартный пакет водительских документов — ВУ, документы на машину, ОСАГО — не нужно. Для удостоверения личности ему нужен ваш паспорт и военник.
- Перед тем, как выполнять требования росгвардейца, спросите и вы: чем обоснован такой интерес? Вы попадаете под ориентировку? Объявлен план-перехват? Есть подозрение, что вы совершили что-то противоправное?
Патрулирование дорог росгвардейцы могут проводить только в совместных рейдах с ГИБДД. В этом случае они выполняют поручение автоинспекции и тоже должны показать соответствующее распоряжение.
Если росгвардейцы догнали лихача или остановили пьяного за рулём, они обязаны вызвать на место экипаж ДПС.
Сотрудники национальной гвардии имеют право остановить автомобиль без регистрационных номеров, чтобы выяснить, в чьём ведомстве находится машина. Досматривать транспорт гражданских они могут только при объявленной КТО.
Пожалуй, это и всё.
Итак, чтобы остановить вас, обычного водителя, который ничего не нарушил, и потребовать от вас удостоверить свою личность, сотрудник Росгвардии должен иметь документально оформленное основание, а не просто на словах. Вот этим и поинтересуйтесь.
Что говорит сама Росгвардия?
24 октября на сайте Росгвардии пресс-служба дала разъяснения. По ее словам, изменения, вносимы в Постановление Правительства, предназначены для выявления нарушений среди сотрудников Росгвардии. Полномочиями для этого будут наделены сотрудники военной автоинспекции. То есть, изменения касаются только автомобилей ведомства. И не имеют отношения к гражданским автомобилям.
Что об этом думает ГИБДД?
На сайте ГИБДД опровергли подобные заявления . Там прямым текстом говорится о том, что Росгвардия получила законные полномочия проверять только те автомобили, которые находятся в ее ведомстве. То есть, автомобилей Росгвардии. А контроль за соблюдением правил дорожного движения будет осуществлять МВД. На сайте ведомства говорится, что заявления о том, что Росгвардия в связи с новыми изменениями в законодательстве сможет наравнее с ГИБДД останавливать автомобили и вообще останавливать гражданские транспортные средства не соответствуют действительности. ГИБДД обратилось к представителям средств массовой информации с убедительной просьбой о проверке достоверности данных перед тем, как публиковать такую информацию.
Информация на сайте МВД
На сайте Министерства внутренних дел так было опубликовано подобное опровержение . Там говорится о том, что Росгвардия будет осуществлять контроль транспортных средств, находящихся на балансе Росгвардии, Министерство обороны контролирует автомобили и транспортные средства, находящиеся в его ведомстве, а контроль гражданских транспортных средств осуществляется сотрудниками МВД непосредственно. Ведомство отмечает, что заявления СМИ по поводу остановки гражданских транспортных средств в связи с изменениями в нормативных документах не соответствует действительности. МВД призывает средства массовой информации проверять достоверность данных перед их публикацией.
Что говорит закон?
Текст законопроекта, опубликованный на официальных информационно-правовых порталах, говорит о том, что надзор осуществляет Министерство внутренних дел, Министерство обороны и Федеральная служба войск национальной гвардии. А именно:
- Министерство обороны осуществляет надзор в войсках.
- Национальная гвардия осуществляет надзор в войсках национальной гвардии.
- Перечислены должности, которые осуществляют федеральный надзор.
- Перечислены законодательные акты, в которые необходимо внести изменения.
Информации о том, что войска национальной гвардии будут осуществлять контроль гражданских транспортных средств, в этом законопроекте нет. Сказано, что привлекут военную автоинспекцию войск национальной гвардии для осуществления контроля за подведомственными автомобилями.
Проще говоря, в изменениях нет ни слова о том, что Росгвардия, вооруженные силы или военная автоинспекция будет осуществлять контроль над гражданскими транспортными средствами. Такое может случиться только на границе России с другими государствами. Там, где войска напрямую осуществляют контроль над въездом на территорию страны и выездом с нее.
Других нормативно-правовых изменений пока не предвидится. Да и есть ли в этом смысл? Пока что ГИБДД хорошо справляется с такой функцией. В пользу этого говорят и некоторые нововведения:
- Теперь у сотрудников ГИБДД установлены камеры автоматической фиксации нарушений. А это значит, что количество сотрудников, которое привлекали раньше, теперь не требуется. Часть работы выполнят камеры наблюдения. А потом в виде писем с постановлениями будут отправлены нарушителям. Водители знают об этом и стараются не нарушать правил дорожного движения на тех участках, где стоят камеры. То есть, это и психологический фактор, благодаря которому количество нарушений будет постепенно снижаться.
- Беспилотные летательные аппараты также помогают вскрыть правонарушения. Отслеживание с их помощью нарушителей упрощает процесс работы. То, что раньше нужно было делать целому подразделению, сейчас может выполнить один такой летательный аппарат. Нарушителям его не будет видно, соответственно, они даже не заметят этой работы.
- В некоторых случаях нынешнее законодательство позволяет не дожидаться на месте ДТП сотрудников ГИБДД. Так называемые Европротокол позволяет оформить уведомление об аварии для получения страховки самостоятельно. А ведь главный вопрос при ДТП, если нет пострадавших, как раз финансовый. То есть, часть ситуаций решается без сотрудников ГИБДД по обоюдному согласию водителей. Такое нередко бывает при небольших столкновениях.
- Наличие дополнительных развязок, работа светофоров в автоматических режимах в зависимости от времени суток снижают нагрузку на ГИБДД.
Все перечисленные факторы уменьшают загруженность подразделений ГИБДД. Зачем же еще к этому привлекать Росгвардию? Разумеется, количество автомобилей с каждым годом растет. Но не в такой геометрической прогрессии, чтобы понадобились дополнительные усиления других ведомств.
При прохождении в стране международных массовых мероприятий другие подразделения будут привлечены и без принятия дополнительных законов. Так было всегда, и для этого ничего менять не требуется.
Что в итоге?
Как видно, речи о том, чтобы привлекать войска Росгвардии к надзору за гражданскими транспортными средствами, не идет. Об этом свидетельствуют:
- Опровержения Росгвардии, ГИБДД, МВД.
- Отсутствие информации в законопроекте, выложенном на официальных информационно-правовых системах. Если этого мало, можно найти законопроект на официальном сайте органов власти.
- Необходимость в масштабном увеличении контроля за гражданскими транспортными средствами отсутствует.
И только часть средств массовой информации публикует сведения якобы о том, что Росгвардия будет останавливать автомобили граждан. Выводы сделать несложно.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Читайте также: