Какой срок службы у видеорегистратора
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Организация установила в служебные автомобили видеорегистраторы. Автомобили ранее приняты к бухгалтерскому учету и введены в эксплуатацию. Стоимость каждого видеорегистратора - 38 100 руб. (без НДС), услуги по его установке составили 10 000 руб. По одному видеорегистратору услуги по его установке оформлены в виде отдельного УПД, а по другому указаны (выделены) в документе о поставке.
Как учесть вышеуказанные затраты в бухгалтерском и налоговом учете? Нужно ли их включать в первоначальную стоимость автомобиля?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Установка видеорегистратора не является модернизацией автомобиля, поэтому стоимость покупки и установки видеорегистратора не увеличивает первоначальную стоимость автомобиля.
В налоговом учете расходы на видеорегистратор включаются в состав материальных затрат, а в бухгалтерском учете признаются в составе фактических затрат организации на приобретение отдельного основного средства.
Обоснование позиции:
Стоимость видеорегистратора не включают в первоначальную стоимость автомобиля
Согласно п. 2 ст. 257 НК РФ первоначальная стоимость основных средств может меняться в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соответствующих объектов и по иным аналогичным основаниям.
При этом к работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
В связи с этим, по нашему мнению, установка видеорегистратора не является модернизацией автомобиля, так как он не приобретает новые качества и не улучшает эксплуатационных характеристик. Поэтому нет необходимости включать расходы на покупку и установку видеорегистратора в первоначальную стоимость ранее введенного в эксплуатацию автомобиля.
В бухгалтерском учете понятие модернизации объектов ОС не определено. Поэтому для целей бухучета используется понятие модернизации ОС из п. 2 ст. 257 НК РФ. В связи с чем расходы на покупку и установку видеорегистратора в бухгалтерском учете также не относятся к модернизации и не увеличивают первоначальную стоимость ранее принятого к учету автомобиля.
Налог на прибыль
Согласно п. 1 ст. 257 НК РФ под основными средствами в целях расчета налога на прибыль понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией первоначальной стоимостью более 100 000 руб.
В рассматриваемой ситуации стоимость видеорегистратора с учетом стоимости услуг по его установке не превышает 100 000 руб. Поэтому расходы на него можно учесть в составе материальных расходов.
Организация вправе самостоятельно определить порядок списания таких затрат с учетом срока использования и других экономических показателей. Например, единовременно или равномерно в течение нескольких отчетных периодов (пп. 3 п. 1 ст. 254 НК).
Бухгалтерский учет
Согласно п. 4 и абзацу 4 п. 5 ПБУ 6/01 актив признается ОС, если:
- предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;
- предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
- способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем;
- стоимость более 40 000 руб. за единицу;
- организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта.
При этом согласно п.п. 7, 8 ПБУ 6/01 в первоначальную стоимость ОС включается сумма фактических затрат организации на приобретение ОС, в том числе суммы, уплачиваемые за приведение объекта в состояние, пригодное для использования.
В отношении видеорегистраторов эти условия выполняются, ведь их первоначальная стоимость составляет 48 100 руб (38 100 руб. (стоимость видеорегистратора) + 10 000 руб. (стоимость его установки)). При этом не имеет значения, что по одному видеорегистратору услуги по его установке оформлены в отдельном УПД, а по другому указаны в документе о поставке. Причем видеорегистратор способен выполнять свои функции самостоятельно (например, может быть использован на другом автомобиле), следовательно, может быть учтен в качестве отдельного инвентарного объекта (п. 6 ПБУ 6/01, смотрите также письмо Минфина России от 18.11.2016 N 03-03-06/1/67863).
Поэтому видеорегистраторы следует отразить в бухгалтерском учете как отдельные объекты основных средств и списывать их стоимость посредством начисления амортизации.
Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
- Энциклопедия решений. Учет приобретения основных средств за плату;
- Энциклопедия решений. Изменение первоначальной стоимости основного средства в целях налогообложения прибыли (в случаях модернизации, реконструкции и пр.);
- Энциклопедия решений. Материальные расходы в целях налогообложения прибыли;
- Энциклопедия решений. Бухгалтерский учет "малоценных" основных средств;
- Вопрос: Организация применяет общую систему налогообложения (доходы и расходы признаются методом начисления). Организацией 20.11.2018 был приобретен автомобиль. 21.11.2018 автомобиль поставили на учет, получили госномера и ввели автомобиль в эксплуатацию. Также 21.11.2018 на автомобиль были куплены чехлы и коврики. Приобретенные 21.11.2018 чехлы и коврики были переданы в эксплуатацию 30.11.2018. 30.11.2018 на автомобиль были установлены видеорегистратор, камера заднего вида, подкрылки с шумоизоляцией, а также затонированы стекла. Как учесть вышеуказанные затраты в бухгалтерском и налоговом учете? Нужно ли их включить в стоимость автомобиля? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2018 г.)
- Вопрос: В рамках дооборудования автомобиля были осуществлены следующие виды работ: - антикоррозийная обработка днища; - установка блока увеличения мощности ДВС; - установка сигнализации; - установка видеорегистратора; - установка замка АКПП; - бронирование стекол и пр. Указанные работы были осуществлены одновременно с вводом автомобиля в эксплуатацию. Каков порядок учета расходов на приобретение дополнительного оборудования на автомобиль в бухгалтерском и в налоговом учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2017 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Савина Елена
Ответ прошел контроль качества
11 января 2021 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Разрешение: чтобы лучше все разглядеть
Главная задача любого видеорегистратора — зафиксировать максимально точно и подробно все обстоятельства ДТП, а также нарушения, которые стали первопричиной аварии. И ключевую роль тут, как у всех устройств, фиксирующих видео, играет разрешение записи. Как правильно выбрать видеорегистратор исходя из разрешения камеры?
Чем оно выше, тем больше вероятность разглядеть номера скрывшегося с места аварии виновника или найти свидетелей. В продаже сегодня можно встретить видеорегистраторы с самым разным разрешением, однако лучше обратить внимание на устройства с качеством съемки не ниже HD (1280x720).
Впрочем, наиболее распространены устройства с разрешением Full HD (1920x1080). Они позволяют получить качественную видеозапись с хорошей детализацией. Максимум же, которого сейчас позволяют добиться наиболее современные и навороченные видеорегистраторы, это Quad HD или QHD (2560x1440) и 4K (3840 x 2160).
Угол обзора: чтобы взглянуть на ситуацию шире
Другим важным параметром при выборе видеорегистратора является угол обзора. От него зависит то, сколько полос движения перед вашим автомобилем попадут в кадр и будет ли при этом зафиксировано на видео происходящее вдоль дороги, на обочине. В продаже можно встретить девайсы с углом обзора объектива от 70° до 170°.
При этом, чем угол шире, тем больше может быть искажено записываемое изображение, но зато съемка зафиксирует максимум деталей и объектов, которые возможно будут решающими при разрешении споров в той или иной дорожной ситуации. Меньший же угол сулит не такое искажение картинки, но позволит упустить что-то важное из вида.
Для поездок в городском трафике большинству водителей подойдут видеорегистраторы с углом обзора от 140° и выше. Впрочем, во многих ситуациях вполне можно обойтись и моделями с широтой обзора от 120° до 140°. Они считаются золотой серединой по соотношению цены и качества.
Память: чтобы сохранить максимум информации
Как и у любого другого современного гаджета, хранящего некие данные, возможности видеорегистратора напрямую зависят от типа и объема используемой в нем памяти. Запись на нее осуществляется циклически, а видеопоток при этом чаще всего делится на файлы длительностью от 1 до 30 минут. Когда место в памяти заканчивается, новые файлы продолжают сохраняться поверх самых старых.
Наиболее распространенным накопителем для видеорегистраторов служат карты памяти microSD. В зависимости от скорости записи данных они делятся на классы. Обычно производитель регистратора указывает в аннотации к своему девайсу рекомендуемый класс и объем памяти. Если не следовать этим советам и сэкономить, то в записи изображения могут быть сбои.
Для записи видео на регистратор в HD-качестве используют карты памяти не ниже класса 6. Для Full HD минимальным считают класс 10. А в устройствах с качеством Super HD и 4K оптимальны носители от UHS Speed Class 1 (U1) до Class 3 (U3). Наиболее универсальный вариант, который в любом случае подойдет к большинству распространенных на рынке девайсов, — карта microSDHC минимум 10 класса.
Дополнительный функционал: для облегчения жизни
Какой видеорегистратор лучше выбрать, исходя из множества функций, расширяющих возможности гаджета и упрощающих пользование им? Хорошо, если у выбранного девайса будет встроенный датчик удара (G-сенсор). Он срабатывает во время ДТП и автоматически фиксирует происходящее в отдельный видеофайл. Регистратор не запишет поверх него ничего другого, пока вы ожидаете сотрудников ГИБДД.
Некоторые модели оборудуются модулем Wi-Fi. Он позволяет управлять видеорегистратором через приложение в смартфоне и даже просматривать записанные видео без подключения через кабель и не доставая карты памяти из устройства. Полезным может оказаться встроенный GPS-модуль. Он определяет и фиксирует данные вашего автомобиля — от скорости движения до его точных координат.
Встречаются в продаже и модели с голосовым управлением. Правда, перед покупкой такого, во избежание трудностей перевода, стоит уточнить, понимает ли он русскую речь. А иные девайсы и вовсе работают по принципу комбо — объединив в одном корпусе видеорегистратор с радар-детектором, предупреждающим водителя о приближающихся камерах видеофиксации нарушений. Или же выполняя, помимо основных задач, еще и функцию салонного зеркала.
Вернуть товар можно почти всегда! Главное знать порядок действий и правильно пользоваться законом.Получите информацию бесплатно от юристов через чат (справа внизу ↘️) либо по этой ссылке.
Права потребителя в течение срока службы видеорегистратора
В течение срока службы видеорегистратора потребитель имеет полное право на:
- возможность использования видеорегистратора;
- ремонт и соответствующее обслуживание видеорегистратора;
- предъявление требований об безвозмездном устранении существенных недостатках видеорегистратора, даже, если кончился гарантийный срок;
- возмещение вреда, возникшего из-за видеорегистратора.
Если срок службы на видеорегистратор не установлен
Если срок службы видеорегистратора не установлен, то производитель обязан обеспечить вышеуказанные права потребителя в течение 10 лет. Таким образом, как правило, производителю гараздо выгодней установить срок службы, чем его не устанавливать.
Как узнать срок службы видеорегистратора
Срок службы товара устанавливается изготовителем, при этом изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию относительно видеорегистратора, которая в обязательном порядке должна содержать сведения о сроке службы видеорегистратора.
Когда изготовитель обязан установить срок службы
изготовитель обязан устанавливать срок службы товара длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут:
- представлять опасность для жизни, здоровья потребителя,
- причинять вред его имуществу или окружающей среде.
Список товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде содержится в специальном перечне, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
- Москва +7 499 350-84-27
- Санкт-Петербург +7 812 309-16-31
- Горячая линия по РФ 8 800 511-69-34 (бесплатно)
Когда изготовитель не обязан устанавливать срок службы
Во всех остальных случаях установление срока службы является правом изготовителя, т.е. он может и не устанавливать срок службы.
исчисление срока службы видеорегистратора
Срок службы может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения -километрами, метрами и т. п. исходя из функционального назначения товара.
Срок службы на видеорегистратор начинает течь с момента передачи видеорегистратора потребителю, если договором не предусмотрено иное.
Видеорегистратор ОКОФ относит к 4 группе амортизации. Общероссийский классификатор основных фондов (ОКОФ) используется для упрощения учета техники и оборудования на предприятии или у частных лиц.
К какой группе ОКОФ относит видеорегистраторы
Как уже говорилось выше, согласно общероссийской классификации камерам видеонаблюдения присваивается 4 группа амортизации при условии стабильного дохода (прибыли) от приобретенной техники и стоимости аппаратуры свыше 40000 рублей.
Для каждой амортизационной группы в 2017 году ОКОФ распределил сроки полезного действия оборудования в соответствии со статьей 258 Налогового Кодекса РФ. Срок полезного действия определяется самим владельцем. Налогоплательщик указывает дату окончания полезной работы оборудования самостоятельно. Если же приобретенное устройство не входит в список классификатора, то покупатель выбирает дату окончания работы устройства, опираясь на советы производителей и инструкцию по эксплуатации.
Если в технической характеристике покупки не указывают примерные сроки службы, то следует обратиться к дилерам, объяснить сложившуюся ситуацию и присвоить приобретению свой кодовый номер в соответствии с классификацией.
Амортизация видеорегистраторов
Видеокамеры могут относиться к разным категориям. Например, считают, что камера для охраны помещений может выполнять роль камеры для полигонов или снятия фильмов. Но тогда такую аппаратуру можно отнести к 5 амортизационной группе, в которой срок полезного действия составит от 7 до 10 лет.
При этом 9 арбитражный апелляционный суд от 1 марта 2011 года постановил, что видеорегистраторы, используемые для охраны помещений, не могут быть полигонными или используемыми для съемок кинопродукции. В этом случае данную технику нужно отнести к 3 классу амортизации.
В такой ситуации владелец камеры может воспользоваться рекомендациями производителя по технической эксплуатации.
Но для видеорегистраторов такого типа общероссийским классификатором не установлена определенная амортизационная группа, поэтому их и относят к четвертой. Срок полезной службы составляет 5-7 лет с даты покупки. Присваивается новый код ОКОФ 14 3230000 «Теле- и радиоприемная аппаратура» или же код ОКОФ 14 3221137 «Аппаратура видеозаписи и воспроизведения общего применения».
Группа амортизации и срок полезного действия приобретенной камеры подтверждаются локальным документом: актом, распоряжением или приказом с подписью и печатью директора организации.
Перед началом работы аппаратура проходит процедуру бухгалтерского учета, где ей присваивается собственный номер именно на этом предприятии, а также определяется срок полезного срока службы.
В связи с постановлением № 20 ПБУ 6/01 «Учет основных средств», организация может определить срок полезного действия самостоятельно. Он будет зависеть от многих факторов:
- мощности и производительности объекта;
- его износа, который, в свою очередь, зависит от того, как его используют, сколько раз ремонтируют и проводят ли профилактические работы для продления срока службы;
- правовых нормативов, которые могут ограничить использование аппаратуры (например, если видеорегистратор арендуется).
При этом бухгалтерия любого предприятия не будет брать на себя лишние проблемы, тем более что в РФ давно составлен Общероссийский классификатор основных фондов. К тому же сроки полезного действия классификации составлены так, что разницы между бухгалтерским учетом и налоговым практически нет. Поэтому принято устанавливать сроки службы аппаратуры в соответствии с ОКОФ.
- фотокамеры печати документов и записи на съемные носители;
- цифровые фото- и видеокамеры;
- камеры с моментальным получением изображения;
- киносъемочные аппараты и проекторы;
- лабораторный инструментарий для фотографа (видеографа);
- основные устройства для считывания информации съемных микроносителей.
Большинство представленных моделей видеорегистраторов не отвечают минимальным техническим требованиям к системам видеонаблюдения.
Об основных аспектах и особенностях применения видеорегистраторов сотрудниками Госавтоинспекции редакция портала SecurityMedia Rus беседовала с Андреем Севастьяновым, старшим научным сотрудником ФКУ НИЦ БДД МВД России и Георгием Николаевым, научным сотрудником ФКУ НИЦ БДД МВД России.
Для разрешения конфликтных ситуаций между участниками дорожного движения, рассмотрения жалоб и заявлений граждан при проведении служебных проверок, а также в случае ДТП истребуются и признаются в качестве доказательств судами, органами дознания и следствия аудиовидеозаписи, полученные с помощью видеорегистраторов. Также видеорегистраторы применяются для безопасности сотрудников ДПС при несении службы и доказательной базы их правомерных действий.
МОНИТОРИНГ ПРИМЕНЕНИЯ
Оснащение видеорегистраторами подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции (далее – ДПС) осуществляется в соответствии с указанием министра внутренних дел Российской Федерации от 25.07.2012 № 1/6409 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения». Организация работы с видеорегистраторами основывается, как правило, на приказе руководителя подразделения МВД России по субъекту Российской Федерации, изданном после получения указания ГУОБДД МВД России от 22.03.2013 № 1/1523 «О применении видеорегистраторов». Так, например, в Тульской области издан Приказ УМВД России по Тульской области от 02.04.2013 № 119 «Об утверждении инструкции по применению систем видеонаблюдения», в Омской области аналогичная инструкция утверждена распоряжением УГИБДД УМВД России по Омской области от 05.04.2013 № Р-43.Оснащение патрульных автомобилей ДПС видеорегистраторами ведется достаточно активно. В соответствии с указанием ГУОБДД МВД России от 25.06.2013 № 13/10-163 ежеквартально осуществляется мониторинг применения видеорегистраторов в подразделениях Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации. Так, к июлю 2013 года видеорегистраторами было оснащено немногим более 56% патрульных автомобилей, к концу года – почти 76%. По состоянию на 1 апреля 2014 года количество патрульных автомобилей ДПС составляет 26 163 единицы, видеорегистраторами оснащены 20 873 патрульных автомобиля, или 79,8% от общего числа. Оборудовано системой позиционирования ГЛОНАСС 13 959 единиц (53,4%).
При централизованных поставках практически отсутствует возможность выбора приборов с учетом местной специфики
По состоянию на 1 октября 2014 года полученная с использованием видеорегистраторов информация в 9848 случаях использована для разбора жалоб на действия сотрудников ДПС, в 250 012 случаях видеорегистраторами зафиксированы факты нарушения правил дорожного движения (далее – ПДД) участниками дорожного движения. На основании информации с видеорегистраторов установлено 876 фактов нарушения ПДД сотрудниками ДПС и 1705 фактов нарушений служебной дисциплины.
ВЫБОР И ЕГО ОТСУТСТВИЕ
В подразделениях Госавтоинспекции используются регистраторы 45 различных марок разных ценовых категорий.Минимальные технические требования к системам видеонаблюдения, установленным в патрульных автомобилях, а также методические рекомендации по их применению содержатся в Указании МВД России от 22.02.2013 № 1/1523. Однако в ряде регионов видеорегистраторы были закуплены в рамках региональных целевых программ за год-два до получения названного указания.
Следует отметить, что при централизованных поставках практически отсутствует возможность выбора приборов с учетом местной специфики. Также у Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации отсутствует возможность получения оперативной информации об опыте эксплуатации тех или иных моделей видеорегистраторов в других субъектах (надежность, возможность ремонта, соответствие технических характеристик заявленным производителем и т. д.).
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
В соответствии с минимальными техническими требованиями камеры переднего и заднего вида фиксации дорожной обстановки должны обеспечивать визуальную идентификацию государственных регистрационных знаков транспортного средства (попутных и встречных) при дальности знаков от камеры не менее 10 м с шириной зоны захвата не менее 4 м и горизонтальной освещенности покрытия не менее 30 лк. Необходимы также: наличие цветного режима с переключением на черно-белый при ухудшении освещенности; возможность ручной установки скорости электронного затвора в 1/500 и 1/1000 сек.; обеспечение изображения без линейных искажений; автоматическая подстройка фокусного расстояния, диафрагмы и компенсация прямых засветок объективов.
Технические требования устанавливают минимальные параметры камеры: разрешение – не менее 480 твл; чувствительность в ч/б режиме – не менее 0,1 лк; угол обзора по горизонтали – не менее 140˚; электропитание – не более 150 мА.
Камера видеозаписи внутри автомобиля должна быть цветная с переключением в черно-белый режим при ухудшении освещенности и иметь ИК-подсветку с дальностью работы до 2 м.
Технические требования к параметрам внутрисалонной камеры: дальность визуализации – не менее 2 м; угол обзора по горизонтали – не менее 120˚; разрешение – не менее – 480 твл; чувствительность в ч/б режиме – не менее 0,01 лк; электропитание – не более 150 мА.
Микрофон аудиозаписи внутри автомобиля должен обеспечивать аудиовосприятие речи человека на расстоянии не менее 2 м.ПРИБОРЫ В ДЕЙСТВИИ
Согласно анализу имеющихся данных, можно выделить следующие основные марки видеорегистраторов, используемые в подразделениях Госавтоинспекции:
• Black Eye, Eagle Eye (производство – Корея);
• «ЭКСПЕРТ-М» (производство – НПФ «МЕТА», Самарская обл.);
• «ПАТРУЛЬВИДЕО (производство – ООО «БАЙТ-ЭРГ», Москва);
• Mystery, HD DVR (производство – Китай).ОПЫТ ЭКСПЛУАТАЦИИ
Анализ недостатков рассмотренных и других приборов показал, что наиболее распространенными проблемами, с которыми сталкиваются сотрудники Госавтоинспекции при применении систем видеонаблюдения, установленных в патрульных автомобилях, являются следующие:
– низкое качество записи, не позволяющее идентифицировать государственные номерные знаки автомобилей, особенно в темное время суток;
– частый выход из строя карт памяти и механизма ее захвата;
– большие временные затраты, которые требуются для переноса информации на компьютер.
Согласно Методическим рекомендациям по применению систем видеонаблюдения рекомендуется обеспечить хранение полученной с использованием видеорегистраторов аудио- и видеоинформации на срок не менее 30 суток. Однако в ряде подразделений Госавтоинспекции проблема хранения и обработки информации остается острой. Так, региональные хранилища информации имеются только в 10 субъектах, периферийные хранилища – в 50 субъектах.
Отсутствие регионального хранилища, а также соответствующего программного обеспечения исключает возможность постоянного контроля за порядком применения видеорегистраторов и несения службы нарядами ДПС. Контроль осуществляется выборочно во время проверочных мероприятий.Нормативное регулирование порядка применения видеорегистраторов на уровне МВД (УМВД) субъектов РФ приводит к существенным различиям в регламентации использования этих приборов
Опыт эксплуатации систем видеонаблюдения показал, что объем записываемой аудиовидеоинформации с одного видеорегистратора за 1 час составляет от 500 Мб до 2 Гб (в зависимости от качества съемки и количества видеокамер). Таким образом, если в сутки на службу заступают около 70 нарядов на патрульном транспорте (например, в Кировской области), то при 100% укомплектованности автомобилей видеорегистраторами объем информации составляет более 1 Тб. Для хранения аудио- и видеоинформации в течение 30 суток объем системы хранения данных должен быть не менее 33 Тб.
ОПТИМАЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
Порядок работы с видеорегистраторами в различных подразделениях не является единообразным, определяется это прежде всего техническими характеристиками устройства. Тем не менее анализ применения видеорегистраторов в подразделениях Госавтоинспекции различных субъектов Российской Федерации позволил выделить ряд мероприятий, характеризующий эффективную организацию работы с системами видеонаблюдения.
1. С сотрудниками проводятся занятия по изучению правил пользования видеорегистратором и беседы для преодоления психологического барьера с целью исключения негативного отношения к работе с использованием регистратора (разъясняется, что личная информация, высказывания в адрес руководства, ненормативная лексика и т. д. останутся конфиденциальными).
2. Видеорегистраторы для фиксации дорожной обстановки и аудиовидеозаписи внутри автомобиля подключаются к аккумулятору автомобиля, в результате чего обеспечивается их бесперебойная работа.
3. Информация с регистратора записывается на выносной жесткий диск объемом не менее 1 Тб, диск хранится в сейфе командира подразделения, свободный доступ исключен.
4. Жесткий диск разделен на 2 папки:
• папка «Видеорегистратор»;
• папка «Видео для проверок».
Папка «Видеорегистратор», в свою очередь, разделена на папки с указанием маршрута, папки маршрута разделяются на папки с датой и номером смены, в которых сохраняется информация с видеорегистратора, работавшего на этом маршруте.
Папка «Видео для проверок» хранит выделенные файлы, помещенные в нее из папки «Видеорегистратор», представляющие интерес для проверок в случае жалобы, для доказательства вины участника дорожного движения при его несогласии с предъявленным нарушением (инспекторы ДПС в конце смены докладывают о данных фактах). Также хранится иная информация, требующая большего, чем обычно, срока хранения.
5. При наличии карты памяти она хранится в книжке, где имеются ячейки (например, альбом нумизмата). Книжка разделена на два отделения, в одном находятся чистые карты памяти, подготовленные для заступающей смены, в другом – заполненные информацией, которую командир или лицо, его замещающее, переносит на жесткий диск с разбивкой по маршрутам, дате и времени несения службы. Книжка с картами памяти и жесткий диск хранятся в сейфе.
Оптимально иметь 3 комплекта карт памяти: для выдачи чистых при приеме записанных, что ускоряет процесс заступления на службу (снятие информации происходит после смены), а также для подмены карты в случае выхода из строя.
6. При заступлении на службу сотрудник сдает карточку-заместитель, которая меняется на карту памяти и хранится вместе с чистыми картами в сейфе.
7. Личный состав постоянно контролирует работоспособность видеорегистратора, в случае выхода его из строя сотрудник докладывает старшему смены, и производится замена карт памяти из запасных.
8. Программа просмотра видеоматериала с карт закодирована, к ней имеет право доступа только ограниченный круг лиц.
9. При снятии информации с карт на жесткий диск производится выборочный просмотр материала. При выявлении нарушений (отклонение с маршрута, отключение звука и т. д.) составляется рапорт.
Факты умышленного приведения видеорегистраторов в нерабочее состояние сотрудниками ДПС фиксируются крайне редко. Наиболее распространенные способы вмешательства в работу видеорегистратора – отключение самого прибора или выключение звука. По таким фактам проводятся служебные проверки, виновные наказываются, однако данное нарушение дисциплины продолжает иметь место.ВЫВОДЫ
Исследования, которые легли в основу данной статьи, показывают, что применение видеорегистраторов в строевых подразделениях Госавтоинспекции в настоящее время находится на стадии наработки практики использования этих технических средств. Систематизация выявленных недостатков позволяет говорить о следующем.
1. Для осуществления регистрации обстановки вне и внутри салона патрульного автомобиля подразделениями Госавтоинспекции в субъектах Российской Федерации приобретаются видеорегистраторы 45 марок различных зарубежных и отечественных производителей, которые значительно отличаются друг от друга техническими характеристиками, надежностью, ремонтопригодностью и другими параметрами. При этом в подавляющем большинстве случаев они не отвечают минимальным техническим требованиям к системам видеонаблюдения, установленным в автомобилях для фиксации дорожной обстановки и аудио- и видеозаписи внутри автомобилей, определенных в Приложении № 2 указания МВД России от 22.02.2013 № 1/1523.
2. Нормативное регулирование порядка применения видеорегистраторов сотрудниками ДПС осуществляется на уровне МВД (УМВД) по субъектам Российской Федерации, что приводит к существенным различиям в регламентации выполнения тех или иных действий по использованию этих приборов.
3. В настоящее время нет единообразного, научно обоснованного подхода к работе с личным составом ДПС в части выработки психологической устойчивости сотрудников к фактору нахождения под постоянным контролем в течение всей рабочей смены.
4. Слабая информированность руководителей органов управления Госавтоинспекции о полном спектре оперативно-технических средств, их тактико-технических и эксплуатационных данных, поставляемых на вооружение службы, препятствует принятию грамотных, обоснованных решений на местах по выбору и приобретению конкретных моделей видеорегистраторов, наиболее подходящих для местных условий.
ОТ РЕДАКЦИИ
Уважаемые коллеги и гости сайта!
Полностью материал об анализе работоспособности видеорегистраторов, используемых в подразделениях Госавтоинспекции, их недостатках и предложениях по их исключению читайте в итоговом за 2015 год номере журнала «Транспортная безопасность и технологии»
Читайте также: