Как оспорить штраф с видеорегистратора
С каждым годом камер для фиксации нарушений ПДД становится всё больше и больше, и сейчас именно эти технические устройства являются лидером по выписыванию штрафов — патрули ГИБДД намного отстают в этом «нелёгком» деле. Однако несмотря на весь технический прогресс, камера тоже может ошибаться, а страдает при этом неповинный автовладелец. В таких случаях водителю следует обязательно знать, как оспорить штраф ГИБДД с камеры видеофиксации.
Какие нарушения ПДД фиксируют камеры
В своём большинстве камеры настроены на замер скорости автомобиля при движении и фиксации номера машины для последующего вынесения штрафа автовладельцу. Это утверждение касается в первую очередь камер, расположенных на загородных участках дорог. Однако постепенно роль камер в «воспитании» водителей расширяется. Современные средства видеофиксации, особенно расположенные на внутригородских маршрутах, могут регистрировать и многие другие нарушения правил. Кроме превышения скорости к ним относятся:
- Проезд на запрещающий сигнал светофора или пересечение стоп-линии;
- Нарушение правил парковки;
- Движение по тротуару, обочине или трамвайным путям;
- Въезд в зону действия знака «въезд запрещён»;
- Игнорирование пешехода на пешеходном переходе;
- Выезд на полосу общественного транспорта;
- Непристёгнутый ремень безопасности;
- Отсутствие включенных фар;
- Поворот из второго ряда.
Современные камеры могут не только фиксировать нарушения, но и проверять проезжающие автомобили на предмет розыска или угона
Через сколько приходит штраф, и где можно посмотреть фото
За работу камер видеофиксации отвечает особое подразделение ГИБДД — ЦАФАП (центр автоматизированной фиксации административных правонарушений). После того, как видеокамера запишет нарушение в фото или в видеоформате, а работники ЦАФАП обработают фотографию, информация о нарушении направляется в ГИБДД. Далее выносится постановление о наложении штрафа на автовладельца. По закону хозяин машины должен быть оповещён о вынесении штрафа в течение 3 суток с момента фиксации нарушения. Извещение приходит по почте в виде заказного письма с фотографией, на котором изображён момент нарушения.
Однако из-за несвоевременной работы почты срок прихода «письма счастья» может увеличиться. Нередко извещение о штрафе приходит после истечения льготного периода для оплаты штрафа (20 суток), а в редких случаях и после того, как закончится регламентированный срок для уплаты (60 суток).
Фотография с моментом нарушения должна прилагаться к письменному уведомлению о вынесении штрафа. Однако автовладелец может найти изображение и в интернете. Фото можно обнаружить на официальном сайте ГИБДД или на портале Госуслуги, которые дублируют уведомление о наложенном штрафе. Кроме того, существует немало неофициальных ресурсов, предоставляющих такую информацию.
Когда можно жаловаться
Несмотря на то, что видеотехника фиксации нарушений лишена человеческого фактора и фиксирует нарушения беспристрастно — ошибки в определении нарушений ПДД всё же случаются. Во-первых, неверное определение нарушения может случаться по вине самой камеры, во-вторых, человеческий фактор всё же присутствует — разбором фотографий занимаются работники ЦАФАП. Поэтому нередко случаются ситуации, в которых водитель может оспорить наложенный на него штраф.
Автовладелец вправе опротестовать штраф в следующих случаях:
- С помощью видеокамер штраф накладывается на автовладельца, а не непосредственно на водителя автомобиля, так как установить точную личность в такой ситуации не представляется возможным. Но штраф не накладывается, если водитель управлял автомобилем против воли хозяина авто. Например, если угонщик на угнанном автомобиле нарушил правила, штраф может прийти пострадавшему от преступления хозяину машины. Такая ситуация неправомерна.
- Нередко на фотографии невозможно различить номерной знак автомобиля. В таком случае наложение штрафа неправомерно.
- Ещё один распространённый случай — штраф приходит не тому автовладельцу. Например, на фотографии изображен другой автомобиль с иным номерным знаком.
- Отсутствует дорожная разметка при штрафах, связанных с её нарушением. Например, на фотографии не видно стоп-линии либо отсутствует двойная сплошная линия, а хозяин автомашины наказывается за их пересечение.
- Отсутствуют запрещающие знаки, однако штраф за совершение того или иного действия выносится. Например, знак «парковка запрещена» отсутствует, однако автовладелец штрафуется за нарушение правил парковки. Либо отсутствует знак ограничения скоростного режима, а водитель штрафуется за превышение скорости.
- Нарушение регистрируется несертифицированной камерой. Например, водитель оштрафован за непристёгнутый ремень камерой, которая измеряет скоростной режим.
- Постановление о штрафе за одно и то же нарушение приходит несколько раз. Так как за одно и то же нарушение никто не может наказываться дважды, то второе и последующее уведомление неправомерно.
Во всех этих случаях стоит обязательно обжаловать штраф, так как имеет место его противозаконное наложение ввиду ошибок, допускаемых автоматической системой определения нарушений либо работниками ЦАФАП.
В ЦАФАП за экранами чаще всего сидят девушки и наблюдают за проезжающими автомобилями
Несколько более сложная ситуация складывается тогда, когда водитель считает, что штраф наложен неправомерно из-за того, что не было самого факта нарушения. Например, зафиксировано превышение скорости, а водитель уверен в отсутствии нарушения. В такой ситуации доказать правоту бывает сложно, если отсутствуют данные навигатора, либо свидетели. Рекомендуется уплатить штраф в 20-дневный срок для получения 50% скидки.
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры
Чтобы оспорить наложенный с помощью камеры штраф, владелец автомобиля должен обратится в орган, вынесший постановление о штрафе, и доказать свою невиновность.
Срок обжалования
На обжалование штрафа у автовладельца есть 10 суток с момента, когда он был извещён о постановлении, то есть с момента получения извещения по почте. Так как извещение вручается заказным письмом, то с моментом определения даты, с которого отсчитывается срок, проблем не возникает. Пропуск 10 дней ещё не означает, что момент окончательно упущен. Однако для продления срока придётся подавать заявление о его восстановлении и доказать, что он был пропущен по уважительной причине (болезни, из-за командировки и т. д.).
Куда подавать жалобу
Автовладелец вправе обжаловать наложенный штраф административным или судебным путём. Обжалование в административном порядке означает, что жаловаться нужно непосредственно в ГИБДД, в случае фото- и видеофиксации — в ЦАФАП, либо в местное подразделение ГИБДД. Контактные данные лиц, которым можно подать жалобу, должны быть указаны в самом тексте постановления. Поэтому автовладелец вправе:
- Подать жалобу на имя лица, вынесшего постановление о наложении штрафа;
- Подать жалобу на имя вышестоящего лица, например, начальника ЦАФАП.
В жалобе нужно указывать название органа, куда направляется заявление, дату, номер постановления об административном правонарушении и аргументы, доказывающие нелегальность обвинения
Обращаться же в районный суд с жалобой на вынесенный штраф лучше тогда, когда в административном обжаловании уже отказано, то есть тогда, когда жалоба не возымела действия. Однако не воспрещается и сразу обращаться в суд, но следует учитывать, что срок рассмотрения иска дольше, чем период для уплаты штрафа, поэтому его придётся уплатить в любом случае.
Образец заявления
Конкретной формы для заявления закон не устанавливает. Документ составляется от руки. В тексте нужно указать точные сведения о заявителе и лице, на имя которого направляется жалоба, описать конкретные детали происшествия и аргументы, подкрепляющие позицию заявителя. К жалобе нужно приложить копии документов, которые свидетельствуют в пользу заявителя (копии фотографий, заявление об угоне, копии ПТС и СТС и т. д.).
Образец заявления для обжалования штрафа
Порядок обжалования
В зависимости от того, куда обращается автовладелец с жалобой на постановление ГИБДД, процедура обжалования может незначительно отличаться.
- Обращение в ГИБДД возможно несколькими способами: подачей заявления лично в подразделение инспекции, письмом или через онлайн-сервисы ГИБДД. Для обжалования нужно составить заявление на имя лица, вынесшего постановление, либо на имя вышестоящего лица (начальника подразделения). Обращение рассматривается в течение 10-дневного срока с момента поступления. В случае вынесения положительного решения штраф аннулируется.
- Обжалование через суд. При вопиющих ошибках со стороны автоматики или сотрудников ЦАФАП жалоба в ГИБДД принесёт результат, однако в большинстве случаев органы ГИБДД отказывают в её удовлетворении. В этой ситуации чтобы доказать свою правоту у автовладельца есть лишь один выход — обращение в суд с иском. Иск подаётся в районный суд по месту расположения органа, вынесшего постановление о штрафе. В исковом заявлении указываются всё те же сведения, что и в жалобе на имя сотрудников ГИБДД, также аргументируется позиция истца и прикладываются необходимые документы. Подать иск можно лично, либо прислав его по почте заказным письмом. Срок рассмотрения иска — не более 60 суток с момента подачи, госпошлина за рассмотрение не взимается. Так как срок рассмотрения дела превышает период оплаты штрафа без наступления административной ответственности, то целесообразнее оплатить штраф. В случае вынесения положительного решения деньги будут возвращены истцу.
- Один из лёгких способов подачи жалобы на вынесенный штраф — подача протеста через интернет. Такая жалоба абсолютно равнозначна письменному документу. Подать её можно через онлайн-сервис ГИБДД на официальном сайте инспекции, написав обращение на имя конкретного лица. В качестве альтернативы можно использовать портал Госуслуги. Для обжалования через портал нужно в поисковой строке ввести «Штрафы ГИБДД», выбрать требуемый штраф и кликнуть иконку «Обжаловать». После этого на экране должна появиться форма заявления, которую следует заполнить по аналогии с письменной жалобой. К обращению необходимо приложить сканы подтверждающих правоту заявителя документов.
Что будет, если не платить штраф ГИБДД
Теоретически есть небольшой шанс, что штраф «сгорит» и нарушитель не понесёт никаких последствий за нарушение. Срок давности взыскания административного штрафа составляет 2 года. Однако вероятность того, что последствий уклонения от уплаты штрафа не будет, невелика. Ведь в подавляющем числе таких случаев дело доходит до суда и передачи дела судебному приставу-исполнителю.
Согласно КоАП, лицу, избегающему уплаты штрафа, грозит наказание в виде двукратного размера штрафа, но не менее 1 тыс. рублей, либо и вовсе наказание в виде обязательных работ сроком до 50 часов (ст. 20.25). При неуплате дело может закончиться визитом пристава-исполнителя и описью имущества на указанную сумму.
Согласно ст. 32.2 КоАП нарушитель должен выплатить штраф в течение двух месяцев с момента начала действия постановления
Если же нарушитель накопит штрафных санкций на сумму более 10 тыс. рублей, то ему грозит ограничение в передвижении. Согласно ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе наложить временное ограничение на выезд из страны.
Поэтому полностью игнорировать наложенный штраф нецелесообразно. Если существуют основания для обжалования штрафа, то стоит обязательно подавать жалобу. Если же таких оснований нет — то лучше уплатить штраф.
Каждый автовладелец, получивший «письмо счастья» из ГИБДД с фотографией совершенного им нарушения ПДД, вправе обжаловать вынесенное постановление о штрафе за нарушение, зафиксированное камерой. Однако для этого у автовладельца должны быть подкреплённые документально доказательства того, что штраф вынесен незаконно. В этом случае существует немалая вероятность того, что ошибочно вынесенный штраф будет отменён. В обратной ситуации обжалование штрафа по линии ГИБДД или через суд станет пустой тратой времени.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по административным делам разъяснит, как обжаловать штраф с камер, а также поможет в процедуре оспаривании: профессионально, на выгодной основе и в срок. Звоните уже сегодня!
Когда штраф с камеры незаконен?
Назначенный штраф может быть признан незаконным и обжалован в случае если будет установлен один или несколько фактов:
- техническое устройство (камера) не предусмотрена документами по организации движения
- техническое устройство (камера) не отвечает нормам по стандарту технических устройств, т.е. должно быть зарегистрировано, проходить регулярные проверки и отвечать действующим нормативам.
- нет указания на то, какое нарушение совершено (например, нет указания на превышение скорости, невозможно установить наличие запрещающего знака и др.)
- отсутствие электронной подписи инспектора ГИБДД
- автомобиль продан, а штраф пришел на предыдущего владельца
Порядок обжалования штрафа с камеры
Штраф можно оспорить как лично, так и с помощью, представителя- например, воспользовавшись помощью специалиста- адвоката.
Полученный штраф можно обжаловать непосредственно в саму Госавтоинспекцию, которая назначила штраф, либо в суд. При этом, если Госавтоинспекция отказала в обжаловании штрафа у Вас всегда остается право на судебную защиту.
ПОДРОБНЕЕ: про порядок оспаривания штрафа по ссылке на нашем сайте
Как составить жалобу об оспаривании штрафа с камеры?
Жалоба составляется в свободной форме, но с учитывая все правила делового письма.
- Сначала указывается орган куда подается жалоба-это может быть инспекция ГИБДД или суд, в случае если Вы решили обратиться сразу в суд.
- Затем указываются данные заявителя- Фамилия Имя Отчество, место регистрации, контактные данные.
- Далее обязательно нужно указать номер и дату постановления которые будут обжалованы. Это очень важные реквизиты.
- Далее в свободной форме можно перечислить все аргументы и основания, по которым данное постановление считается не законным и подлежит отмене. Если аргументы подтверждены документальными доказательствами, то перечисляются приложения.
Затем обязательно ставится подпись заявителя либо его представителя и дата составления заявления.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы, а также заказывайте у нас процессуальный документ, если нет времени разбираться
Сроки обжалования штрафов ГИБДД с камер
Сроки обжалования строго регламентированы. Постановления о назначении штрафа за нарушение норм ПДД, зафиксированное камерой, направляется почтовым отправлением по адресу регистрации автовладельца.
Подать заявление на отмену штрафа можно подать в течение десяти дней с момента получения “письма счастья”, т.е. постановления. Дата получения считается по штемпелю- отметке на конверте.
Что делать, если узнал о штрафе с камеры слишком поздно?
В случае если вы узнали, что штраф назначен, а постановление вы не получали- то срок на обжалование можно восстановить.
В случае если постановление не было получено, т.к. не направлялось либо было направлено на ошибочный адрес- может быть использовано, как основание для отмены штрафа.
ПОЛЕЗНО: в случае пропуска срока обжалования не забывайте о возможности его восстановить в законном порядке, подробнее смотрите видео об этом
Как обжаловать штраф ГИБДД с камеры через госуслуги?
Самое важное это иметь подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг и заполнить данные о водительском удостоверении и ТС на транспорт. После проверки подлинности данных- система будет проверять наличие штрафов на ваш автомобиль по базам ГИБДД и платежным системам.
Для некоторых регионов (к сожалению, еще не всех) наряду с графой “оплатить” есть графа “обжаловать” при переходе на которую открывается окно со специальной формой для заполнения. Жалоба через данную форму оформляется с учетом тех же особенностей что и жалоба на бумаге.
Помощь адвоката в оспаривании штрафа с камер видеонаблюдения
Наши юристы по административным делам смогут дать развернутую консультацию и оказать практическую помощь в любых ситуациях.
Круглосуточную помощь сотрудникам ГИБДД на дорогах оказывают камеры автоматической фиксации нарушений. Факт совершения неправомерного действия отправляется владельцу авто в виде снимка совместно с постановлением о наложении штрафа. Иногда человек получает письмо ошибочно и знает, что не совершал указанного административного правонарушения. Рассмотрим пошагово, как оспорить штраф ГИБДД с камеры и доказать невиновность.
Как работают камеры автоматической фиксации нарушений ПДД
Раньше радары могли замечать только превышение скорости. Время идет вперед, техника совершенствуется. Автолюбителям полезно знать, какие действия теперь засекает прибор.
Какие нарушения фиксируют камеры гибдд
Обновленный комплекс дорожного оборудования направлен на выявление целого ряда правонарушений. Техника проходит сертификацию на определенный набор доступных действий. Если камере, в соответствии с сертификатом, разрешено фиксировать только лишь превышение скорости, то выписанный с нее штраф за отсутствие ремня будет недействительным.
Основные виды нарушений, которые находятся в поле зрения камер видеофиксации:
- Нарушение скоростного режима;
- Выезд на встречную полосу;
- Пересечение сплошных линий;
- Передвижение по полосе для автобусов и маршрутных такси;
- Не пристёгнутый ремень безопасности;
- Неправильная парковка;
- Проезд на запрещенный сигнал светофора;
- Несоблюдение правил проезда перекрестка;
- Разворот в неположенном месте, например, на пешеходном переходе.
Принцип действия устройства несложный. Камера непрерывно ведет съемку, и при обнаружении нарушения делает покадровые фото, сфокусированные на конкретном автомобиле. Далее фотографии отправляются в центр автоматической обработки, где расшифровываются снимки и происходит идентификация номерных знаков с дальнейшим поиском владельца по базе.
Затем оператор вручную сверяет поступившую информацию: корректность и читаемость номера на снимке, совпадение данных о владельце с изображением. Не прошедшие проверку сведения отбраковываются и утилизируются. Остальные отправляются инспектору ГИБДД для окончательной сверки и подписании постановления.
Важно знать! Подписанный документ отправляется собственнику автомобиля по почте России заказным письмом с уведомлением.
Несколько этапов обработки и сверки данных сводят возможные ошибки к минимальным. Но техника может дать сбой, живой человек также не застрахован от промахов, поэтому случается, что «письма счастья» приходят не по адресу.
Какие ошибки могут возникать:
- За рулем транспортного средства находился не собственник;
- Пришло несколько постановлений за одно и то же нарушение;
- Невозможно распознать номер авто по снимку;
- На фото другой транспорт, не принадлежащий получателю постановления;
- Технические характеристики автомобиля не позволяют совершить указанное нарушение;
- На снимке не видно момент нарушения или изображение размыто.
К наказанию в виде штрафа граждане не всегда относятся серьезно. Некоторые предполагают, что взыскание можно вовсе не оплачивать, особенно, если вины нет.
Внимание! В соответствии с Кодексом об Административных Правонарушениях (КоАП), презумпция невиновности не распространяется на неправомерные действия, зафиксированные камерой (примечание к части 3 ст. 1.5 КоАП). Это значит, что гражданин обязан доказать свою позицию не совершения преступления или выплатить установленную сумму.
Возможные нарушения и наказания за них:
Пересечение сплошных линий | 500 рублей ( ст. 12.16 КоАП) |
Движение по тротуару или обочине | 1500 рублей ( ст. 12.15 КоАП) |
Нарушения, связанные с пешеходными переходами | 2500 рублей (ст. 12.18 КоАП) |
Превышение разрешенной скорости на 80 км/час и больше* | 5000 рублей (с т. 12.9 КоАП) |
* Фиксация с радара не предусматривает лишение водительских прав. Если нарушение зафиксировано камерой и законом установлено только лишение, выписывается постановление с максимальной суммой штрафа в размере 5000 рублей.
Сроки обжалования
С даты получения постановления гражданин имеет право его опровергнуть в течение 10 дней (ст. 30.3 КоАП). Если есть веская причина, по которой не было возможности подать жалобу в срок, и имеются неопровержимые доказательства (например, больничный лист), владелец авто также может обратиться с протестом.
Куда подавать ходатайство
Как опротестовать штраф ГИБДД с камеры. Алгоритм действий.
Оплачивать чужие правонарушения не хочется никому. Если есть уверенность в своей правоте и принято решение оспаривать постановление, предварительно надо собрать необходимый пакет документов:
- Постановление;
- Паспорт РФ;
- Водительское удостоверение;
- Страховка;
- Документы, подтверждающие невиновность. В зависимости от ситуации, это могут быть свидетельские показания, паспорт транспортного средства, договор купли-продажи, доверенность другому лицу на управление автомобилем;
- Заявление в свободной форме (образец ниже).
Образец обжалования штрафа ГИБДД с камеры
Следующий шаг: написать заявление с подробным описанием ситуации, несогласием выписанного постановления и аргументированными доводами невиновности. Бланка установленного образца не существует, при написании обязательными являются данные:
- ФИО заявителя, адрес регистрации, паспортные данные, контакты;
- ФИО и должность лица, кому подается жалоба;
- реквизиты из постановления (номер и дата);
- просьба о пересмотре постановления в пользу владельца ТС;
- письменное обоснование протеста;
- перечень приложенных документов для доказательства;
- дата, подпись.
Подается заявление лично, письмом по почте России, либо через специальные сервисы. Предпочтительнее воспользоваться функционалом официального сайта ГИБДД посредством кнопки подачи обращений.
Финансовые затраты
Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней (ст. 30.5 КоАП). Если решение принято не в пользу заявителя, есть возможность пойти в вышестоящие инстанции для повторного опротестования.
Поход напрямую в суд влечет за собой денежные расходы: как минимум, надо оплатить госпошлину 2000 рублей. Для отмены постановления есть вариант обратиться к юристам. Консультация будет стоить 2000 рублей, полное ведение дела со собором документов – до 70000 рублей (зависит от сложности конкретной ситуации).
В каком случае решение вынесут в пользу собственника авто
Чтобы решение об отмене постановления было положительным, автовладельцу обязательно надо предоставить неопровержимые доказательства свой невиновности. При недостатке доводов протест будет отклонен, и штраф потребуется выплатить. На уплату законом предусмотрено 60 дней (ст. 32.2 КоАП).
Доказывать свою точку зрения нужно в случае уверенности, что правила нарушены не были. Аннулирование выписанного постановления – выполнимая задача. Камеры видеофиксации предназначены для дополнительного контроля за ситуацией на дорогах и бояться их не стоит. Главное – соблюдать правила дорожного движения, тогда закон всегда будет на стороне автовладельца.
Цифровые технологии завоевывают все большее число области человеческой жизни, не стала исключением и сфера безопасности дорожного движения. Ведь технические средства точнее, чем глаз человека, могут зафиксировать нарушение правил, но, тем не менее, и здесь случаются сбои, поэтому каждый водитель должен знать, каким образом оспорить штраф ГИБДД с камеры.
В каких случаях жалоба на ошибки средств видео фиксации будет успешной и как правильно ее оформить, будет изложено в следующих разделах данной статьи.
Какова нормативно-правовая база фиксации административных правонарушений с помощью специальных средств?
Прежде всего, в перечень таких нормативных актов стоит отнести Кодекс РФ об административных правонарушениях, ведь именно в его статье 2.6.1. закреплено, что собственники автомобилей, мотоциклов и других подобных транспортных средств привлекаются к административной ответственности за нарушение правил безопасности дорожного движения на основании их фиксации техническими средствами фото, видео и киносъемки.
Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ правонарушения, фиксация которых возможно установленными на дорогах фото и видеокамерами, изъяты из-под действия презумпции невиновности.
То есть, правоохранительные органы вину водителя доказывать не обязаны, ибо она и так зафиксирована техническими средствами. А вот водителю, если он хочет избежать административной ответственности за правонарушения, которых не совершал, уже придется самому доказывать свою невиновность.
Важное место в регулировании принадлежит и Регламенту Министерства внутренних дел РФ по осуществлению деятельности в области безопасности дорожного движения от 20 октября 2017 года № 664 (в части, посвященной деятельности сотрудников ГИБДД).
Сами требования, которые нарушает водитель, содержаться в Правилах дорожного движения от 23 октября 1993 года.
Есть также государственные стандарты в отношении дорожных камер – Р 57144-2016, касающийся описания их технических характеристик, и Р 57-145-2016, фиксирующий правила их использования.
Какие правонарушения фиксируют камеры?
Таким правонарушениями будут:
- выезд автомобиля на полосу встречного движения автотранспорта (часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ);
- въезд на трамвайные пути встречного движения (часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ);
- движение по дороге с односторонним движением по встречной полосе (часть 3 статьи 12.16 КоАП РФ);
- неоплата сборов в системе Платон (часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ);
- если водитель и его пассажиры не пристегнуты ремнем безопасности, а мотоциклист едет без шлема или с не застегнутым шлемом (статья 12.6 КоАП РФ);
- если водитель допускает превышения установленной на этом участке скорости (статья 12.9 КоАП РФ);
- за проезд на красный свет или при запрете регулировщика, а равно пересечение стоп линии при запрещающем сигнале регулировщика или светофора (ст. 12.12 КоАП РФ).
- создание препятствий на перекрестке (статья 12.13 КоАП РФ);
- движение по полосе, выделенной для автобусов, троллейбусов и маршруток (часть 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ) и т.д.
Этот перечень постепенно пополняется.
Почему возникают конфликтные ситуации при фиксации фото и видеокамерами?
Здесь будут важны два аспекта: сбои технического средства (например, нечеткость снимка приведет к неправильному распознаванию номера) либо ошибки сотрудника подразделения ЦАПАФ, входящего в систему ГИБДД. ЦАПАФ расшифровывается как Центр автоматической фиксации административных правонарушений.
Цепочка действий при автоматической фиксации выглядит следующим образом. Техническое средство, засняв нарушение правил дорожного движения, посылает снимок или видеозапись на сервер ЦАПАФ. В автоматическом режиме соответствующая компьютерная программа находит на снимке государственные номера автомобиля для поиска авто владельца по базе данных ГИБДД. Постановление о привлечении к административной ответственности составится также автоматически.
На следующем шаге в действие вступает человеческий фактор. Оператор начинает перепроверку данных программы: во-первых, проверяется, читается ли номер автомобиля на снимке; во-вторых, изображение на фото или видео сличается с описанием автомобиля, проходящего по базе под распознанным номером.
Затем, если все верно, постановление поступает на подпись сотруднику ГИБДД, имеющему право привлечения к административной ответственности. После подписания, служба делопроизводства отправит «штрафное» заказное письмо виновнику нарушения ПДД.
Какая съемка послужит доказательством вины водителя?
Здесь же стоит оговориться, что, если нет знака видео фиксации или фотосъемки, это, как и ошибки программы или оператора, даст возможность оспорить постановление, но однозначной причиной для его отмены не является. По этому поводу юристы высказывают разные мнения и в некоторых случаях в обжаловании по данному обстоятельству могут отказать.
И обязательно стоит развенчать миф, бытующий в сфере водителей, о скрытых в светофорах камерах. Такое размещение не предусмотрено ни ГОСТами Р 57144-2016 и Р 57145-2016, ни ГОСТом Р 52282-2004 (для конструкции светофоров).
А вот фиксация на камеру мобильного телефона или планшета, либо на автомобильный видео регистратор в некоторых случаях (например, при езде по выделенной для автобусов полосе либо при создании препятствий движению на перекрестке) вполне может заменить фиксацию специальных дорожных фото и видеокамер. Это уже будет отдано на усмотрение сотрудника ГИБДД, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Для того, чтобы инспектор принял за доказательство фотоснимок или видеозапись постороннего лица, необходимо подать заявление (либо письменно в ближайший отдел ГИБДД, либо онлайн через портал «Госуслуги». Заявитель должен предоставить видео, по которому точно можно определить координаты совершения нарушения, а также время, когда съемка была произведена. Но, согласно требованиям КоАП, данная фото или видеосъемка не может быть главным доказательством вины правонарушителя, она лишь может быть рассмотрена как приложение к заявлению и наряду со свидетельскими показаниями.
Т.е. частная съемка, в настоящий момент, по значимости уступает фиксации с помощью спецсредств. Хотя сейчас все чаще звучат голоса о необходимости поставить частную съемку и фиксацию спецсредств на одну ступень в иерархии доказательств вины водителя. Готовится даже проект соответствующих поправок в нормативную базу, но его принятие тормозят противники, достаточно справедливо замечающие, что будет множество конфликтных ситуаций с неправомерным привлечением к ответственности.
ВАЖНО . К слову сказать, многие уловки автомобилистов, такие, как, например, особый спрей или инфракрасная лампа, новейшим средствам фиксации не помеха. А сетка или заклеивание части номера принесут автомобильному владельцу еще и штраф за неразборчивый государственный номер.
В настоящей статье мы рассмотрим ряд вопросов, касающихся проблемы обжалования постановлений ГИБДД по видеофиксации, разъясним порядок обжалования, определим круг обстоятельств, подлежащих доказыванию.
Год от года на дорогах России появляется все больше различных технических средств наблюдения и контроля над дорожным движением.
Применение средств видеофиксации нарушений Правил дорожного движения РФ (ПДД РФ), позволяет эффективно бороться с нарушителями, существенно снижает уровень коррупции в органах ГИБДД.
Налицо экономический эффект от стабильных поступлений в бюджет многомиллионных сумм административных штрафов.
Однако пословица гласит: «бочку меда легко испортить ложкой дегтя».
Пресловутой «ложкой дегтя» являются постановления ГИБДД по видеофиксации, вынесенные в отношении собственников транспортных средств, которые не нарушали ПДД РФ.
Что необходимо знать при обжаловании постановления ГИБДД по фотовидеофиксации
Действующее законодательство, регламентирующее ответственность за нарушение ПДД – Кодекс РФ об административных правонарушениях (КРФ об АП) не определяет, какие виды нарушений могут быть выявлены при использовании камер фото, видео наблюдения, работающими в автоматическом режиме.
Таким образом, факт выявления нарушений ПДД РФ, камерами, работающими в автоматическом режиме, совершенных с использованием транспортных средств, является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении (статья 28.1 КРФ об АП).
При этом протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Копия постановления направляется в трехдневный срок со дня его вынесения в адрес собственника транспортного средства.
Участники дорожного движения, в соответствии с требованиями ПДД РФ, информируются о применении средств фото видео фиксации на соответствующих участках дорог.
Дорожные знаки и светофорные объекты, оборудованные табличкой 8.23 «Фотовидеофиксация» информируют участников дорожного движения о возможной фиксации административных правонарушений в зоне действия знаков или участке дороги.
В соответствии с изменениями в ПДД РФ, внесенными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2013 N 20, информационная табличка «Фотовидеофиксация» применяется:
на железнодорожных переездах, оборудованных и не оборудованных шлагбаумом (1.1, 1.2);
на перекрестках, пешеходных переходах, участках дороги со светофорным регулированием (1.8);
на пешеходном переходе (1.22);
в местах дороги, куда въезд транспортным средствам запрещен (3.1);
в местах, где запрещено движение транспортных средств (3.2-3.7);
в местах, запрещающих повороты и разворот (3.18.1.,3.18.2, 3.19);
в местах, запрещенных для обгона (3.20, 3.22);
в местах с ограничением максимальной скорости движения (3.24),;
в местах с ограничениями остановки – стоянки транспортных средств (3.27 – 3.30);
на полосах дорог предназначенных для движения маршрутных транспортных средств (5.14);
в жилых зонах и зонах с ограничением стоянки транспортных средств (5.21, 5.27);
в зонах с ограничением максимальной скорости движения (5.31);
Лицам, производящим обжалование постановление ГИБДД по видеофиксации, следует знать, что наличие или отсутствие таблички 8.23 «Фотовидеофиксация» на месте выявления административного правонарушения не является обстоятельством, освобождающим от ответственности.
Поэтому водителям, управляющим транспортными средствами на перечисленных участках дорог, не следует расценивать отсутствие дополнительной таблички, как показатель отсутствия видео (фото) контроля.
Сложившаяся в настоящее время правоприменительная практика рассмотрения дел об административных правонарушениях идет по пути достаточности установления факта нарушения ПДД РФ.
Главным условием для признания лица виновным в совершении административного проступка и привлечением его к ответственности является доказанность факта совершения им правонарушения.
Порядок обжалования постановления ГИБДД по видеофиксации
Постановления по делам об административных правонарушениях, выявленных и системами видеофиксации, выносятся инспекторами по исполнению административного законодательства (ИАЗ) Центров видеофиксации подразделений ГИБДД ГУ МВД России (областных, краевых республиканских) в которые поступили материалы от соответствующих технических средств (статья 29.5 КРФ об АП).
Обжалование постановлений ГИБДД, производится путем подачи жалобы на имя руководителя Центра видеофиксации подразделения ГИБДД или в Федеральный суд в порядке, установленном законом.
Статья в помощь:
Особенности при обжаловании постановлений ГИБДД по видеофиксации
При производстве по делам об административных правонарушениях, выявленных камерами, работающими в автоматическом режиме, положения Закона о презумпции невиновности действуют с ограничительной оговоркой (примечание к статье 1.5 КРФ об АП).
Суть примечания состоит в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязано доказывать свою невиновность в совершении административного правонарушения.
В силу прямого указания Закона, к ответственности привлекается собственник или владелец транспортного средства.
Указанное лицо (собственник или владелец) может быть освобождено от административной ответственности, в порядке и на условиях, определенных в статье 2.6.1 КРФ об АП.
Для освобождения от административной ответственности за нарушения ПДД РФ, выявленные способом видео (фото) контроля, являются наличие условий:
подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении;
подтверждение данных о том, что в момент фиксации нарушения ПДД РФ, транспортное средство находилось во владении (пользовании) у другого лица, не собственника, либо выбыло из обладания последнего, вследствие противоправных действий третьих лиц.
Правильно определить юридически значимые обстоятельства, позволяющие подготовить и обосновать жалобу, представить доказательства невиновности собственника транспортного средства, с наибольшей эффективностью может специализирующийся на защите прав автомобилистов адвокат.
Многочисленные утверждения скептиков о бесперспективности обжалования постановлений ГИБДД по видеофиксации правонарушений в области безопасности дорожного движения, коренятся на почве непрофессионализма и основаны на отрицательном личном опыте.
Читайте также: