Предсменное освидетельствование водителей рб

Обновлено: 21.04.2025

о порядке освидетельствования, а также перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуется предсменный медосмотр или освидетельствование . Остановимся на основных, на наш взгляд, изменениях, которые следует учесть в работе.

Сфера применения инструкций

Новые Инструкция о предсменном медосмотре и Инструкция об освидетельствовании распространяют свое действие на работников. То есть физлиц, работающих по трудовым договорам (контрактам) .

Прошлые редакции инструкций распространялись на работающих. То есть не только на работников, но и на тех, кто, например, трудится по гражданско-правовому договору .

Отметим, что работодатель, как и ранее, имеет право проводить освидетельствование работающих по гражданско-правовому договору. Данное право закреплено в абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закона об охране труда.

Перечни работ и профессий рабочих

По-прежнему законодательством установлен перечень работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуется обязательный предсменный медосмотр или освидетельствование. В данном перечне произошли корректировки:

— скорректирован непосредственно список самих работ и профессий рабочих (см. таблицу 1).

Установлено, что наниматели должны разработать и утвердить свои перечни работ (профессий рабочих), при выполнении которых требуется прохождение предсменного медицинского медосмотра или освидетельствования. При этом следует :

— руководствоваться перечнем работ (профессий рабочих), установленным законодательством;

— учитывать виды работ, выполняемых в организации, требующих обеспечения систематического контроля физического состояния работников, занятых на работах с повышенной опасностью, в целях исключения ЧП и производственного травматизма.

Журналы предсменного медосмотра и освидетельствования

По-прежнему факты проведения предсменного медосмотра и освидетельствования фиксируются в соответствующих журналах :

— журнале предсменного медицинского осмотра;

— журнале освидетельствования работников.

Вместе с тем новые Инструкция о предсменном медосмотре и Инструкция об освидетельствовании не предусматривают сами формы журналов, как это было ранее. Следовательно, нанимателям нужно будет разработать их самостоятельно. Установлены сведения, которые обязательно нужно отражать в журналах. Подробнее о них см. таблицу 2 .

Сведения, вносимые в журнал	Предсменный медосмотр	Освидетельствование
Порядковый номер	+	+
Дата, время (часы, минуты) проведения	+	+
Место работы (структурное подразделение)	+	+
Ф.И.О., профессия (должность) работника, в отношении которого проводился(ось)	+	+
Вид работы	+	+
Жалобы на состояние здоровья	+
Температура	+
Артериальное давление	+
Пульс	+
Наименование прибора, его заводской номер (при наличии), экспресс-теста	+	+
Показания прибора, экспресс-теста	+	+
Результат (установлено (не установлено) состояние опьянения)	+	+
Ф.И.О., должность и личная подпись лица, проводившего медосмотр (освидетельствование)	+	+

Оба журнала нужно прошнуровать, пронумеровать и заверить подписью уполномоченного должностного лица организации . Напомним, что ранее для журнала об освидетельствовании такое правило установлено не было.

Изменения, внесенные Указом № 475 в правила лицензирования, коснулись в т.ч. и деятельности по автомобильным перевозкам пассажиров, причем затронули интересы как организаций, осуществляющих такие перевозки, так и водителей. В частности, и тех, и других волнуют изменения в отношении предрейсового медицинского осмотра.

Справочно:
с 1 марта 2016 г. вступили в силу основные положения Указа № 475 (отдельные положения Указа № 475 вступили в силу 29 ноября 2015 г.).

Грубое нарушение правил лицензирования

Обеспечение проведения предрейсовых и иных медицинских осмотров водителей механических транспортных средств является одним из обязательных лицензионных требований.

Выполнение перевозок пассажиров водителями механических транспортных средств, не прошедшими предрейсовые и иные медицинские осмотры, и в прежней редакции Положения о лицензировании относилось к грубым нарушениям законодательства о лицензировании. Теперь грубым нарушением считается повторное (т.е. в течение 12 месяцев подряд) выполнение автомобильной перевозки пассажиров водителем, не прошедшим предрейсового медицинского осмотра.

Для организации, как видим, правила сильно не изменились, просто стали более четкими: теперь при обнаружении единственного факта непрохождения водителем предрейсового медицинского осмотра организация обязана устранить нарушения, но лицензией не рискует. Но если в течение 12 месяцев после обнаружения данного факта будет зафиксирован аналогичный факт, то в отношении такой организации лицензирующим органом может быть принято решение о прекращении действия лицензии (п. 83 Положения о лицензировании).

Внимание! Все вышесказанное относится к лицензируемой деятельности по перевозкам пассажиров. Для организаций, имеющих лицензию на международные перевозки грузов (подп. 4.5 п. 4 приложения 1 к Положению о лицензировании), грубым нарушением, за которое они могут лишиться лицензии, является просто выполнение перевозок водителями, не прошедшими предрейсовые и иные медицинские осмотры.

Таким образом, случаи грубого нарушения лицензионных требований и соответственно количество прекращенных лицензий станут более редкими, так как организации предоставлена возможность еще в случае выявления первого факта непрохождения водителем предрейсового медицинского осмотра устранить данное нарушение и не допускать его возникновения впредь.

Требования к медицинскому персоналу

Со вступлением в силу Указа № 475 изменились требования к квалификации медицинских работников, в т.ч. осуществляющих медицинские осмотры и освидетельствования.

Так, если ранее высшая или 1-я категория должна была быть как минимум у одного работника на каждую медицинскую работу или услугу, составляющую лицензируемую деятельность, то теперь все медицинские работники, работающие в медицинских организациях частной формы собственности, должны иметь 1-ю либо высшую квалификационную категорию (даже работники со средним специальным медицинским образованием, не являющиеся врачами) (подп. 322.2 п. 322 Положения о лицензировании).

Это означает, что если предрейсовое или иное освидетельствование водителя проводится частной медицинской организацией, то ее работники, выполняющие такое освидетельствование или осмотр, должны иметь 1-ю или высшую категорию.

Документ:
Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.12.2002 № 84 (далее – Инструкция № 84).

Напомним, что предрейсовые и иные медицинские обследования водителей проводятся средним медицинским персоналом (подп. 2.1 п. 2 Инструкции № 84):

– либо состоящим в штате организации, имеющей специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе;

– либо не состоящим в штате такой организации, – на договорной основе между данной организацией и организацией здравоохранения, имеющей специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе;

– либо индивидуальным предпринимателем, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе.

Медосмотры лиц, поступающих на работу и работающих, проводятся государственными организациями здравоохранения, имеющими специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности с указанием составляющих лицензируемый вид деятельности работ и услуг – экспертная медицинская деятельность (освидетельствование на профпригодность), выданное в порядке, установленном законодательством (далее, если не установлено иное, – организация здравоохранения) (п. 5 Инструкции № 47).

Таким образом, повышение требований к квалификации медицинских работников, осуществляющих освидетельствование и медицинский осмотр, фактически распространяется на все случаи осуществления такой деятельности: даже если медицинский работник привлечен на договорной основе для выполнения такой деятельности, он, будучи работником медицинской организации, подпадающей под данные требования, обязан иметь высокую категорию. Исключение теперь составляют работники государственных учреждений здравоохранения, так как на них не распространяются лицензионные требования.

Справочно:
освидетельствование для установления факта употребления алкоголя, наркотических и токсикоманических средств и состояния опьянения, а также освидетельствование на пригодность к управлению автотранспортом относятся к лицензируемым видам деятельности (подп. 26.1.49 п. 26 приложения 1 к Положению лицензировании).

Какая категория должна быть у медицинского персонала, проводящего предрейсовое медобследование

Все юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее – ИП), эксплуатирующие транспортные средства, самоходные машины, обязаны организовывать проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителей принадлежащих им механических транспортных средств, самоходных машин (ст. 34 Закона о дорожном движении). Но реализация данной обязанности разная в зависимости от того, осуществляет ли эта организация или ИП лицензируемую или нелицензируемую транспортную деятельность.

Юридическое лицо или ИП осуществляет лицензируемую транспортную деятельность. Для таких субъектов хозяйствования проведение предрейсового медицинского осмотра водителей является обязательным и проводится по Инструкции о предсменном медицинском осмотре. Такой предсменный медицинский осмотр проводится только медицинским работником организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности (п. 4 Инструкции о предсменном медицинском осмотре). Соответственно и квалификация медицинского работника частной организации, осуществляющей медицинские услуги на основе лицензии, должна быть не ниже 1-й или высшей категории.

Документ:
Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 (далее – Инструкция о предсменном медицинском осмотре).

ЭТО ВАЖНО! Организация, осуществляющая лицензируемую транспортную деятельность, не вправе поручить своему штатному работнику, пусть даже имеющему медицинское образование, проведение предрейсового медицинского осмотра.

Юридическое лицо или ИП осуществляет нелицензируемую транспортную деятельность. Если организация или ИП используют собственный транспорт для доставки своих работников, или доставки заказов клиентам, или в иных целях, не подпадающих под лицензирование, то они обязаны просто обеспечить проведение контроля состояния водителей на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических, психотропных или других одурманивающих веществ. Порядок проведения такого контроля определен Инструкцией о порядке освидетельствования и представляет собой не медицинский осмотр, а приборный контроль.

Документ:
Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты и Минздрава Республики Беларусь от 02.12.2013 № 116/119 (далее – Инструкция о порядке освидетельствования).

Приборный контроль проводится работником, уполномоченным на проведение такого освидетельствования, вне зависимости от его квалификации (п. 5 Инструкции о порядке освидетельствования). Таким образом, требование о квалификационной категории медицинского работника (подп. 322.2 п. 322 Положения о лицензировании) на такое освидетельствование не распространяется. Освидетельствование водителя на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических, психотропных или других одурманивающих веществ, по-прежнему может проводиться работником самой организации, осуществляющей нелицензируемую транспортную деятельность.

Освидетельствование проводится путем приборного контроля, т.е. с использованием таких приборов и средств, как алкотестеры, тест-полоски, экспресс-пластины и др. Такой контроль должны проходить все водители, управляющие и легковыми, и грузовыми автомобилями, и автобусами, без исключения.

В случае невозможности самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования организация должна обеспечить прохождение водителем такого освидетельствования в организации здравоохранения, в иной организации или у ИП, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и соответствующей организаций или ИП (п. 13 Инструкции о порядке освидетельствования).

Таким образом, субъект хозяйствования – лицензиат проводит предрейсовый медосмотр водителей, соответственно медицинский персонал подпадает под изменившиеся требования Указа № 475, а субъект хозяйствования – нелицензиат проводит приборный контроль состояния водителей, и на работников, осуществляющих такой контроль, не распространяются требования Указа № 475.

Пример 2
Водитель, являющийся штатным работником автотранспортной организации, на автобусе, принадлежащем этой же организации, развозит других водителей к местам работы.

Должна ли автотранспортная организация соблюдать требование об уровне квалификации медицинского работника, проводящего предрейсовый медицинский осмотр?

Не должна, если водитель занимается перевозками только работников своей организации.

Указанный в примере вид перевозки относится к внутриреспубликанским автомобильным перевозкам пассажиров для собственных нужд, для которого не требуется получения лицензии (абзац третий п. 120 Положения о лицензировании). Следовательно, в этой организации допускается приборный контроль состояния водителя, который осуществляется уполномоченным работником вне зависимости от квалификации (п. 5 Инструкции о порядке освидетельствования).

Пример 3
Предприятие осуществляет как лицензируемый (международные транспортные перевозки), так и нелицензируемый (внутриреспубликанские перевозки для собственных нужд) вид деятельности.

Можно ли предрейсовые медосмотры при осуществлении нелицензируемого вида перевозок проводить собственными силами или нужно это делать у врача, поскольку у предприятия имеется лицензия на перевозки?

В такой организации должен проводиться предрейсовый медицинский осмотр, который осуществляется медицинским работником организации здравоохранения, на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения (п. 4 Инструкции о предсменном медицинском осмотре).

Полагаем, что если в организации созданы условия для регулярного предрейсового медицинского осмотра, то его будут проходить все водители: и те, которые осуществляют лицензируемые виды транспортной деятельности, и те, которые используют транспортное средство в иных целях. Но теоретически возможно разделение: медицинский осмотр – для водителей, выполняющих лицензируемые перевозки, приборный контроль – для иных.

Пример 4
В организации имеется служебный легковой автомобиль, на котором ездит только директор без водителя по служебным делам.
Нужно ли в таком случае директору проходить обязательные предрейсовые медицинские осмотры?

Директор организации, осуществляющей деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), управляющий механическим транспортным средством, может не проходить предрейсовые медицинские осмотры, но он обязан пройти контроль состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, т.е. приборный контроль.

Следовательно, в организации должен быть уполномоченный на проведение такого контроля работник, а в случае невозможности назначить такого работника директор должен проходить освидетельствование в организации здравоохранения, в иной организации или у ИП, осуществляющих медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь (пп. 5 и 13 Инструкции о порядке освидетельствования).

По требованию уполномоченных государственных органов в случаях, установленных законодательством, наниматель обязан отстранить работника от работы. Такое требование содержится в ст. 49 Трудового кодекса РБ (далее – ТК).

Помимо случаев, определенных законодательством, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы.

За период отстранения от работы заработную плату не следует начислять, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой ст. 49 ТК.

Справочно: В части пятой ст. 49 ТК сказано, что при отстранении от работы работника, который не прошел инструктаж, проверку знаний по охране труда либо медицинский осмотр в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы не ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада).

Эта обязанность установлена в отношении как организаций, имеющих лицензию в области автомобильного транспорта, так и организаций, ее не имеющих.

Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей механических транспортных средств, самоходных машин необходимо проводить:

- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области автомобильного транспорта, на которую требуется специальное разрешение (лицензия);
- юридическим лицам, осуществляющим деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими.

Порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) установлен Министерством здравоохранения РБ по согласованию с Министерством внутренних дел РБ и Министерством транспорта и коммуникаций РБ.

Порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин предусмотрен Министерством здравоохранения РБ по согласованию с Министерством внутренних дел РБ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РБ.

Постановлениями Минздрава РБ от 03.12.2002 № 84 и от 08.05.2008 №87 утверждены Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) (далее – Инструкция № 84) и Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин.

Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) – это контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом в рейс, во время рейса и после возвращения из него, включающий в себя в обязательном порядке определение наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе, признаков потребления наркотических, психотропных или токсических веществ и решение вопроса об их допуске по состоянию здоровья к работе.

- состоящий в штате юридического лица и имеющий специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе;
- не состоящий в штате юридического лица – на договорной основе между данным юридическим лицом и организацией здравоохранения, имеющей специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе, или юридическим лицом, имеющим специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе;
- индивидуальный предприниматель, имеющий специальное разрешение (лицензию) на осуществление медицинской деятельности, включающее работы и услуги по освидетельствованию на допуск к работе.

Предрейсовые и иные медицинские обследования водителей должен проводить средний медицинский персонал, прошедший переподготовку (повышение квалификации) в установленном законодательством порядке.

– опрос водителя о состоянии здоровья;
– измерение пульса и артериального давления;
– измерение при медицинских показаниях температуры тела;
– проведение пробы на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе;
– определение наличия или отсутствия клинических признаков приема наркотических средств, психотропных или токсических веществ.

После предрейсового и иного медицинского обследования в путевом листе водителя нужно сделать отметку о допуске к рейсу, которая заверяется подписью среднего медицинского персонала, производившего медицинское обследование.

– наличия признаков утраты трудоспособности, установленных при медицинском освидетельствовании;
- положительной пробы на алкоголь в выдыхаемом воздухе;
- наличия клинических признаков опьянения при отрицательной пробе на алкоголь в выдыхаемом воздухе.

При выявлении признаков временной нетрудоспособности средний медицинский персонал направляет водителя на прием к врачу.

Медицинское освидетельствование водителей, управляющих транспортными средствами, в отношении которых имеются достаточные основания считать, что они находятся в состоянии опьянения, проводится в соответствии с законодательством

О каждом факте отстранения водителя от управления транспортным средством средний медицинский персонал докладывает руководству организации в письменном виде (приложение 2 к Инструкции № 84).

Руководитель организации принимает решение в отношении водителя, не допущенного к управлению транспортным средством, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Сведения о медицинском обследовании водителей, которые по состоянию здоровья не допускаются к управлению транспортным средством, заносятся в журнал предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) согласно приложению 1 к Инструкции № 84. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

Если лицензия на деятельность в области автомобильного транспорта не требуется, контроль состояния водителей тоже необходим

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуются специальные разрешения (лицензии), обязаны организовать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, в порядке, установленном Министерством транспорта и коммуникаций РБ и Министерством сельского хозяйства и продовольствия РБ по согласованию с Министерством здравоохранения РБ. Данная норма закреплена в ст. 34 Закона.

В целях реализации приведенной выше нормы постановлением Минтранса РБ от 29.10.2008 № 110, которым утверждена Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ (далее – Инструкция № 110).

Наниматель самостоятельно назначает лицо, ответственное за проведение контроля состояния водителей, с учетом характеристики работ по конкретной должности, профессии, предусмотренной квалификационными справочниками (далее – ответственное лицо).

Приборный контроль опьянения проводится с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, экспресс-пластин для диагностики наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ перед началом рабочей смены водителей и может проводиться во время и после окончания рабочей смены водителей.

Водитель после прохождения контроля опьянения имеет право ознакомления с показаниями приборов, экспресс-пластин, которые доводит до его сведения ответственное лицо.

При выявлении в результате такого контроля факта опьянения или употребления наркотических средств, психотропных или других одурманивающих веществ работником, осуществлявшим данную процедуру:

– составляется рапорт для уполномоченного должностного лица организации по форме, содержащейся в приложении 1 к Инструкции № 110;
– результаты приборного контроля опьянения заносятся в журнал регистрации водителей, отстраненных от работы, по форме, находящейся в приложении 2 к Инструкции № 110.

При несогласии водителя с результатами контроля опьянения проводится предрейсовое и иное медицинское обследование водителя в установленном законодательством порядке по письменному направлению ответственного лица по форме, приведенной в приложении 3 к Инструкции № 110 или по заявлению водителя.

Вы должны знать, что при отстранении работника от работы нанимателем издается приказ (распоряжение), в котором указываются:

Наниматель (уполномоченное им лицо) обязан проследить, исполняются ли работником требования приказа (распоряжения) об отстранении от работы.

На период отстранения от работы работник не обязан соблюдать установленный режим рабочего времени, выполнять норму труда, ему не начисляется заработная плата.

Исходя из положений ст. 198 ТК можно сделать вывод о том, что отстранение от работы не является мерой дисциплинарного взыскания.

1) работник возвращается на прежнюю работу (допускается к исполнению обязанностей, выполнению прежней работы);
2) переводится на другую работу;
3) трудовые отношения прекращаются.

Допуск работника к исполнению обязанностей необходимо производить при отсутствии обстоятельств, послуживших причиной отстранения его от работы, т.е. после прохождения работником в определенном порядке предрейсового и иного медицинского обследования.

В случае установления заболевания, препятствующего выполнению работы по трудовому договору, возможны правовые последствия, предусмотренные п. 2 ст. 42 ТК. Так, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем при несоответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.

Увольнение по этому основанию будет законным только в ситуации, когда отсутствует возможность перевести работника (в т.ч. с переобучением) с его согласия на другую работу (часть первая ст. 43 ТК) либо если работа, на которую можно перевести работника, противопоказана ему по состоянию здоровья. При этом при переводе работнику должен быть представлен список всех имеющихся вакансий.

Если работник отказывается от предложенных ему вариантов перевода на другую работу, трудовой договор прекращается на основании п. 2 ст. 42 ТК.

Вам необходимо помнить, что частичная утрата работником трудоспособности, назначение пенсии по инвалидности или возрасту сами по себе не могут являться основанием для расторжения трудового договора по мотивам обнаружившегося несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, если сотрудник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и данная работа по состоянию здоровья ему не противопоказана.

При прекращении трудового договора, контракта по п. 2 ст. 42 ТК работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка. Такая норма содержится в ст. 48 ТК.

Появление работника в состоянии алкогольного опьянения может явиться основанием для расторжения трудового договора

Определенные категории работников в силу соответствующих нормативных правовых актов обязаны проходить медицинские осмотры до начала работы (предсменные или предрейсовые медицинские осмотры) и после ее окончания.

Целью предрейсовых или предсменных медицинских осмотров работников является обеспечение безопасности самого работающего, работников организации, а также иных граждан.

Задачей таких медицинских осмотров является предотвращение допуска к рейсу (смене) работников в случаях наличия:

– признаков нетрудоспособности (острых и/или обострения хронических заболеваний);

– психотравмирующих ситуаций и других факторов, ухудшающих работоспособность;

– признаков употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ.

Перечень работ (профессий), требующих прохождения предсменного медицинского осмотра

Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуется прохождение предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, утвержден постановлением № 116/119 и предусматривает следующие виды работ:

1) работы с использованием методов промышленного альпинизма;

2) газоопасные работы на действующих газопроводах;

3) кровельные и другие работы на крыше здания;

4) работы в действующих электроустановках напряжением свыше 6 кВ и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах;

5) работы по изготовлению и применению пиротехнических изделий;

6) работы по управлению рабочими платформами мобильных подъемных рабочих платформ;

7) работы, непосредственно связанные с эксплуатацией стационарных котлов с рабочим (расчетным) давлением свыше 4,0 МПа;

8) работы, непосредственно связанные с транспортированием и применением пестицидов, агрохимикатов и гербицидов;

9) работы по изготовлению и с применением пиротехнического инструмента и оборудования;

10) работы по непосредственному обеспечению авиационной безопасности;

11) работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и др.);

12) работы в службах движения, пути, подвижного состава, тоннельных сооружений, сигнализации и связи метрополитенов;

13) управление дорожными, строительными, землеройными машинами.

Также данный перечень содержит следующие профессии:

1) авиационный техник по горюче-смазочным материалам (10009);

2) авиационный техник по парашютным и аварийно-спасательным средствам (10010);

3) авиационный техник по планеру и двигателям (10011);

4) аэродромный рабочий (11149);

5) вальщик леса (11359);

6) взрывник (мастер-взрывник) (11429);

7) взрывник на лесных работах (11431);

8) водитель погрузчика (11453);

9) водитель транспортно-уборочной машины (11460);

10) водитель электро- и автотележки (11463);

11) выгрузчик древесины из воды (11536);

12) горноспасатель (11727);

13) горнорабочий подземный, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном (11717);

14) газоспасатель (11622);

15) диспетчер аэродромного диспетчерского (авиационно-диспетчерского) пункта (21638);

16) диспетчер-инструктор службы движения (21671);

17) диспетчер планирования воздушного движения (21687);

18) диспетчер по рулению (21731);

19) диспетчер по управлению воздушным движением (21732);

20) лебедчик на лесосплаве (13363);

21) лебедчик на трелевке леса (13365);

22) лебедчик на штабелевке и погрузке леса (13366);

23) лесоруб (13378);

24) машинист горных выемочных машин, занятый на работах, связанных с управлением самоходным вагоном (13673);

25) машинист компрессорных установок, занятый на работах с установками мощностью от 100 кВт и выше, работающими на воздухе и инертных газах, с давлением от 4 МПа и выше (13775);

26) машинист крана автомобильного (13788);

27) машинист крана (крановщик) (13790);

28) машинист-крановщик, занятый на работах с кранами мостовыми, козловыми, башенными и портальными (13796);

29) машинист погрузочно-доставочной машины (14000);

30) машинист погрузочной машины (14002);

31) машинист подземных самоходных машин (14008);

32) машинист телескопических трапов (14238);

33) машинист шахтных холодильных (аммиачно-холодильных) установок (14360);

34) машинист холодильных установок, занятый на работах с установками, работающими на аммиаке (14341);

35) машинист штабелеформирующей машины (14377);

36) механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (14444);

37) монтажник строительных конструкций (14636);

38) навальщик-свальщик лесоматериалов (14831);

39) наполнитель баллонов (15068);

40) ремонтник искусственных сооружений (18013);

41) стропальщик, занятый на работах с применением кранов мостовых, козловых, башенных и портальных (18897);

42) такелажник на монтаже (19083);

43) техник авиационный (24933);

44) тоннельный рабочий (19167);

45) транспортировщик в литейном производстве (19219).

Действия специалиста по кадрам

Специалисту по кадрам в связи со вступлением в силу постановления № 116/119 необходимо:

– подготовить изменения в Правила внутреннего трудового распорядка;

– подготовить проект приказа о необходимости проведения предсменного медицинского осмотра с перечнем профессий (согласно постановлению № 116/119);

– подготовить проект приказа о назначении ответственного за проведение предсменного медицинского осмотра.

Кто может проводить предсменный медицинский осмотр

Предсменный медицинский осмотр может быть проведен:

– медицинским работником, состоящим в штате работодателя, при наличии у работодателя специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности;

– медицинским работником организации здравоохранения, иной организации, индивидуальным предпринимателем, имеющими специальные разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности (далее – организации здравоохранения), на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.

Что включает в себя предсменный медицинский осмотр

Предсменный медицинский осмотр включает в себя:

– опрос работающего о состоянии здоровья;

– измерение по медицинским показаниям температуры тела;

– измерение по медицинским показаниям артериального давления;

– определение наличия или отсутствия признаков состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – состояние опьянения);

– определение наличия или отсутствия алкоголя в организме работающего;

– определение наличия или отсутствия наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (далее – наркотические и другие вещества) в организме работающего (если имеются признаки состояния опьянения, однако состояние алкогольного опьянения не определено).

Признаки состояния опьянения

Признаками состояния опьянения являются:

– запах алкоголя изо рта;

– выраженное изменение окраски кожных покровов лица;

– затруднения при сохранении равновесия;

– сужение или расширение зрачков глаз, спонтанные движения глаз в горизонтальном направлении при их крайнем отведении в сторону.

Приборы для проведения предсменного медицинского осмотра

Предсменный медицинский осмотр проводится с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов (далее – приборы), и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наличия наркотических средств и других веществ (далее – экспресс-тесты), либо путем лабораторного исследования биологических образцов, забранных у работающих.

Приборы и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

Порядок действий при выявлении у работающего состояния опьянения

При выявлении у работающего состояния опьянения медицинский работник составляет акт проведения предсменного медицинского осмотра и незамедлительно направляет его работодателю.

В акте проведения предсменного медицинского осмотра указываются следующие сведения:

– место и дата составления акта проведения осмотра;

– фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) медицинского работника, составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра;

– фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) работающего, место работы (структурное подразделение), профессия работающего, в отношении которого проводился предсменный медицинский осмотр, вид работы;

– начало и окончание проведения предсменного медицинского осмотра (дата, время);

– время взятия пробы, забора биологического образца с использованием прибора, экспресс-теста;

– показания прибора, экспресс-теста;

– результат предсменного медицинского осмотра (состояние работающего на момент его проведения);

– отметка медицинского работника об отказе работающего от проведения предсменного медицинского осмотра, от взятия пробы и (или) от сдачи биологического образца (образцов), от ознакомления с результатами предсменного медицинского осмотра;

– подпись работающего об ознакомлении с результатом предсменного медицинского осмотра (инициалы, фамилия);

– подпись медицинского работника (инициалы, фамилия), составившего акт проведения предсменного медицинского осмотра.

Решение работодателя, принятое по результатам предсменного медицинского осмотра

По результатам предсменного медицинского осмотра в отношении работающего работодатель принимает одно из следующих решений:

– о допуске к работе;

– недопуске к работе.

Нахождение работающего в состоянии опьянения является основанием для недопуска его к работе.

Оформление предсменного медицинского осмотра

Факт проведения предсменного медицинского осмотра работающего регистрируется в журнале предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих (далее – журнал медицинского осмотра).
Журнал медицинского осмотра должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью уполномоченного должностного лица и скреплен печатью организации.

ЭТО ВАЖНО! Отказ работающего от прохождения предсменного медицинского осмотра является основанием для недопуска его к выполнению работы в соответствующие день, смену.

Справочно: расходы по проведению предсменного медицинского осмотра работников несет наниматель.

Освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения

Работодатель также имеет право проводить освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии опьянения в случаях, когда в отношении их имеются достаточные основания полагать, что они находятся в таком состоянии.

Основания полагать, что работающий находится в состоянии опьянения, являются достаточными при наличии одновременно 3 и более признаков состояния опьянения, указанных ранее.

Освидетельствование проводит работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов и экспресс-тестов.

Приборы и экспресс-тесты так же, как и при предсменном медицинском осмотре, используются в порядке, определяемом изготовителем приборов (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством.

Порядок проведения освидетельствования работающих

Освидетельствование проводится путем предложения работающему совершить необходимые манипуляции в присутствии уполномоченного работника в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора и (или) экспресс-теста, принятой изготовителем.

Работающий после прохождения освидетельствования вправе ознакомиться с показаниями приборов, экспресс-тестов, которые ему доводятся работником, уполномоченным на проведение освидетельствования.

При выявлении по результатам освидетельствования у работающего состояния опьянения работник, уполномоченный на проведение освидетельствования, составляет акт проведения освидетельствования и незамедлительно направляет его работодателю.

В акте проведения освидетельствования указываются в принципе те же сведения, что и при предсменном медицинском осмотре.

По результатам освидетельствования в отношении работающего работодатель принимает одно из таких же решений, как и при предсменном медицинском осмотре: о допуске либо недопуске к работе (отстранении от работы).

Оформление результатов

Факт проведения освидетельствования регистрируется в журнале освидетельствования работающих. По результатам освидетельствования уполномоченный работник в журнал освидетельствования работающих вносит запись

Справочно: работодатель при невозможности самостоятельно обеспечить надлежащее проведение освидетельствования вправе обеспечить прохождение освидетельствования работающим в организации здравоохранения на основании заключенного гражданско-правового договора между работодателем и организацией здравоохранения.