Предрейсовый инструктаж для водителей образец
Инструктаж по безопасности дорожного движения для водителей (ИБДД) — важное действие, без которого практически невозможно обеспечить дорожную безопасность в организациях всех типов. Разберем, какие они бывают, когда и с какой периодичностью их стоит проводить, а также где найти образцы инструкций.
С 1 ноября 2020 ужесточили наказание за нарушение режима труда и отдыха водителей. В соответствии с поправками в ст. 11.23 КоАП РФ (Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ) дифференцировано наказание за управление автомобилем без тахографа и введены новые санкции для должностных лиц, организаций и ИП за несоблюдение норм времени управления транспортным средством. В этих условиях особую значимость приобретает правильная организация проверки, обучения и информирования сотрудников перед выездом на линию.
Инструктаж по охране труда на рабочем месте (ИОТ) и дорожной безопасности (ИБДД) — в чем разница
Часто ответственные лица полагают, что раз рабочее место водителя — автомобиль, то всю необходимую информацию для безопасной эксплуатации ТС работник получит в ходе ИОТ на рабочем месте, а инструктировать его в области БДД нет необходимости. Такой подход в корне неверен, так как эти мероприятия охватывают различный круг вопросов. Проиллюстрируем разницу.
ИОТ на рабочем месте и ИБДД дополняют друг друга, а необходимость проведения и того и другого зафиксирована законодательством.
Конкретные темы инструктажей по БДД с водительским составом определяются инструктором на основании данных, приведенных в таблице 1, с учетом особенностей повседневной работы фирмы. Непосредственно при проведении могут включаться и другие вопросы, осветить которые представляется необходимым с учетом текущей дорожной ситуации.
Годовая программа инструктажа по БДД для водителей, пример
Разновидности ИБДД
В зависимости от цели, содержания, сроков и периодичности проведения, выделяют несколько типов.
Вводный инструктаж по безопасности дорожного движения
Проводится после заключения трудового договора, в день фактического допуска к работе со всеми сотрудниками, в обязанности которых входит управление ТС. Инструктировать водителей необходимо независимо от их стажа, классности и профессионального мастерства, даже если они используют для работы собственные машины, которые сдают работодателю в аренду.
Программа вводного инструктажа может включать:
Предрейсовый инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
Его нужно провести, когда водитель в первый раз двигается по конкретному маршруту, транспортирует необычные для него грузы, например негабарит или опасные вещества, или перевозит детей. В организациях, осуществляющих доставку школьников к месту учебы либо специализирующихся на перевозке организованных детских групп, его надо проводить всякий раз, когда едут дети, то есть в случае необходимости и ежедневно.
В него включаются следующие сведения:
Сезонный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
Когда он проводится, понятно из названия — при смене сезона. Но в связи с особенностями организации движения в весенне-летний и осенне-зимний периоды целесообразнее проводить его дважды в год — в начале весны и осени.
Программа сезонного инструктажа включает следующие вопросы:
Специальный инструктаж водителей по безопасности дорожного движения
В отличие от ИОТ, в виды ИБДД не включается внеплановый инструктаж. Его функции выполняет специальный, который стоит проводить в таких ситуациях:
- изменилось законодательство;
- поменялись маршрут или условия движения;
- произошла авария, в которой участвовали сотрудники фирмы, или нанесен ущерб имуществу;
- существует угроза различных ЧС (теракт, стихийное бедствие, техногенная катастрофа и тому подобное) или они уже произошли.
Задача инструктора в данном случае — оценить сложившуюся обстановку и дать сотрудникам, эксплуатирующим ТС, конкретный алгоритм действий с ее учетом.
Периодический инструктаж по БДД для водителей
Его проведение необязательно, так как информация практически полностью дублируется предрейсовым и специальным инструктажами. Тем не менее время от времени напоминать работникам о правилах безопасности не лишне, поэтому в крупных транспортных организациях целесообразно проводить такой инструктаж.
Образцы инструктажей по безопасности дорожного движения
Программы проведения занятий в области дорожной безопасности разрабатываются с учетом требований и норм законодательства, специфики деятельности организации, маршрутов движения, типов перевозимых грузов и сложившейся ситуации на дороге.
Чтобы облегчить коллегам работу, мы приводим типовые инструкции по БДД для водителей, скачать бесплатно их можно на нашем сайте:
- Общие обязанности водителей.
- Основы безопасности на дороге.
- Предупреждение ДТП.
- Управление автомобилем в критических ситуациях.
- Движение на подъеме, спуске и при поворотах.
- Движение в темное время суток, во время дождя и снегопада, в гололедицу.
- Выбор безопасных интервалов.
- Обгон.
- Пересечение ж/д путей.
- Особенности вождения автомобиля в весенне-летний и осенне-зимний период.
- Оказание первой помощи.
- Противодействие терроризму.
- Командировка.
- Заполнение извещения о ДТП.
- Обязанности при перевозке людей.
- Перевозка детей.
- Порядок эвакуации пассажиров.
Мы сформировали из этих инструкций пакет, который можно скачать одним архивом и сохранить себе на рабочий стол.
Как организовать ИБДД
Специалист, проводящий инструктажи с водительским составом по безопасности движения, может быть назначен на усмотрение директора, но важно помнить, что он должен иметь соответствующее образование и пройти аттестацию в УГАДН в установленном законом порядке. Его рабочие обязанности включают в себя:
- разработку и участие в реализации плана работы в области дорожной безопасности;
- подготовку программы занятий с персоналом;
- инструктаж водителей по безопасности дорожного движения, периодичность которого определяется с учетом требований законодательства, специфики деятельности предприятия и дорожной ситуации.
Нормативной документацией предусмотрено, что факт проведения ИБДД следует фиксировать документально, но конкретная форма такого документа не установлена, определен лишь перечень сведений, которые необходимо вносить. Поэтому организация вправе утвердить свой порядок документального сопровождения таких мероприятий. На практике чаще всего используется журнал учета инструктажей водителей по безопасности движения. В него вносятся как определенные Приказом № 7 данные, так и любые другие, которые ответственный специалист сочтет необходимым. Например, в крупных организациях с большим штатом водителей и парком техники, помимо обязательных даты и вида, нужно включить в него и краткое содержание инструктажа. Проведение занятий обязательно подтверждается подписями инструктора и инструктируемого сотрудника.
Форма такого документа утверждается руководителем и вводится в действие так, как это предусмотрено инструкцией по делопроизводству (или другим аналогичным ЛНА).
Бланк журнала для заполнения
Сроки хранения таких журналов определяются на основании Перечня с учетом требований иных НПА и сложившейся на предприятии практики архивирования и уничтожения. Обычно их хранят 10 лет, но в некоторых случаях — до 50 лет.
Другие документы по БДД (положения, правила, регламенты, приказы, инструкции и прочее) регулярно обновляются, поэтому устаревшие экземпляры можно уничтожать.
При утверждении новых ЛНА взамен потерявших актуальность важно не забывать знакомить с ними сотрудников, как вновь прибывших, так и давно работающих.
Ответственность за непроведение и непрохождение ИБД
Пункт 22 Приказа Минтранса № 7 от 15.01.2014 прямо запрещает собственникам транспортных средств допускать своих подчиненных к работе на машинах без проведения специального ИБДД: предрейсового и сезонного
Работника, отказавшегося от его прохождения, надлежит отстранить от работы со всеми вытекающими последствиями как в дисциплинарном, так и в материальном плане, до момента, пока он не пройдет ИБДД. А если он отказывается или препятствует проведению этого мероприятия, то его следует наказать — объявить дисциплинарное взыскание, например замечание или выговор. На период отстранения деньги не платят.
Собственника автомобиля, выпустившего такого работника на линию, ждет административный штраф в рамках п. 5 ст. 12.31.1 КоАП РФ, даже если поездка будет безаварийна.
Статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 г "О безопасности дорожного движения", при эксплуатации транспортных средств, к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам предъявляются требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Одно из таких требований - это соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Эти Правила утверждены Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". "В целях предупреждения ДТП, субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок" (п. 7 Приказа № 145)
Приказом Минтруда РФ №871Н от 09.12.2020 г. "Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте" утверждены общие требования охраны труда при эксплуатации транспортных средств.
ТЕМЫ ДЛЯ предрейсового ИНСТРУКТАЖА
1. Протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения.
2. Погодные условия движения на маршруте.
3. Конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей, парковки транспортных средств.
4. Расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций.
5. Безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
ЧТО ТАКОЕ предрейсовый ИНСТРУКТАЖ
Предрейсовый инструктаж - это способ доведения информации по определенным вопросам и темам для водителей отправляющихся в рейс. Предрейсовый инструктаж должны пройти все водители перед отправлением в рейс, за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту. До водительского состава доводятся основные знания, касающиеся безопасных методов труда при эксплуатации транспорта.
По требованию Приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при организации и осуществлении перевозок, субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов. Таким образом, перед отправлением в рейс по первичному маршруту, с водителем в обязательном порядке должен проводиться предрейсовый инструктаж.
ВОПРОСЫ для проведения предрейсового ИНСТРУКТАЖА
- Вопрос 1. Протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения.
- Разбор и определение оптимального маршрута при помощи данных навигационных систем. Определение времени в пути, с учетом возможного потока автомобилей по выбранному маршруту в выбранный интервал времени для его преодоления.
- Установление с помощью карт, личного опыта и знаний, опасных ландшафтов и дорожных особенностей на пути маршрута: железнодорожных переездов, водных переправ, крутых подъемов и спусков и т.п.
- Учет полосности дорожного полотна на пути маршрута, места сужения дорог, автомобильная плотность населенных пунктов на пути, с учетом времени суток.
- Анализ сведений о погодных условиях из метеосводок в выбранный интервал времени для отправки в рейс.
- Вопрос 2. Погодные условия движения на маршруте.
- Порядок мер по обеспечению безопасности движения в дождь, туман, снегопад, гололёд.
- Условиями недостаточной видимости считаются метеорологические условия (туман, дождь, снегопад и т.п.), ограничивающие видимость до 100 м.
- В густом тумане, во время дождя, снегопада и метели видимость и ориентировка ухудшаются. В таких условиях водитель, подъезжая к перекрестку, на котором движение регулируется светофором, должен быть особенно внимательным и выезжать на перекресток только при полной уверенности в правильности сигнала. При этом следует помнить, что в тумане виден только красный свет, зеленый же имеет желтоватый оттенок, а желтый - красноватый.
- При проезде через нерегулируемый перекресток в густом тумане, когда нельзя различить виды транспорта, следует уступить дорогу транспорту, выезжающему справа. При движении транспортного средства в густом тумане, в дождь, в метель и снегопад, если видимость не превышает 20 м, а также на стоянке должно быть включено освещение (ближний свет фар и задний фонарь). Включать дальний свет фар не следует, так как в тумане он, отражаясь, ослепляет водителя.
- Во избежание столкновения необходимо двигаться со скоростью не более 20 км/час и время от времени подавать звуковые сигналы и отвечать на сигналы других водителей. На подъемах и спусках двигаться только на первой или второй передаче.
- При дожде, густом тумане, в метель и снегопад (когда видимость не более 20 м) запрещаются движение по трамвайным путям, обгон, перевозка опасных грузов и буксировка. Если туман застиг в пути, нужно съехать с дороги в сторону.
- На скользкой дороге автомобиль необходимо вести с пониженной скоростью, тормозить двигателем, переходя на низкую передачу, не прибегая к тормозу, нельзя резко поворачивать рулевое колесо, отпускать или резко нажимать педаль дросселя. При необходимости уменьшить скорость нужно тормозить прерывистыми кратковременными нажатиями на педаль тормоза.
- При заносе транспорта торможение необходимо прекратить и плавно повернуть руль в сторону заноса. На скользкой дороге торможение в основном нужно осуществлять двигателем, без включения сцепления, а тормоза использовать для дополнительного торможения.
- Вопрос 3. Конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), парковки (парковочные места) транспортных средств.
- Последовательность пунктов посещения водителем на маршруте.
- Прогнозирование временных затрат между промежуточным ( промежуточными) и конечным пунктом выполняемого рейса.
- Определение и планирование мест отдыха на маршруте. Сбор информации об инфраструктуре и организации таких мест, расположенных на пути следования. Возможность организации стоянки в таких местах.
- Определение и планирование мест приема пищи на маршруте. Сбор информации о пункте обеспечения питания, о возможности совмещения приема пищи с отдыхом водителя. Выявление и рекомендация по использованию таких, расположенных на пути следования.
- Обеспечение соблюдения режима труда и отдыха водителей, если в рейс отправляется экипаж, а время на преодоление маршрута предполагает смену водителей. Рекомендация по произведению смены: выбору места на пути следования для смены, интервал времени для смены.
- Определение и планирование стоянок и парковочных мест на пути следования.
- Правила парковки в темное время суток.
- В темное время суток остановка на неосвещенной автомобильной дороге опасна во всех случаях. Если габаритные огни автомобиля неисправны, то даже кратковременная остановка ночью на неосвещенном участке дороги запрещена - автомобиль должен быть отведен за пределы дороги, т.е. за пределы проезжей части
- При ситуации, когда водитель из-за возникшей неисправности вынужден оставить автомобиль на месте, где правилами ПДД остановка и стоянка запрещена, водитель обязан включить аварийную световую сигнализацию, а если она неисправна или отсутствует, выставить на расстоянии 25-30 м позади автомобиля знак аварийной остановки, выполненный из светоотражающего материала или мигающий красный фонарь.
- Вопрос 4. Расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (при расположении остановочных пунктов маршрута на территории автовокзалов или автостанций).
- Сбор сведений для определения на маршруте пунктов медицинской помощи. Дорожно-транспортные происшествия (ДТП) могут возникнуть на дорогах в значительном отдалении от населенных пунктов и медицинских учреждений. Правила оказания самостоятельной помощи. Проверка наличия аптечного набора, перевязочных материалов и медикаментов.
- Сбор сведений для определения на маршруте пунктов технической помощи. Рекомендации по согласованным действиям водителя при возникших неисправностях автомобиля.
- Сбор сведений для определения на маршруте постов Госавтоинспекции МВД. Рекомендации по согласованным действиям и возможным обстоятельствам, в силу которых водителю необходимо обращаться к сотрудникам МВД.
- Вопрос 5. Безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
- Определение и анализ схемы движения автотранспорта в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.
- Планирование маршрута с учетом объезда перекрытых дорог, ограничения движения отдельных категорий транспорта в определенном времени и определенных местах.
- Прогнозирование увеличения временных затрат на объезд ограниченного движения. Рекомендации по выбору: между движением для объезда, или стоянкой, для ожидания окончания мероприятия.
- При участии транспортного средства в мероприятии, в колонне, водитель должен знать правила движения в колонне. При движении в колонне обгон категорически запрещен.
- При участии в мероприятии, с учетом инструкций организатора мероприятия, требуется теоретическая отработка маршрута и скоростного режима.
- Передача водителю контактов координатора, уполномоченного организатором мероприятия.
- охрана транспортных средств на стоянках при организации отдыха
- особенности перевозки детей и учащихся
- порядок проезда железнодорожных переездов и путепроводов, мест скопления людей
- дату проведения инструктажа;
- вид инструктажа - предрейсовый;
- должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, его подпись;
- фамилию и инициалы водителя, прошедшего инструктаж, его подпись.
- Все водители должны пройти предсменный, предрейсовый и послесменный, послерейсовый медицинский осмотр , вводный инструктаж, предрейсовый инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
- Каждый водитель должен пройти обучение и уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.
- Если водитель не имел до выезда отдыха, предусмотренного правилами режима труда и отдыха, то никто не имеет право принуждать выезжать его в рейс.
- Все водители должны пройти предсменный, предрейсовый и послесменный, послерейсовый медицинский осмотр, вводный инструктаж, предрейсовый инструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Каждый водитель должен пройти обучение и уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.
- Если водитель не имел до выезда отдыха, предусмотренного правилами режима труда и отдыха, то никто не имеет право принуждать выезжать его в рейс.
- При проведении работ по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния транспортных средств вне помещений (на открытом воздухе) работники должны быть обеспечены утепленными матами или наколенниками.
- При заправке транспортных средств топливом заправочные пистолеты следует брать с применением СИЗ рук, соблюдая осторожность и не допуская обливания и попадания топлива на кожу рук и тела.
- Запрещено:
- выпускать в рейс транспортные средства, имеющие неисправные устройства для обогрева салона и кабины;
- прикасаться к металлическим предметам, деталям и инструменту без применения СИЗ рук;
- подогревать (разогревать) двигатель, другие агрегаты автомобиля, а также оборудование топливной системы открытым пламенем.
- На мокром асфальте и дороге, покрытой листьями, опасны обгоны и резкое торможение. Дожди, туман, листопад, легкие утренние заморозки - все, это делает осеннюю дорогу опасной и трудной для тех, кто находится за рулем. В этих условиях только водитель принимает все меры предосторожности, чтобы умело преодолеть трудные участки пути.
- Недопустима высокая скорость на поворотах, на мокрой дороге и в гололед. Перед поворотом необходимо до минимума снизить скорость, не применяя резкого торможения.
- Если возник занос, без суеты и нервозности следует принять следующие меры: не включая сцепления, повернуть руль в сторону заноса, плавно притормаживая, вывести автомобиль из создавшейся ситуации.
- Особую опасность представляют перекрестки и остановки общественного транспорта, когда дорога заснежена, они становятся особенно скользкими из-за постоянного торможения автомобилей.
- Общие правила движения на скользкой дороге:
- снизить скорость;
- увеличить дистанцию и боковой интервал по отношению к другим транспортным средствам;
- выполнять все действия плавно, не делать никаких резких движений;
- Во время движения автомобиля в гололёд от водителя требуется повышенная осторожность.
- Скорость движения не должна быть выше 20 км/час. Это вызвано тем, что дорога покрыта слоем скользкого льда, в результате чего сильно уменьшен коэффициент сцепления колес с дорогой и вместо нормального качения колес возникает их скольжение и в результате нарушается управление автомобиля.
4. Действия водителя при движении по снежному покрытию.
- На скользкой дороге нельзя резко тормозить, так как может возникнуть занос автомобиля. Необходимо помнить, что выпавший снег после гололёда не только уменьшает скольжение, а наоборот увеличивает его. Резкое торможение, в этих условиях, несомненно, может привести к аварии.
- Занос автомобиля может произойти по следующим причинам:
- резкое изменение оборотов коленчатого вала двигателя во время движения;
- неравномерное давление воздуха в шинах колес;
- неправильное распределение груза в кузове;
- износ протектора шин;
- слишком быстрое включение сцепления.
- сбросить газ, не включая сцепления;
- дать промежуточный газ;
- включить низшую передачу и снова включить сцепление.
КТО ДОЛЖЕН ПРОВОДИТЬ сезонные ИНСТРУКТАЖИ С ВОДИТЕЛЯМИ
Согласно п.8 Приказа Минтранса №145, в целях обеспечения деятельности, связанной с безопасностью перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности должен назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в соответствии с Порядком аттестации такого специалиста на право заниматься этой деятельностью. Порядок аттестации утвержден Приказом Минтранса России № 283 от 31.07.2020 г.
Приказом Минтранса России№282 от 31.07.2020 г "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения", предъявляются профессиональные и квалификационные требования к специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения. По правилам п.15.2. Приказа № 282, специалист, ответственный за обеспечение БДД, должен уметь проводить вводный, предрейсовый, сезонный, специальный инструктаж водителей.
Сезонные инструктажи проводит лицо на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".
КАК УЧИТЫВАТЬ ПРОВЕДЕНИЕ сезонных ИНСТРУКТАЖей
Проведение (прохождение) сезонных инструктажей должно быть зафиксировано. Согласно Правилам, утвержденным Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г., информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей.
- дату проведения инструктажа;
- вид инструктажа - сезонный (весенне-летний или осенне-зимний);
- должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, его подпись;
- фамилию и инициалы водителя, прошедшего инструктаж, его подпись.
Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, внесенные в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проведен инструктаж, заверяются электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 63 "Об электронной подписи".
Журнал ведется лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".Инструктаж для водителей - это способ доведения информации до водительского состава о безопасных методах труда при эксплуатации транспорта. В этой статье, посвященной инструктажам по безопасности перевозок, раскрыты следующие темы:
- Правовое основание и требование закона о проведении инструктажей
- Кто является субъектом транспортной деятельности
- Как обеспечивать проведение инструктажей с водителями
- Кто должен проводить инструктажи
- Виды обязательных инструктажей
- Дополнительные виды инструктажей
- Учет инструктажей
ПРАВОВОЕ ОСНОВАНИЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ по БДД
По требованию ст. 225 Трудового Кодекса РФ, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить для работников инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. По положению ст. 328 Трудового Кодекса РФ, работники, принимаемые на работу, связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и обучение.
Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. (ред. 30.11.2016) № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" утвержден Порядок проведения инструктажей по охране труда для всех работников, в том числе руководителей.
Приказом Минтранса от 29.07.2020 N 264 утвержден Порядок прохождения профессионального отбора и обучения работниками, связанными с движением транспортных средств. Приказ утверждает порядок прохождения профессионального отбора и обучения работниками, связанными с движением транспортных средств. Соответственно, работодатель обязан организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения. Во исполнение закона ему следует обеспечить водителей необходимой информацией по безопасным условиям труда. Такая оперативная информация доводится до водителей путем проведения инструктажей.
Минтрудом РФ утвержден Приказ № 871н от 09.12.2020 г. "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте". Приказ обязывает работодателя обеспечить обучение работников по охране труда и проверку этих знаний, контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда. Работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда, с возможностью введения дополнительных требований безопасности, не противоречащих Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа.
требования законодательства по проведению инструктажей
Статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 г "О безопасности дорожного движения", к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств, предъявляются основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения. Одно из таких требований - это соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Такие Правила утверждены Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". "В целях предупреждения ДТП субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок " (п. 7 Приказа № 145).
Кто является субъектом транспортной деятельности
К субъектам транспортной деятельности относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют перевозки пассажиров, перевозки грузов автомобильным транспортом, перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями, а так же физических лица, осуществляющие эксплуатацию автобусов и грузовых автомобилей, с массой более 3,5 тонн.
В ст. 5 "Модельного закона о транспортной деятельности", принятым Постановлением № 29-8 от 31.10.2007 МПА СНГ, субъекту транспортной деятельности дается такое определение: "юридические и физические лица, включая иностранные, лица без гражданства, выполняющие транспортные работы и/или услуги (производители транспортных работ и/или услуг), а также лица, пользующиеся этими работами и/или услугами (потребители транспортных работ и/или услуг)".
Как обеспечивать проведение инструктажей
Как указывалось выше, Приказ № 145 возлагает на субъект транспортной деятельности обязанность по проведению инструктажей с водительским составом, с основной целью - предупреждения ДТП. Для проведения инструктажей руководителем издается Приказ "О проведении инструктажей по безопасности перевозок". Приказом закрепляются виды инструктажей, индивидуальные программы проведения каждого вида инструктажа, периодичность и необходимость их проведения, способ фиксации и учета проведенных инструктажей, а так же указание на ответственное лицо, на которое возложена обязанность по проведению и учету инструктажей. Так же Приказом руководителя утверждается "Положение о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения с водительским составом". Положение закрепляет виды инструктажей по БДД, раскрывая темы и вопросы для каждого вида, которые инструктирующий должен осветить при проведении.
кто должен проводить инструктажи с водителями
Согласно п.8 Приказа Минтранса №145, в целях обеспечения деятельности, связанной с безопасностью перевозок пассажиров и грузов, субъект транспортной деятельности должен назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, аттестованного в соответствии с Порядком аттестации такого специалиста на право заниматься этой деятельностью. Порядок аттестации утвержден Приказом Минтранса России № 283 от 31.07.2020 г.
Приказом Минтранса России№282 от 31.07.2020 г "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 ФЗ "О безопасности дорожного движения", предъявл яются профессиональные и кв алификационные требования к специалисту, ответственному за обеспечение безопасности дорожного движения. По правилам п. 15.2. Приказа № 282, специалист, ответственный за обеспечение БДД, должен уметь проводить вводный, предрейсовый, сезонный, специальный инструктаж водителей.
Инструктажи по БДД проводятся лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".
обязательные виды инструктажей
По Приказу Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при организации и осуществлении перевозок, субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов.
Таким образом, в обязательном порядке должны проводиться следующие виды инструктажей по БДД:
- ВВОДНЫЙ ИНСТРУКТАЖ - проводится при приеме на работу водителей вне зависимости от уровня их квалификации и стажа работы;
- ПРЕДРЕЙСОВЫЙ ИНСТРУКТАЖ - проводится перед отправлением водителя в рейс, за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту;
- С ЕЗОННЫЙ ИНСТРУКТАЖ - проводится два раза в год перед весенне-летним и осенне-зимним периодами со всеми водителями;
- СПЕЦИАЛЬНЫЙ ИНСТРУКТАЖ - проводится при необходимости незамедлительного доведения до водителя информации (о вступлении в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, о совершении и (или) об угрозах совершения террористических актов).
дополнительные виды инструктажей
Существует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда для всех работников, в том числе руководителей. Порядок утвержден Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. (ред. 30.11.2016) № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" и необходим для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Порядок обязателен для исполнения работодателями организаций любых форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Порядок не заменяет специальных требований к проведению инструктажей, предусмотренных Приказом Минтранса № 145 (п.1.4. Постановления №1/29), и, кроме вводного инструктажа, обязывает дополнительно проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
- Первичный инструктаж на рабочем месте - проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми работниками, с работниками переведенными из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
- Повторный инструктаж - проводится со всеми работниками не реже одного раза в шесть месяцев;
- Внеплановый инструктаж - проводится при:
- введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда
- при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда
- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.)
- по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля
- при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев)
- по решению работодателя
- Целевой инструктаж - проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
Вышеуказанное "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом", кроме вышеупомянутых обязательных инструктажей, утвержденных Приказом № 145, предлагает по желанию субъекта транспортной деятельности проводить еще один вид дополнительного инструктажа по БДД:
Периодический инструктаж проводится на предприятии с целью систематического и обязательного ознакомления всех водителей предприятия с информацией, необходимой для производительной, безопасной и экономичной работы на линии. Проводится в период с 20 по 30 число каждого месяца по графику, утвержденному руководителем предприятия.
Периодический инструктаж включает следующие вопросы:- информация водителей о действиях при возникновении критических ситуаций и при различных отказах систем автомобиля (тормозная система, рулевое управление, шины, ходовая часть и т.п.);
- осуществление противоугонных и противопожарных мер;
- действия водителей по снижению тяжести дорожно-транспортного происшествия;
- правила проезда железнодорожных переездов и путепроводов.
Периодический инструктаж должен сопровождаться разбором дорожно-транспортных происшествий, если такие имели место, а также по возможности - показом кинофильмов по безопасности движения.
КАК учитывать проведение инструктажей
Проведение (прохождение) каждого вида инструктажа должно быть зафиксировано. Согласно Правилам, утвержденным Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г., информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей.
- дату проведения инструктажа;
- вид инструктажа;
- должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж, его подпись;
- фамилию и инициалы водителя, прошедшего инструктаж, его подпись.
Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, внесенные в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проведен инструктаж, заверяются электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 63 "Об электронной подписи".
Журнал ведется лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".Журнал учета инструктажа водителей по безопасности движения — это документ, без подписи в котором водитель не имеет права выйти на линию. Потому что для предоставления автоводителям сведений, необходимых для работы, а также в целях сведения к минимуму случаев ДТП в организациях проводятся специальные инструктирования. Сведения об их прохождении вносятся в журнал инструктажа водителей по безопасности дорожного движения.
Для чего необходимо их прохождение
Проведение инструктажей необходимо для повышения качества труда автоводителей и информирования их об особенностях передвижения на рейсовых маршрутах. Они подразделяются на следующие виды:
- вводный (дает общую информацию о компании, а также видах перевозок и маршрутов);
- предрейсовый (информирует о характере маршрута, о режимах движения, остановках, об ответственности за предоставленный транспорт);
- сезонный (информирует об особенностях дорожного движения при изменениях погоды);
- периодический (знакомит с изменениями в законодательных документах, касающихся перевозок);
- специальный (знакомит водителей с правилами работы в условиях ЧС).
Об их прохождении сотрудник расписывается в специальном документе.
Журнал предрейсового инструктажа водителей, образец
Заполненный журнал в межсезонный по БДД
Журнал вводного инструктажа водителей, образец
Работник, чьей подписи не будет в указанных документах, не может быть допущен к работе.
Правила заполнения документа
Подготовкой сотрудников к рейсам занимается начальник службы безопасности движения. Он же осуществляет разработку инструкций и ведение журналов.
Журнал инструктажей водителей по безопасности движения (образец в нашем материале) должен содержать следующие сведения:
- дату и место проведения инструктирования;
- данные о марке и номере автомобиля;
- Ф.И.О. автоводителя;
- наименование прослушанного курса;
- должность и Ф.И.О. инструктора;
- подписи инструктора и работника, прошедшего подготовку.
-
Светлана Черных (Кузнецова)
каким приказом предусмотрено нумеровать , прошивать и с обратной стороны скреплять печатью и заверять подписью ответственного лица журналы инструктажей водителей?
Читайте также:
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ вопросы ДЛЯ предрейсового ИНСТРУКТАЖА
Например, "Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом" дополнительно предлагает проводить предрейсовый инструктаж и в других случаях с водителями: обеспечивающими междугородные и международные перевозки, перевозку детей, перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; с водителями, направляемыми на сельхозперевозки и в командировку; с водителями автобусов (туристско-экскурсионных); при переводе водителей на другую марку автомобилей.
Вместе с тем, Положение (РД-200-РСФСР-12-0071-86-09) предлагает и дополнительные вопросы для проведения предрейсового инструктажа, которые могут использоваться субъектом транспортной деятельности. Например:
КАК УЧИТЫВАТЬ ПРОВЕДЕНИЕ предрейсового ИНСТРУКТАЖа
Проведение (прохождение) предрейсового инструктажа должно быть зафиксировано. Согласно Правилам, утвержденным Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г., информация о прохождении инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей.
Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения субъекта транспортной деятельности (сведения, внесенные в журнал лицом, проводившим инструктаж, и водителем, в отношении которого проведен инструктаж, заверяются электронной подписью в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 г. № 63 "Об электронной подписи".
Журнал ведется лицом, на которое такая обязанность возложена Приказом руководителя предприятия "О проведении инструктажей по безопасности перевозок".
Статьей 20 Федерального Закона № 196 от 10.12.1995 г "О безопасности дорожного движения" предъявляются требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. Одно из таких требований - это соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Правила утверждены Приказом Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом". Согласно Правилам Приказа № 145 "В целях предупреждения ДТП, субъект транспортной деятельности должен обеспечивать проведение инструктажей по безопасности перевозок" (п. 7 Приказа № 145).
что такое сезонный инструктаж
Сезонный инструктаж - это способ доведения информации по определенным вопросам и темам для всех водителей перед весенне-летним и осенне-зимним периодами. При проведении сезонных инструктажей до водительского состава доводятся основные знания, касающиеся безопасных методов труда при эксплуатации транспорта, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в сложных погодных и дорожных условиях.
По требованию Приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", при организации и осуществлении перевозок, субъекты транспортной деятельности обязаны обеспечивать проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов. Таким образом, два раза в год, перед весенне-летним и осенне-зимним периодами, со всеми водителями в обязательном порядке должны проводиться сезонные инструктажи.
ВИДЫ СЕЗОННЫХ ИНСТРУКТАЖЕЙ
Приказом Минтруда РФ №871Н от 09.12.2020 г. "Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте" утверждены общие требования охраны труда при эксплуатации транспортных средств.
П о смыслу Приказа Минтранса № 145 от 30.04.2021 г. "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", с езонные инструктажи включают вопросы, определяющие особенности эксплуатации и управления транспортными средствами в весенне-летний и осенне-зимний периоды, а также связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в сложных погодных и дорожных условиях.
Таким образом, для водителей следует проводить:
-
инструктаж об особенностях работы в весенне-летний период
Когда нужно проводить сезонные инструктажи
Например, п.5 "Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом" предлагает проводить сезонные инструктажи в период с 20 по 30 октября (осенне-зимний инструктаж) и с 20 по 30 марта (весенне-летний инструктаж) по графику, утвержденному руководителем предприятия. В сезонный инструктаж включаются вопросы обеспечения безопасности движения и эксплуатации автомобиля в соответствии с погодными (низкие температуры, снегопад, весенние паводки) и другими условиями (повышенная активность пешеходов-школьников в периоды каникул, особенности пассажирских и пешеходных потоков в летнее время, увеличение пассажиро-транспортных потоков).
Перечень вопросов
при проведении инструктажа об особенностях работы в весенне-летний период
С началом снеготаяния на дорогах скопляется много вешней воды. Под слоем воды на проезжей части могут скрываться неровности и ямы. При движении по таким дорогам необходимо двигаться с особой осторожностью, чтобы не вывести из строя автомобиль, не сделать поломок ходовой части и не совершить дорожного происшествия.
При движении по воде, тормозные колодки намокают, резко уменьшается коэффициент трения, тормоза не работают. Необходимо медленно нажать на тормозную педаль и держать до, восстановления эффективного торможения. При этом двигаться необходимо с малой скоростью.
Земляные обочины дорог от большого количества влаги размокают и становятся вязкими. Поэтому необходимо избегать съездов на размокшую обочину, т.к. автомобиль может увести в сторону обочины и опрокинуться, особенно при большой скорости движения. Скорость выбирается минимальная.
Пешеходы, велосипедисты и водители индивидуального транспорта имеют очень низкие знания правил дорожного движения и навыки вождения транспортом. Они могут внезапно сделать неожиданный маневр, поэтому будьте особенно осторожны при разъездах с такой категорией водителей.
Утренние морозы покрывают дорогу тонким слоем льда, шины почти не имеют сцепления, коэффициент сцепления, который на хорошей дороге может варьировать между 0,7 или 0,9 при гололеде снижается до 0,05
Приближаясь к мостам или путепроводам надо быть внимательным. Там ледяная корка появляется раньше, чем повсюду, исчезает позже. В этих зонах следует избегать резких движений рулем, газом, тормозом.
На скользкой дороге смена полосы движения грозит неприятностью, а обгон тем более. Поэтому лучше оставаться на своей полосе движения.
Во встречном и попутном направлении на мокрой дороге от колес автомобиля грязные брызги попадают на лобовое стекло и затрудняют видимость. Поэтому нельзя выезжать на линию с неработающими стеклоочистителями.