План розыскных действий при скрытии с места дтп
Министерство внутренних дел Российской Федерации
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 июля 2003 года N 928
Об утверждении Инструкции по организации работы
по оформлению и рассмотрению материалов
о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с пострадавшими,
выполнению неотложных следственных действий
и оперативно-разыскных мероприятий
Во исполнение требований Уголовно-процессуального кодекса РФ и в целях организации работы по выезду следственно-оперативных групп на места дорожно-транспортных происшествий на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области
1. Утвердить Инструкцию по организации работы по оформлению и рассмотрению материалов о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с пострадавшими, выполнению неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий (см. приложение).
2. Начальникам горрайорганов внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области:
2.1. Дать указания руководителям служб ЭКО, ОУР, ГИБДД и дежурной части о проведении инструктажей личного состава и изучении прилагаемой Инструкции с принятием зачетов.
2.2. При поступлении информации из дежурной части УГИБДД в случаях невозможности неотложного прибытия сотрудников специализированного подразделения 5 отдела УОД МОБ ГУВД ответственность за своевременность незамедлительного выезда следственно-оперативных групп горрайорганов внутренних дел на места происшествий возложить на оперативных дежурных горрайорганов внутренних дел.
2.3. О проделанной работе доложить в УОД МОБ ГУВД до 31.07.2003.
3. Приказ довести до личного состава ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Начальник ГУВД
генерал-майор милиции
М.Ваничкин
Приложение
к приказу ГУВД
от 17.07.2003 N 928
Инструкция
по организации работы по оформлению и рассмотрению
материалов о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП)
с пострадавшими, выполнению неотложных
следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий
Во исполнение требований норм УПК РФ при поступлении в дежурную часть горрайорганов внутренних дел сведений о ДТП с причинением вреда здоровью гражданам информация должна быть передана в районную ГИБДД и на место происшествия незамедлительно направлен экипаж ДПС.
- определяет число пострадавших; сравнительно оценивает степень тяжести их состояния; вызывает "скорую медицинскую помощь"; до ее прибытия или в случае невозможности вызова принимает меры к оказанию первой медицинской помощи и при необходимости организует доставку в медицинские учреждения; выясняет данные пострадавших;
- по прибытии "Скорой помощи" либо при доставлении пострадавшего в медучреждение уточняет у врача предварительный диагноз, который незамедлительно сообщает в дежурную часть УГИБДД и в ОВД по территориальности, а если ДТП произошло на территории, обслуживаемой строевым подразделением ГИБДД, то в дежурную часть строевого подразделения, приняв меры к установлению номера подстанции "Скорой помощи" и медицинского учреждения, в которое направлен пострадавший;
- устанавливает водителей, транспортные средства которых участвовали в ДТП, и других причастных к нему лиц, обеспечивает их присутствие на месте ДТП до прибытия СОГ. В случае если водитель скрылся с места происшествия, незамедлительно информирует об этом дежурные части УГИБДД и РУВД для организации и проведения оперативно-разыскных мероприятий по "горячим следам";
- выявляет очевидцев ДТП и в обязательном порядке записывает их данные;
- принимает меры к сохранности и фиксации следов и предметов, которые имеют отношение к происшествию и в дальнейшем могут быть признаны вещественными доказательствами;
- докладывает прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (следователю, дознавателю) полученные сведения и в дальнейшем действует по его указанию;
- при наличии погибших в результате ДТП по указанию руководителя СОГ через дежурную часть УГИБДД вызывает спецтранспорт для вывоза тел;
- по указанию руководителя следственно-оперативной группы (следователя или дознавателя) оказывает содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств до места их дальнейшего хранения (территориального УВД), при наличии у водителя признаков алкогольного или наркотического опьянения сопровождает его в медицинское учреждение на медицинское освидетельствование;
- организует в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности это сделать - фиксирует в присутствии двух понятых и участников происшествия расположение транспортных средств и следов, после чего принимает меры к возобновлению движения;
- выполняет иные действия, предусмотренные Наставлением по работе ДПС ГИБДД МВД РФ, утвержденным приказом МВД РФ N 297 от 20.04.1999;
- о проделанной работе составляет рапорт на имя начальника территориального РУВД (с указанием даты, времени, места ДТП, моделей и государственных номеров участвовавших в ДТП транспортных средств и фамилий водителей, бортового номера автомашины скорой медицинской помощи (при наличии последней на месте происшествия) и наименовании медицинского учреждения, в которое госпитализированы пострадавшие, предварительный диагноз (со слов врачей), а также с указанием о том, перемещались или нет транспортные средства);
- составляет статистическую карточку по дорожно-транспортному происшествию.
2. Начальник дежурной смены УГИБДД, дежурная часть УГИБДД с учетом предварительного диагноза врача "Скорой помощи" о полученных в результате ДТП телесных повреждениях (при наличии у пострадавшего переломов костей (кроме носа и ребер), ушибов головного мозга, повреждений внутренних органов и других телесных повреждений, которые влекут за собой вред здоровью не менее среднего, а также гибель человека) направляет на место происшествия экипаж 5 отдела УОД ГУВД, а также через дежурную часть ГУВД-РУВД-РОВД на место ДТП вызывает техника-криминалиста для выявления и фиксации следов. В случае если водитель с места происшествия скрылся, для организации и проведения оперативно-разыскных мероприятий "по горячим следам" на место происшествия подлежат направлению сотрудник прикомандированной группы при 6 отделе УГИБДД, а также (через дежурную часть территориального РУВД) сотрудник уголовного розыска, участковый уполномоченный милиции и инспектор по розыску районного ГИБДД.
Если в результате ДТП пострадавшему причинен вред здоровью не более легкого, дает указание инспекторам ДПС ГИБДД о самостоятельном оформлении данного дорожно-транспортного происшествия;
- в случае необходимости направляет на место ДТП сотрудников МЧС, автомобиль-эвакуатор, водолазов и т.д.
- протокол осмотра места происшествия (понятые должны присутствовать с самого начала выполнения следственного действия) - на бланке, предусмотренном приложением N 4 к УПК РФ. В протоколе обязательно должно быть зафиксировано: время суток, освещение, температура воздуха и погодные условия, место осмотра, состояние дорожного покрытия, ширина проезжей части, число полос для движения, наличие разделительного газона и трамвайных путей, дорожных знаков и светофоров, режим работы последних, высота бордюров, наличие разметки, обзорность из кабины водителя, наличие следов торможения, волочения и т.п., наличие осыпей грязи, осколков лакокрасочного покрытия, стекла и т.п., наличие следов соприкосновения транспортных средств с окружающими предметами и бордюрным камнем, наличие пятен крови, обрывков одежды, личных вещей пострадавших на проезжей части и примыкающей территории, наличие автотранспортных средств (модель, госномер, цвет), наличие заградительных решеток и пешеходных переходов.
Транспортные средства, следы торможения, волочения и т.п., пятна крови, положение тела, вещей пострадавшего, осыпи грязи, стекол, средства регулирования дорожного движения, пешеходные переходы привязываются к стационарным неподвижным ориентирам: жилым зданиям, мостовым сооружениям и т.п.
В том же протоколе описываются: транспортные средства с фиксацией явных видимых наружных механических повреждений, производится проверка технического состояния тормозной системы, рулевого управления, колес, осветительных приборов, проводится контрольное торможение на скорости 40 км/ч, о чем делается отметка в протоколе. Если были установлены факты наличия неисправностей тормозной системы или рулевого управления либо техническое состояние тр/средства не проверялось, то в протоколе осмотра в обязательном порядке фиксируются видимые наружные повреждения транспортного средства, наличие материальных ценностей, после чего транспортное средство доставляется к месту хранения (до принятия по нему процессуального решения) - территориальное РУВД-РОВД, где с копией протокола осмотра сдается под роспись ответственному лицу. В протоколе фиксируется информация, полученная от судмедэксперта и техника-криминалиста, после выполнения последними возложенных на них функций по работе на месте происшествия;
- схема, подписанная участниками ДТП и понятыми (ксерокопия рабочего варианта схемы в обязательном порядке приобщается к материалу проверки);
- справка о ДТП с заполнением всех предусмотренных граф, обязательным указанием установленных очевидцев.
Предметы, которые в дальнейшем могут быть признаны вещественными доказательствами, в соответствии с требованиями ч.3 ст.177 УПК РФ подлежат изъятию в ходе осмотра с обязательной фиксацией в протоколе, после чего они на месте осмотра должны быть упакованы, опечатаны и заверены подписями лица, производившего осмотр, и понятых. По возможности должны быть опрошены участники ДТП, очевидцы.
Материал о ДТП незамедлительно предоставляется оперативному дежурному территориального РУВД для регистрации в ЖУИ (рапорта инспектора ДПС о ДТП), при этом на документе указывается дата и номер регистрации, который скрепляется штампом оперативного дежурного РУВД.
В ближайший рабочий день материал о ДТП, в результате которого был причинен вред здоровью граждан, подлежит направлению с нарочным в ГАИ территориального РУВД - для проведения (после соответствующей регистрации) проверки и установления наличия либо отсутствия в действиях участников ДТП состава противоправного деяния (административного либо уголовно наказуемого).
В случае когда в результате ДТП последовала гибель его участников, сотрудником 5 отдела УОД МОБ ГУВД незамедлительно составляется рапорт в порядке ст.143 УПК РФ (приложение N 1 к УПК РФ) на имя начальника органа дознания о выявлении признаков преступления, предусмотренного ч.2 или ч.3 ст.264 УК РФ, после чего материал регистрируется в КУС территориального РУВД и с нарочным передается в УРППБД ГСУ при ГУВД СПб.
4. Оперуполномоченный уголовного розыска при работе по материалу о ДТП, повлекшем причинение не менее среднего вреда здоровью либо гибель его участников, если водитель скрылся с места происшествия, обеспечивает надлежащее оперативное сопровождение уголовных дел данной категории и проведение комплекса оперативно-разыскных мероприятий, направленных на:
- выявление и проверку лиц, подозреваемых в совершении преступления,
- установление и укрепление оперативных позиций на СТО, АТП, в частных авторемонтных мастерских, автостоянках, КАС, ГСК,
- установление очевидцев происшествия, а также лиц, причастных к совершению данного преступления,
- совместно с сотрудниками других служб выполняет поручения следователя о проведении иных оперативно-разыскных мероприятий, направленных на раскрытие преступления.
Другие члены СОГ (техник-криминалист, судебно-медицинский эксперт, инспектор по розыску ГИБДД, участковый уполномоченный и т.д.) на месте происшествия выполняют свои функциональные обязанности, направленные на выявление и закрепление всех возможных следов и раскрытие преступления, выполняют (в своей компетенции) поручения руководителя СОГ, о проделанной работе составляется рапорт на имя начальника органа дознания.
5. Инспектор по дознанию ГИБДД РУВД, получив материал ДТП, при наличии в действиях участников дорожного движения признаков нарушения Правил дорожного движения, повлекших указанное дорожно-транспортное происшествие, в соответствии с главами 26-28 КоАП РФ возбуждает административное производство и проводит по нему административное расследование, в ходе которого получает объяснения с участников ДТП и очевидцев, суждение СМЭ о степени тяжести вреда, причиненного здоровью пострадавших, при необходимости (а в случае наезда на движущегося или внезапно остановившегося пешехода в обязательном порядке) получает суждение специалиста-автотехника (на базах ЭКУ ГУВД или Северо-Западного регионального центра судебной экспертизы).
Если в результате административного расследования будут выявлены признаки преступления, предусмотренного ст.264 УК РФ, то в соответствии с п.п.3 абзаца 2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ выносит постановление о прекращении административного производства по делу и передаче материалов по подследственности (в орган дознания, следствие или прокуратуру), после чего в порядке ст.143 УПК РФ (приложение N 1 к УПК РФ) составляет рапорт об обнаружении признаков преступления с указанием допущенных участником дорожно-транспортного движения нарушений пунктов Правил дорожного движения, который регистрируется в КУС территориального РУВД-РОВД.
Если в ходе проведенной проверки инспектор по дознанию ГИБДД РУВД, исчерпав свои процессуальные полномочия, из-за противоречий в показаниях участников ДТП и очевидцев не установит наличие признаков противоправного деяния в действиях конкретного лица - участника дорожно-транспортного движения, рапорт в порядке ст.143 УПК РФ составляется по факту ДТП с участием конкретных водителей - участников данного ДТП. Данные материалы, а также материалы, по которым установлено конкретное лицо, нарушившее Правила дорожного движения, при наличии признаков преступления, предусмотренного ч.1 cт.264 УК РФ, после регистрации в КУС РУВД передаются начальнику органа дознания для незамедлительного поручения сотрудникам отдела дознания УВД.
Если в ходе первоначальной проверки будет установлено, что лицо, нарушившее Правила дорожного движения и совершившее ДТП, которое повлекло причинение не менее среднего вреда здоровью граждан, скрылось с места происшествия, то материал после организации разыскных мероприятий и надлежащей регистрации в КУС подлежит незамедлительной передаче в СУ для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по соответствующей части ст.264 и ст.265 УК РФ (т.к. в соответствии с ч.2 ст.223 УПК РФ дознание производится по уголовным делам, указанным в ч.3 ст.150 УПК РФ, возбуждаемым в отношении конкретных лиц, а в соответствии с ч.2 ст.151 УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных ст.265 УК РФ, отнесено к подследственности органов предварительного следствия) .
Если в ходе проверки будет установлено, что причинен вред здоровью не более легкого, то инспектором по дознанию ГИБДД принимается решение о применении к нарушителю установленных законом мер административного воздействия.
6. Сотрудником ОД РУВД в срок до 3 суток (при необходимости срок проверки может быть продлен начальником органа дознания, но не более чем до 10 суток) должно быть принято решение в порядке ст.145 УПК РФ.
В случае возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица (либо по факту дорожно-транспортного происшествия с участием конкретных водителей) по признакам преступления, предусмотренного ст.264 ч.1 УК РФ, и согласования принятого решения с надзирающей прокуратурой дознаватель уведомляет об этом заинтересованных лиц, затем в установленные законом сроки проводит дознание, выполняет все необходимые следственные и процессуальные действия (допросы участников ДТП, свидетелей, осмотр и признание вещественными доказательствами изъятых предметов, а также транспортных средств, назначение и получение заключений необходимых экспертиз (судебно-медицинской, технической, дактилоскопической, автотехнической и др.), при этом с постановлениями о назначении экспертиз и заключениями экспертиз своевременно (чтобы участники процесса имели возможность как заявить (подозреваемые, потерпевшие), так и рассмотреть (дознаватель) ходатайство по данному следственному действию) должны быть ознакомлены подозреваемые (потерпевшие в случае изъявления желания имеют право на ознакомление с постановлением о назначении и заключением судебно-медицинской экспертизы в отношении них), после чего по делу принимается предусмотренное законом решение: о направлении его с обвинительным актом в суд, о прекращении по основаниям, предусмотренным УПК РФ, либо о передаче в прокуратуру для решения вопроса о направлении по подследственности.
Следователь СУ (ГСУ) проводит по уголовному делу расследование в соответствии с нормами УПК РФ.
Оформление материалов о ДТП данной категории, совершенных на территории Ленинградской области, при поступлении соответствующей информации из дежурных частей ОВД-ГОВД осуществляется сотрудниками СОГ (дознавателем или следователем) территориальных УВД совместно с сотрудниками строевых подразделений УГИБДД, если ДТП произошло на обслуживаемой ими территории, либо с сотрудниками территориальных ОГИБДД. После чего проверка проводится в соответствии с п.п.3-7 настоящей Инструкции.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Текст документа сверен по:
рассылка
Об утверждении Инструкции по организации работы по оформлению и рассмотрению материалов о дорожно-транспортных происшествиях (ДТП) с пострадавшими, выполнению неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий
ДТП – происшествие, возникающее в процессе движения механических транспортных средств и повлекшее: гибель или телесные повреждения людей, либо причинившее существенный материальный ущерб.
Наиболее распространенной является первая ситуация -легкие или менее тяжкие телесные повреждения. Действия: немедленный осмотре места происшествия и транспортного средства, опросах и последующих допросах всех осведомленных лиц, освидетельствовании водителя и (при возможности) потерпевшего, в назначении судебно-медицинской экспертизы потерпевшего.
Вторая следственная ситуация - причинение потерпевшему тяжких телесных повреждений или смерти. Чаще всего эта ситуация встречается после угона транспортного средства либо совершения ДТП нетрезвым водителем. Следователь должен: произвести осмотр места происшествия, установить, опросить, а затем допросить осведомленных лиц, назначить судебно-медицинскую экспертизу потерпевшего и дать поручения органам дознания о производстве оперативно-розыскных мероприятий.
Третья следственная ситуация - причинение легких или средней тяжести телесных повреждений. В этом случае производится осмотр места происшествия и транспортного средства, устанавливаются и допрашиваются осведомленные лица, в том числе потерпевшие, назначается судебно-медицинская экспертиза, дается поручение органам дознания произвести оперативно-розыскные мероприятий по розыску скрывшегося водителя. Как и при второй ситуации, в данном случае обычен угон автомашин, а также опьянение водителя.
Необходимо в некоторых случаях: перекрыть пути движения скрывшегося транспортного средства, организовано преследование по горячим следам. Далее произвести обследование автостоянок, дворов. Проверяются данные по картотеке учета транспортных средств в ГИБДД.
+Первоначальные следственные действия:1) осмотр места ДТП – пострадавшим должна быть оказана помощь, приостановлено движение, следователь проверяет эффективность заградительных мероприятий и приступает к опросу очевидцев и лиц, обнаруживших следы происшествия. Далее определяются границы и начальная точка осмотра. Далее изучаются особенности МП, взаимное расположение, состояние имеющихся на месте объектов, следов. По ходу движения следователь должен производить необходимые измерения проезжей части дороги и окружающей местности, выставлять сигнальные обозначения в местах обнаружения следов. Выявленные следы необходимо осматривать и точно зафиксировать место их расположения.
2) Следственный эксперимент - для определения границ видимости с места водителя, установления возможности слышать звуковые сигналы, шум движущегося транспорта с определенного места или конкретным субъектом; определения возможностей заноса транспорта, повреждения и разрушения тормозной и рулевой систем в определенных ситуациях.
3) Назначение автотехнической экспертизы - На ее разрешение могут быть поставлены вопросы о механизме автопроисшествия в целом
Во избежание уголовной ответственности за деяние, повлекшее преступный результат по делам рассматриваемой категории, водители скрываются с места происшествия. Для розыска водителя и транспорта проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий, основанных на полученной в ходе проведения описанных выше следственных действий информации. Активная роль в розыске принадлежит ГИБДД, оперуполномоченным, участковым уполномоченным полиции, также широко используется помощь общественных сил. Розыск ведется с использованием криминалистических учетов. При этом компетентные органы (личный состав ДПС ГИБДД, постовой и патрульной службы, оперуполномоченные, участковые уполномоченные полиции) ориентируются на известные приметы водителя и транспорта; выставляют специальные посты в местах предполагаемого появления водителя и транспортного средства; организуются проверки подвижного состава в гаражах и парках в целях выявления транспортных средств с характерными для дорожно-транспортного происшествия повреждениями; проверяются в транспортных организациях путевые документы в целях определения круга транспортных средств, работавших в определенное время вблизи места происшествия; выявляются свидетели в прилегающих к месту происшествия жилых и служебных помещениях и т.д.
Практике известны случаи, когда скрывшиеся с места происшествия водители заявляют в полицию о том, что у них угнано транспортное средство. Нередки случаи, когда водитель, скрывшийся на транспортном средстве с места происшествия, принимает меры к ликвидации последствий ДТП, сохранившихся на этом средстве (выправляет вмятины, заменяет сломанные детали, смывает кровь и т.п.). В таких случаях перед следователем стоит усложненная задача по изобличению водителя в совершении дорожно-транспортного преступления.
Значительную роль в раскрытии дорожно-транспортных преступлений играют системы видеонаблюдения. Материалы, полученные при их использовании, помогают разобраться в самых запутанных авариях с участием автомобилей и раскрыть преступления, совершаемые при использовании транспортных средств.
Видеокамеры, установленные на автомобильных магистралях, перекрестках и контрольно-пропускных пунктах, фиксируют такие нарушения правил дорожного движения, как превышение скорости, проезд на красный свет светофора, выезд на встречную полосу и полосы для общественного транспорта, нарушение правил остановки, стоянка в неположенном месте или в тоннеле, движение задним ходом, несоблюдение правил дорожных знаков. В случае выявления нарушения такого типа видеокамеры фиксируют и сохраняют в архиве видеозапись с правонарушением, дату и время его совершения, номер и другие отличительные черты транспортного средства (трещина на лобовом стекле, разбитая фара, вмятина на двери и т.д.).
Запись авторегистратора, как и запись других систем видеонаблюдения, принимается как доказательство в суде и помогает выяснить все обстоятельства происшествия, установить истину и найти скрывшегося виновника дорожно-транспортного происшествия.
В качестве обязательных следственных действий проводится освидетельствование водителя, лица, пострадавшего в ходе дорожно- транспортного происшествия, в том числе на состояние алкогольного опьянения или наркотического одурманивания.
Значимость указанного следственного действия нашла свое отражение в следующей ситуации.
Отменяя состоявшиеся судебные решения по уголовному делу О., осужденному по ч. 3 ст. 264 УК, Верховный Суд РФ пришел к выводу, что причиной автотранспортного происшествия явилось превышение потерпевшим — водителем Б., находившимся в состоянии опьянения, скорости движения, в связи с чем он не предпринял своевременных мер к торможению вплоть до полной остановки автомашины перед ясно видимым препятствием, допустив столкновение, повлекшее гибель его самого и пассажира. Между нарушением Б. Правил дорожного движения и наступившими последствиями имеется причинная связь. В свою очередь, допущенное О. нарушение не является причиной дорожно-транспортного происшествия, поэтому в его действиях отсутствует состав преступления [2] .
При наличии грубой неосторожности самого потерпевшего уголовная ответственность по ст. 264 УК исключается.
Особое место при расследовании дорожно-транспортного происшествия занимает автотехническая экспертиза. Она назначается для решения вопросов, связанных с установлением скорости движения транспорта перед дорожно-транспортным происшествием, определения остановочного пути при торможении, расстояния от транспортного средства до места наезда в момент возникновения аварийной ситуации, решения вопроса о технической возможности у водителя предотвратить дорожно-транспортное происшествие, определения технического состояния транспорта, а также решения вопроса о том, какие конкретно правила были нарушены в данной обстановке.
Специфической особенностью автотехнической экспертизы является то, что в ней наряду с объектами, изъятыми в ходе осмотра места происшествия, эксперту представляются данные, полученные следователем при производстве следственных действий (фотографии, видеозапись, схема места происшествия).
Следователю следует иметь в виду, что в компетенцию судебной автотехнической экспертизы входит решение только специальных технических вопросов, связанных с дорожно-транспортным происшествием.
Поэтому при назначении экспертизы следователь не вправе ставить перед экспертами правовые вопросы, решение которых не относится к компетенции эксперта. В компетенцию автотехнической экспертизы не входит определение опасности для движения, которая должна устанавливаться следственным путем.
Следователь должен самостоятельно на стадии возбуждения уголовного дела прийти к выводу о том, нарушение каких именно пунктов Правил или правил эксплуатации транспортного средства повлекло наступление последствий, указанных в ст. 264 УК РФ, и в чем конкретно выразилось это нарушение. Указание причинно- следственной связи, нарушенного пункта Правил и наступление последствий является обязательным в постановлении о возбуждении уголовного дела.
Автотехническую экспертизу назначают после осмотра места происшествия, осмотра транспортного средства.
Если не представилось возможным установить следы транспортного средства, повреждений на нем, взаимное положение предметов, точки столкновения, поведение пострадавшего, то назначение автотехнической экспертизы часто оказывается беспредметным.
Возможности экспертизы предопределяются подготовкой исходных фактических материалов, подлежащих исследованию. Исходные данные для расчетов берутся из протокола осмотра, схемы дорожного происшествия, фототаблицы, объяснений участников ДТП и свидетелей, постановления о назначении экспертизы и других материалов, предоставленных эксперту следователем.
На начальном этапе планирования перечень первоначальных (неотложных) следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий зависит от наличия на месте ДТП участвовавших в нем транспортных средств. Если лицо, совершившее ДТП, скрылось с места происшествия на автомобиле или без него, в плане расследования предусматриваются меры по розыску того и другого, которые осуществляются параллельно с осмотром места происшествия.
Расследование начинается, как правило, с осмотра места ДТП. Основными задачами этого следственного действия являются:
- — установление факта ДТП, точного места и времени его совершения;
- — предположительная классификация ДТП;
- — установление направления движения участников события в момент возникновения опасной ситуации и самого ДТП;
- — установление местонахождения и действий участников до и в момент ДТП, в конечной стадии ДТП;
- — определение состояния груза, дорожных сооружений и других элементов вещной обстановки в связи с ДТП.
В начальной стадии осмотра следователь изучает и фиксирует (в протоколе, на схеме) дорожную обстановку: тип и состояние дорожного покрытия; ширину и разметку дороги, ее обустройство, наличие дорожных знаков, характеристику прилегающих участков; обзорность, видимость, освещенность; интенсивность и плотность движения; наличие помех движению.
Далее следователь устанавливает местонахождение центра (узла) происшествия. Для этого учитывают: расположение осколков осветительной аппаратуры транспортного средства, пролившегося топлива, тормозной жидкости, смазки, охлаждающей жидкости, следов, оставленных на дорожном покрытии колесами и иными частями транспортного средства, следов на объектах обустройства дороги. Отмечают зону распределения выявленных объектов и следов, их размеры, осуществляется привязка к неподвижным ориентирам (столбу на обочине, осевой линии, бордюрному камню и проч.). Особое внимание обращают на наличие или отсутствие следов торможения, отмечая вид следов (сплошные, прерывистые) и их длину.
Если опрокидывание транспортного средства произошло при заносе на повороте, то при помощи специалиста устанавливают радиус поворота, радиус закругления дороги и ее поперечный профиль.
Осмотр транспортного средства начинают с той его части, которая, судя по следам, вошла в непосредственное соприкосновение с другим транспортным средством, телом человека или иным объектом при столкновении или наезде. При этом фиксируют форму образовавшихся следов, их размеры и местоположение по отношению к частям транспортного средства, а также по отношению к дорожному покрытию, высоту расположения верхней и нижней границ следа. Повреждения транспортного средства характеризуют как вмятины, царапины, разрывы, изломы, отслоения и наслоения лакокрасочного покрытия, почвенных загрязнений.
При наезде на пешехода основное внимание обращают на детали передней части транспортного средства, которыми чаще всего травмируется пешеход: бампер, облицовка радиатора, фары, крылья. Фиксируют их деформацию, отслоение загрязнений, лакокрасочного покрытия, наложение волокон ткани, крови, эпидермиса, других веществ, отпечатки ткани одежды.
Если произошло столкновение двух транспортных средств, то осмотр начинают с поверхностей, контактировавших при столкновении. Учитывают, что столкновения бывают встречные, попутные и угловые. Осматривая следы первичного соударения, выделяют так называемые контрпары следов, т. е. следы, взаимно переходящие с одного транспортного средства на другое. Для того чтобы определить, какой частью транспортного средства оставлены следы на другом транспортном средстве, учитывают форму следа, его размеры, высоту от дорожного покрытия как следа, так и предполагаемой следообразующей детали.
При осмотре боковых и задней поверхностей транспортного средства особое внимание обращают на выступающие детали и части ручки дверей, порожки, боковые зеркала заднего вида, катафоты, осветительную аппаратуру. Осматривая нижнюю часть транспортного средства, фиксируют наличие отсоединившихся при ДТП частей, а также состояние деталей и узлов, которые могли оставлять следы на дорожном покрытии, на теле человека.
Наряду с наружными поверхностями осматривают и внутреннюю часть салона (кабины), обращают внимание на состояние ветрового стекла (его повреждения) боковых окон, зеркала заднего вида, рулевого колеса, рукоятки переключения скоростей, рукоятки ручного тормоза; отмечают положение органов управления и показания спидометра.
Если имеется заявление водителя о том, что транспортным средством управлял не он, а другое лицо (обычно указывают на погибшего), то предпринимают меры к обнаружению и фиксации следов рук на рулевом колесе и рукоятке переключения передач. С этой целью изымают также резиновые коврики и резиновые накладки педалей для последующего их экспертного сопоставления с возможными следами на подошвах обуви.
В ходе осмотра транспортного средства следователь совместно со специалистом (в том числе инспектором ГИБДД) проверяет техническое состояние рулевого управления, тормозной системы, действие осветительных приборов, замеряет давление в шинах. При выпадении человека проверяется состояние дверных замков.
Когда на месте происшествия имеется труп (наезд на пешехода, переезд, выпадение), то осмотр трупа и одежды способствует выяснению механизма ДТП, его причин, а иногда позволяет прийти к выводу о замаскированном убийстве, инсценированном как ДТП. Осматривая труп, отмечают его местоположение по отношению к осевой линии, обочине, базовым ориентирам транспортного средства, фиксируют местоположение, форму и размеры следов крови на дороге. В наружном осмотре трупа обязательно участвует судебный медик или заменяющий его врач. В протоколе осмотра фиксируют наличие и форму повреждений, их размеры, расстояние от подошвы стопы.
При осмотре одежды отмечают ее состояние, имеющиеся повреждения и загрязнения (разорвана, имеются следы волочения, протектора, наложения частиц лакокрасочного покрытия, грязи и т. п.).
В тех случаях, когда водитель скрылся с места происшествия вместе с транспортным средством, особое внимание обращают на следы, которые помогут установить модель транспортного средства и будут использованы для его розыска, а также последующего отождествления. Сначала фиксируют следы ходовой части: ширину колеи, ширину беговой части протектора, рисунок протектора, базу транспортного средства. Затем изучают следы, возникшие от транспортного средства на объектах окружающей обстановки, замеряют верхнюю и нижнюю границы следа. Обращают внимание на отделившиеся от транспортного средства детали, части, кусочки краски, осколки и т. п. С учетом следов на потерпевшем и на иных объектах может быть сделан вывод, какие повреждения и следы могли остаться на транспортном средстве, на каких его частях. Суммируя полученные данные, следователь определяет ориентирующие данные для розыска транспортного средства и дает задание по его розыску сотрудникам уголовного розыска и ГИБДД.
Если транспортное средство осталось на месте происшествия, а водитель скрылся, то при осмотре транспортного средства выявляют и изымают следы рук на рулевом колесе, рукоятке переключения передач, ручном тормозе, крышке ящика для мелких вещей, изымают вещи и документы, обнаруженные в салоне (кабине). Для фиксации результатов осмотра места ДТП используют фотосъемку (стереофотосъемку), видеозапись.
Водителя транспортного средства направляют в медицинское учреждение для судебно-медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
При допросе водителя после его свободного рассказа следователь выясняет, было ли исправно транспортное средство перед ДТП, в чем заключалась неисправность, в какой момент водитель ее обнаружил, какие меры принял к ее устранению или прекращению движения. Сведения, сообщаемые водителем, сопоставляются с данными осмотра и проверки транспортного средства на месте происшествия. Впоследствии при назначении судебной дорожно-транспортной (автотехнической) экспертизы перед экспертом должен быть поставлен вопрос о наличии неисправности, ее причине и влиянии на происшедшее ДТП.
При допросе водителя должны быть выяснены следующие обстоятельства, предшествующие ДТП:
- — кто, кроме него, находился в кабине (салоне);
- — сколько времени до ДТП он непосредственно находился за рулем;
- — куда ехал, по какой улице (дороге), с какой скоростью, на какой полосе движения;
- — какова была видимость, обзорность;
- — какие транспортные средства находились на дороге и каким было их взаиморасположение;
- — какие дорожные знаки, светофоры видел водитель непосредственно перед ДТП.
Выясняют обстоятельства механизма самого ДТП:
- — когда водитель увидел и осознал аварийную ситуацию;
- — в чем она выражалась;
- — какие действия он предпринял или собирался предпринять;
- — принимал ли меры к прекращению движения путем торможения или применил маневр.
В случае столкновения транспортных средств у каждого водителя выясняют, как ему представлялись действия другого водителя.
При допросе водителя, скрывшегося с места происшествия, выясняют, почему он скрылся, какие меры предпринимал для уничтожения следов, возникших на транспортном средстве во время ДТП.
При допросе свидетелей следует иметь в виду: редко бывает так, чтобы одно лицо видело во всех деталях развивающиеся события и действия их участников. Обычно присутствующие реагируют на звук резкого торможения, сигнала, удара чаще уже после того, как ДТП произошло. Кроме того, для восприятия свидетелем происшедшего существенное значение имеет его местоположение в данной дорожной ситуации, что и необходимо выяснить в начале допроса.
У свидетелей-очевидцев выясняют: направление движения транспортного средства; приблизительную скорость его движения; наличие других транспортных средств; поведение потерпевшего и другие обстоятельства. Если столкнулись транспортные средства, то свидетеля спрашивают о направлении движения каждого из них. Если свидетель находился в кабине (салоне) вместе с водителем, у него выясняют: как давно он ехал с водителем; не употреблял ли водитель спиртные напитки; отвлекался ли водитель во время движения; вели ли они разговор; смотрел ли свидетель на панель приборов; замечал ли он, с какой скоростью двигалось транспортное средство и какова была скорость транспортного средства непосредственно перед ДТП и во время него; когда свидетель осознал аварийную ситуацию; какие меры предпринимал водитель, чтобы ее предотвратить.
Попав в аварийную ситуацию, многие автовладельцы начинают паниковать и совершать неосознанные действия. Некоторые даже скрываются с места ДТП. Полис обязательного страхования ОСАГО предусматривает выплату компенсаций, когда держатель полиса невиновен в произошедшем, а все участники известны. Но что делать по обязательному автострахованию, если инициатор аварии скрылся с места происшествия? Можно ли в таком случае рассчитывать на возмещение ущерба?
Порядок действий
Не лишним будет зафиксировать и примерный характер повреждений, например, разбита левая передняя фара или повреждён бампер слева. Эти данные помогут сократить время на поиски скрывшегося. После этого необходимо в срочном порядке вызвать сотрудников ГИБДД.
Что запрещают делать компании, предоставляющие услуги обязательного страхования автогражданской ответственности, если водитель виноватый в аварии скрылся с места ДТП сразу после произошедшего:
- Пытаться догнать нарушителя самостоятельно.
- Покидать место происшествия.
- Передвигать повреждённое транспортно средство.
Первый и второй пункт может стать причиной уголовной ответственности. Поэтому ни при каких обстоятельствах не покидайте место аварии. Если самостоятельно передвигать повреждённый транспорт, страховая компания может отказать в выплате, так как не удастся установить точные причины аварии и определить виновника.
Обратите внимание. Если пострадавшему стало плохо, и его увезли на карете скорой помощи — это не считается оставлением места ДТП. Такие меры предусмотрены на законодательном уровне и расцениваются как нештатные ситуации, требующие срочной госпитализации пострадавшего. В данной ситуации инспектор ГИБДД составляет протокол совместно с независимыми свидетелями со стороны.
Поиск свидетелей
Что делать по ОСАГО, если второй участник скрылся с места ДТП до приезда инспектора ГИБДД? В таком случае очень важны свидетели, поэтому нужно приложить максимум усилий, чтобы их найти. В их качестве могут быть случайные прохожие, зафиксировавшие факт аварии, продавцы из соседних магазинов или жильцы близлежащих домов. При этом достаточно 1—2 человек, которые смогут подтвердить слова пострадавшего.
Одно из лучших доказательств — видеозапись. Следует внимательно осмотреть прилегающую окружность, возможно, на каком-либо здании есть камера. Если свидетель найден, но у него нет времени дожидаться инспектора ГИБДД, обязательно возьмите контакты. Кроме того, можно попросить человека написать показания. Для этого достаточно обычного листа бумаги, в котором указывается:
- Ф.И.О и контакты.
- Текст свидетельских показаний (когда, где и как произошло столкновение).
- Дата и подпись с расшифровкой.
Важно! Если у вас есть видеорегистратор, обязательно остановите запись после ДТП. Многие модели способны фиксировать лишь несколько фрагментов, а после заполнения карты памяти начинается перезапись. Помните, что видеотехника — не только хороший свидетель, но и прямое доказательство невиновности водителя.
Что делать, если виновник не установлен
Если в процессе оперативно-розыскных мероприятий свидетелей найти не удалось, пострадавшему следует обратиться к страхователю. Страховой агент обязан зафиксировать ДТП и предпринять все возможные меры по устранению дефектов на повреждённом ТС. В случае отказа от выплаты ущерба потребуется:
- Написать претензию в страховую компанию.
- Зафиксировать факт её подачи.
- Дождаться ответа от руководства.
- В случае неудовлетворительного ответа обратиться в суд.
В судебный участок необходимо предоставить всю имеющуюся документацию, записи регистратора (если они есть) и протоколы с места ДТП. Бывает, что судья выносит решение, при котором оба участника аварии виноваты в равной степени. В таком случае высчитывается процент виновности, сумма ущерба, а компенсация выплачивается сразу после повторного обращения в страховую компанию. Если пострадавший докажет вину водителя, скрывшегося с места происшествия, компенсация выплачивается в полном объёме.
Правила оформления протокола
После прибытия сотрудника госорганов водителю необходимо предоставить полную информацию о случившемся и привлечь свидетелей (если они найдены). Следующий этап — заполнение протокола. В нём должна присутствовать следующая информация:
- Данные пострадавшего и инспектора, составлявшего протокол.
- Подробное описание случившегося.
- Данные о свидетелях, их контакты и показания.
- Уровень дорожного покрытия, видимость разметок и знаков, исправность светофоров.
- Описание погодных условий на момент аварии.
- Размер тормозного пути. Если его измеряет инспектор, обязательно произведите повторный замер.
Кроме материалов в письменном виде, к сведению принимаются видео и фото. Всё это прикладывается к протоколу и обязательно фиксируется в нём. После оформления документа необходимо его внимательно перечитать, чтобы не упустить ни одной мельчайшей детали.
Также немаловажна и составленная инспектором схема. На ней должны отражаться светофоры, близлежащие здания, знаки дорожного движения, разметка, направление движения вашего транспортного средства и названия улиц. Если есть какие-либо расхождения или неясности, обязательно сообщите об этом сотруднику ГИБДД, чтобы он внёс поправки.
Обратите внимание. При несоответствии дорожного покрытия ГОСТу (большие ямы, трещины, выбоины, открытые колонки и прочее) виновниками аварии могут признать дорожные службы. Если на дороге есть существенные дефекты, обязательно попросите инспектора зафиксировать их в протоколе.
Уведомление страховой компании
После того как инспектор ГИБДД оформит протокол и зафиксирует страховой случай, необходимо сообщить об этом страхователю. Это следует сделать как можно быстрее, даже если виновник ДТП скрылся с места происшествия и находится в розыске. При обращении в страховую компанию клиенту потребуется подготовить пакет обязательной документации.
Действия и пакет документов — как получить выплату
Если виновник аварии скрылся с места происшествия, пострадавшей стороне необходимо собрать пакет документов и обратиться в свою страховую компанию. В перечень документации входит:
- Копия паспорта человека, который будет получать компенсацию.
- Заявление о наступлении страхового случая.
- Водительские права пострадавшего.
- Талон техосмотра, подтверждающий, что ТС было исправно на момент аварии.
- Документы на транспортное средство.
- Полис ОСАГО.
- Банковские реквизиты для получения компенсации.
- Справка о ДТП от инспектора ГИБДД.
- Постановление о том, что виновник привлечён к административной ответственности (если инспектор выдал такой документ).
- Квитанция, подтверждающая оплату услуг эвакуатора (если он применялся).
После подачи документов страховая компания даёт направление на осмотр транспортного средства. Это необходимо для оценки причинённого ущерба. Определение суммы компенсации проходит в два этапа — первичный осмотр и более тщательная экспертиза (при необходимости). Определённой формулы нет, но есть правила расчёта ущерба, установленные ЦБ РФ (Центробанком). При формировании суммы специалист учитывает:
- цену запасных частей, требующихся для осуществления ремонта;
- расходы на лакокрасочные изделия, шпаклёвку и прочее;
- амортизационный износ ТС на момент страхового случая;
- стоимость ремонтных работ по прайсу автомастера;
- цену транспортного средства до аварии.
По правилам ОСАГО компенсация выплачивается каждому автовладельцу, чьё здоровье или имущество пострадало по вине третьих лиц. Если суммы, определённой экспертом, не хватает на покрытие расходов, держатель полиса вправе обратиться в судебные инстанции.
Компания вправе отказать в выплате компенсации, если у повреждённого транспортного средства нет талона техосмотра или диагностической карты. В таком случае возмещение ущерба невозможно даже через суд.
Что делать, если у виновника нет полиса ОСАГО
Отсутствие страхового полиса обязательного страхования у водителя виноватого в аварии — не редкость. Но как быть в такой ситуации? В этом случае нужно собрать пакет необходимых документов — справка из ГИБДД, паспорт владельца ТС, ПТС и протокол с места происшествия. Далее есть два варианта решения вопроса:
- Подать исковое заявление в суд с требованием обязать виновника выплачивать ущерб.
- Обратиться в РСА (Российский Союз Автостраховщиков). Актуально только в том случае, если здоровью автовладельца причинён вред.
Если у пострадавшего есть полис КАСКО, то компенсация возможна именно по этой программе, а не по ОСАГО. Тогда клиенту следует обратиться к страхователю и заявить, что виновник аварийной ситуации не имеет полиса обязательного страхования.
В случае, когда инициатор ДТП скрылся с места происшествия, ОСАГО возмещает ущерб, но для этого требуется соблюдать ряд правил. Важная составляющая в процессе получения компенсации — сбор документов, поэтому к вопросу нужно подходить ответственно, не поддаваясь панике.
Читайте также: