Когда были введены тахографы

Обновлено: 12.03.2025

Упорство правовых нигилистов граничит с догматизмом! Отсутствие понимания правовых норм ведет к потере времени и восприятия действительности!

Верховный суд поставил точку в бесчисленных кассациях, которые подавал истец пытаясь отменить наказание, назначенное ему инспектором, за управление транспортным средством без тахографа или с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа.

Водитель подал жалобу на действия инспектора с обоснованием своей позиции тем, что Приказ Минтранса, устанавливающий требования к тахографу, носит рекомендательный характер, а наличие сертификата соответствия требованиям Технического регламента Таможенного Союза является единственным обязательным требованием, которое установлено законом в отношении тахографа.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 11 августа 2021 г. № 2-АД21-3-К3 дал надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонил доводы водителя как несостоятельные. Вопреки доводам жалобы водителя при рассмотрении дела было установлено, что тахограф, которым был оснащен автомобиль, требованиям нормативных правовых актов не соответствовал, в нем отсутствовало программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство - блок СКЗИ тахографа.

Кроме этого Верховный Суд Российской Федерации подтвердил правильность решения нижестоящих судебных инстанций, которые рассматривали кассационные жалобы водителя на действия инспектора и подтвердили корректность действий инспектора и справедливость вынесенного им взыскания, а именно судебные решения:

Череповецкого городского суда Вологодской области от 30.06.2020 N 12-380/2020;
Вологодского областного суда от 03.08.2020 N 7-520/2020;
Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 N 16-5720/2020.

Суд города Череповец

Суть иска: водитель О. и его представитель С. подали иск на действия инспектора с просьбой отменить постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Л. Дело было рассмотрено в рамках судебного разбирательства Череповецкого городского суда Вологодской области, и принято судебное решение от 30 июня 2020 г. № 12-380/2020 (идентификатор: 35RS0001-01-2020-001544-35).

Постановление ГИБДД составлено на основании: протокола об административном правонарушении по ст. 11.23. ч. 1 КоАП РФ, т.к. тахограф был без блока СКЗИ.

Позиция водителя: с составленным протоколом водитель не согласен, т.к. установленный в автомобиле тахограф имеет все необходимые сертификаты. Представитель водителя С. в обоснование жалобы указала, что управляемый О. автомобиль "< >" был оснащен цифровым тахографом, произведенным в Германии. Тахограф имеет сертификат соответствия Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств Таможенного Союза - N RU С-DE.MT22.B.00747 (RU C-DE.АД32.В.00100) и декларацию соответствия. Правила использования тахографа водителем О. нарушены не были. Приказ Минтранса России N 36, предъявляющий дополнительные требования к тахографам, противоречит положениям Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС) 018/2011 и носит рекомендательный характер.

Узнаете аргументацию? Эти тезисы гуляют по Интернету и вводят в заблуждение добросовестных перевозчиков. Но грамотных юристов такими рассуждениями запутать не так легко, как водителей. Поэтому суд такую позицию не поддержал, обосновал свою позицию в соответствии с действующими нормами права и выразил мнение суда в своем решении.

Позиция суда: суд, выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и представленные ГИБДД материалы, полагает необходимым жалобу О. оставить без удовлетворения, поскольку она не основана на законе.

Разъясняя водителю действующие нормы закона, суд изложил следующее:

В силу подпункта 1 пункта 10 Правил использования тахографов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 36, водителям запрещается осуществлять перевозки с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации. Автомобиль, не подпадающий под исключения, предусмотренные приложением N 2 к приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36, должен был быть оснащен цифровым тахографом с программно-аппаратным шифровальным (криптографическим) средством (блок СКЗИ тахографа).

Решение суда: Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.23. ч. 1 КоАП РФ, в отношении О. оставить без изменений, а жалобу водителя оставить без удовлетворения.

В рамках своего права на обжалование решения суда водитель О. при поддержке своего представителя С. подал кассацию в Вологодский областной суд.

Кассация в первой инстанции – в Вологодском областном суде

Решение Вологодского областного суда по делу от 3 августа 2020 г. N 7-520/2020

Суть иска: водитель О. и его представитель С. подали кассационную жалобу на решение суда г. Череповец по делу № 12-380/2020.

Позиция водителя: Оспаривая правомерность постановления, О. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что установленный на транспортном средстве тахограф соответствует требованиям действующего законодательства. Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" носит рекомендательный характер, поскольку с 01.01.2015 вступил в силу Технический Регламент Таможенного Союза, регулирующий требования к тахографам. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности не указаны данные, идентифицирующие тахограф, что является процессуальным нарушением. В жалобе, О. и его защитник С., ссылаясь на прежние доводы, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, указывают, что действующая редакция части 1 статьи 11.23 КоАП РФ не предусматривает ответственности за использование тахографа не соответствующего техническим характеристикам.

Обратите внимание на изменение позиции водителя! Понимая, что прямая отмена Постановления ГИБДД не проходит через судебное разбирательство, предпринимается попытка отменить постановление по причине нарушения процессуального порядка оформления решения о наложении штрафных санкций. Идея заключается в том, что если не получается отмена постановления по причине нарушения правовых норм, то можно попробовать отменить постановление по причине несоблюдения формальных процедур оформления нарушения.

Это выражается в двух новых доводах жалобы водителя:

Аргументация позиции суда: «Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, …

В силу части 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. …

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Приказа Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, …" бортовое устройство имеет защищенный от вскрытия опломбированный корпус и содержит внутри него программно-аппаратное шифровальное (криптографическое) средство (далее - блок СКЗИ тахографа). …

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения О. к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Доводы О. и его защитника о том, что приведенные выше нормативно-правовые акты носят лишь рекомендательный характер, не могут быть приняты во внимание и отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Изложенные в жалобе доводы о том, что установленный на транспортном средстве тахограф имеет защиту встроенного программного обеспечения от преднамеренных или непреднамеренных изменений, встроенную изготовителем, не имеют существенного значения для дела, поскольку указанное обстоятельство не освобождает собственника транспортного средства от обязанности установки тахографа, соответствующего требованиям действующего Российского законодательства.

Доводы о том, что ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении о привлечении к административной ответственности не указаны идентификационные данные тахографа, что является процессуальным нарушением, отклоняются, поскольку действующее законодательство не содержит прямого указания на необходимость указания таких данных.

В изложенной выше позиции суда подробно указаны правовые положения, касающиеся обязанности перевозчиков оснащать свои транспортные средства тахографами, требования к которым утверждены приказом Минтранса.

Решение суда: основные доводы и дополнительные доводы жалобы водителя оказались неубедительными для суда, и суд в своем решении отказал водителю в удовлетворении жалобы и оставил постановление ГИБДД и решение суда предыдущей инстанции без изменений.

По результатам первого судебного разбирательства водитель не разобрался в действующих правовых нормах, и суд в рамках кассационного разбирательства дал водителю полный анализ юридических требований. Но водитель, проявляя упорство в своем заблуждении, воспользовался своим правом и подал следующую кассационную жалобу на решение двух судебных инстанций и постановление ГИБДД.

Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 N 16-5720/2020

Суть иска: кассационная жалоба водителя О. на Постановление ГИБДД, решение Череповецкого суда, решение Вологодского областного суда об отмене судебных решений и Постановления ГИБДД.

Позиция водителя: В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, О. и его защитник С. просят об отмене приведенных актов, прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых приняты оспариваемые акты, получение доказательств с нарушением закона, отсутствие события административного правонарушения.

Позиция суда: дополнительно к аргументации, изложенной предыдущей судебной инстанцией, и в качестве дополнительного разъяснения действующих норм права, суд обратил внимание водителя на то, что соответствие техническому регламенту не является исчерпывающим требованием по отношению к устройству, претендующему на юридическую полноту требований к тахографу:

По этой причине суд отклонил доводы жалобы водителя:

Также суд отклонил и заявления водителя об отсутствии доказанности его вины:

Наличие процессуальных нарушений судом также не отмечено:

Удивляет упорство водителя в отрицании правовой позиции нескольких судебных инстанций, но факт остается фактом - водитель и его юристы посчитали недостаточными выводы трех судебных инстанций и не нашли для себя повода разобраться в нормах действующего законодательства, и поэтому подали очередную жалобу в Верховный суд Российской Федерации.

Постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 августа 2021 г. N 2-АД21-3-К3

Суть дела: просьба рассмотреть жалобу водителя на незаконное Постановление об административном правонарушении и Решения трех предыдущих судебных инстанций в отношении водителя О., который управлял транспортным средством с техническим устройством не соответствующим требованиям к тахографам, а именно, без установленного в тахографе блока СКЗИ, при этом обязанность по оснащению данного типа транспортного средства тахографом в требованиях законодательства Российской Федерации имеется.

Позиция водителя: установленный в автомобиле тахограф имеет сертификат подтверждения соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011, и это является достаточным условием для удовлетворения обязательных требований к тахографу, а все остальные требования носят рекомендательный характер.

Позиция Верховного суда: Верховный суд подтвердил, что требования к тахографу, изложенные в приказе Минтранса, являются обязательными, что вся цепочка правовых нормативных актов, изложенных в позициях судов предыдущих судебных инстанций, правомерная, законная и действующая, что соответствие Техническому регламенту Таможенного союза не является основанием для игнорирования установленных законом требований, и отклонил жалобу водителя как несостоятельную:

«Выводы должностного лица ОГИБДД УМВД России по городу Череповцу и судебных инстанций сомнений не вызывают, а приведенные в жалобе доводы, в том числе о соответствии установленного на автомобиле тахографа требованиям Технического регламента Таможенного союза, получили надлежащую правовую оценку и были обоснованно отклонены как несостоятельные.

Верховный Суд Российской Федерации постановил:

Выводы:

Этот путь более рациональный, чем путешествия от одной судебной инстанции к другой. А водителю стоит в будущем выбирать себе в советники юриста, который понимает, что требования законодательства в отношении одного и того же объекта регулирования могут размещаться в различных нормативных правовых актах, если этот объект применяется в различных сферах регулирования.

Эта простая истина реально доступна не только специалисту с юридическим образованием, а любому гражданину. И для понимания факта такого распределения обязательных требований не обязательно было проходить такое количество судов.

Для ознакомления с материалами судебных разбирательств можно загрузить прилагаемые к этой статье файлы.

Практически сразу после появления автомобилей стали очевидными их преимущества в пассажиро- и грузоперевозках перед привычными на то время видами транспорта: водным и гужевым. Однако из-за растущей конкуренции стремительно росла и проблема аварийности. Причем, чем больше было автомобилей, тем больше было аварий и жертв дорожных происшествий.

Решение проблемы требовало комплексного подхода. Необходимо было не только повысить ответственность водителей, как участников дорожного движения, но и установить четкие требования, определить методы и порядок контроля, включая использование специальных, технических средств контроля. Поэтому неудивительно, что начиная с 1912 года, появились и продолжают совершенствоваться методы и приборы, которые призваны контролировать работу не только транспортного средства, но и режимы труда водителей. Одним из таких приборов стал тахограф, история появления которого в России напрямую была связана с историей Европейского автомобильного законодательства.

Классический тахограф представляет собой оборудование, которое устанавливают на транспортные средства для автоматической или полуавтоматической регистрации данных о движении данного транспортного средства или периодах работы водителей. Это контрольное устройство обеспечивает реальное повышение безопасности дорожного движения через соблюдение предписанных режимов труда и отдыха. Благодаря использованию тахографов увеличивается ресурс всех систем транспортного средства, и уменьшаются расходы на его эксплуатацию. Более того, современные тахографы играют немаловажное значение в обеспечении социальной и правовой защиты водителей.

Переломным моментом в истории внедрения контрольных приборов на автомобильном транспорте стал 1968 год, в котором Европейским Союзом была введена обязательная запись действий водителей из-за соображений дорожной безопасности. Запись производилась в обычной книге, в которой водитель должен был каждый рабочий день отмечать свои действия. Недостатки этого метода вполне очевидны. Вне поля зрения остается продолжительность работы за определенный промежуток времени, продолжительность межсменного отдыха, прочие параметры, затрудняющие определение физического состояния водителя, и, конечно же, точность и правдивость данных.

В целях борьбы с фальсификациями в 1970-х годах были разработаны Европейские правила использования средств контроля для автомобильного транспорта. В документе, подготовленном в рамках КВТ ЕЭК ООН, отражался порядок установленных перерывов и времени отдыха водителей, а также определена ежедневная продолжительность управления транспортным средством, задействованном в международных перевозках. Таким образом, Европейское соглашение обязало экипажи, производящие международные перевозки, использовать автоматические средства контроля.

В 1985 году прошло еще одно изменение странами Евросоюза Правил дорожного движения, направленных на гармонизацию условий конкуренции в секторе международных перевозок. Вышедшая в 1988 году Директива Европейского Союза оговаривала использование и технические условия средств контроля не только для автомобилей, но и для помещений компаний-перевозчиков. Это послужило отправной точкой, позволившей и России, подтвердившей в 1992 году свое членство в ЕСТР, приблизиться к европейскому стандарту в вопросах контроля работы водителей и повышения уровня безопасности на дорогах.

Еще через семь лет, в 1995 году Евросоюз закрепил обязательное распространение тахографов международным договором, в согласии с которым все необорудованные тахографами транспортные средства, владельцы которых не являлись членами ЕСТР, не допускались на территорию Европейского Союза. Поэтому в 1996 году Россия, не желавшая терять внешнеэкономические связи, подписанием Постановления о повышении безопасности международных перевозок законодательно закрепила применение тахографов на автомобилях, выполняющих международные перевозки. А в 1998 году были утверждены Правила использования тахографов на автобусах пассажировместимостью более 20 человек, а также на выпущенных с января 1998 года автомобилях массой свыше 15 тонн.

Активное внедрение тахографов на территории РФ началось с июня 2006 года, после подписания 5 поправки к ЕСТР. С этого момента стартовал четырехлетний период перехода к использованию тахографов странами, не являвшихся членами ЕС, в том числе и России. Хотя применение тахографов было обязательным с 1995 года, Правительством России в 2010 году было подготовлено и ратифицировано Постановление об обязательном оснащении цифровыми тахографами транспортных средств свыше 3.5 тонн (включая вес прицепа, полуприцепа), автобусов пассажировместимостью более 8 человек. Кроме того, до апреля 2010 года водители, мастерские, контролеры, предприятия, задействованные в международных перевозках, должны быть обеспечены карточками памяти, соответствующими нормам ЕСТР.

Поэтому следующей целью российского законодательства станет оснащение цифровыми тахографами последнего поколения к 2015 году всех коммерческих транспортных средств. Планируется, что в следующем году объем рынка цифровых тахографов приблизится к 3 000 000. И возможно, благодаря именно этой практике количество ДТП с участием коммерческого транспорта заметно снизиться, доставка грузов будет более выгодной и оперативной, а интересы водителей будут соблюдаться на том же уровне, что и интересы заказчиков.

Статьи

Периодически приходится сталкиваться с ситуацией, когда приходит транспортное средство для проведения каких либо работ, а в автомобиле установлено 2 устройства, это контрольное устройство, которое установили на заводе-изготовителе, соответствующее требованиям ЕСТР и тахограф с блоком СКЗИ. И выглядит это приблизительно так:

Про данную ситуацию конкретно написано в приказе N36 Минтранса от 13.02.2013 года в приложении N3 в пункте N2, где указано, что одновременное использование тахографа и контрольного устройства ЗАПРЕЩЕНО!

Выгрузка данных с карты водителя

В соответствии с действующим законодательством, в частности с приказом 36 Министерства транспорта РФ необходимо выгружать данные с карты водителя 1 раз в 28 календарных дней. Но обязанность обеспечить своевременную выгрузку данных с карты тахографа не водителя, а предприятия, о чем так же написано в приказе.

Выгруженные данные с карты водителя предприятия хранят в течении 1 года с момента выгрузки и обязаны в случае проверки предоставить контролирующим органам. По истечении 1 года эти данные можно удалять, а можно и оставить, так как занимают места они мало. Полученные данные можно использовать для анализа перевозок и на их основе проводить оптимизацию работы предприятия.

В связи с малым и конкретным сроком по выгрузке данных с карты водителя, предприятию необходимо просчитывать, где и каким образом возможно будет своевременно выгрузить данные.

На данный момент есть несколько возможностей как это сделать:

- покупается программное обеспечение, устройство для считывания карт, устанавливается на рабочий компьютер в офисе и периодически водитель выгружает данные на него.

- если водитель находится длительное время в рейсе и увеличивается риск превысить срок выгрузки данных, то можно обратиться с этим вопросом в специализированные мастерские по изготовлению карт водителей для тахографов.

- либо можно установить специальное дополнительное оборудование на тахограф, с помощью которого водитель может самостоятельно, находясь в рейсе, выгрузить данные на тот же телефон (на базе андроид) и переслать на предприятие.

В компании Уралавтокарт Вы можете приобрести все, что может пригодиться для выгрузки данных. Так же можете провести выгрузку данных с карт водителей и мы перешлем данные на Ваше предприятие.

Какой тахограф установить?

Для тех, кто впервые сталкивается с проблемой установки тахографа на автомобиль естественным является вопрос: какие тахографы устанавливать на свой транспорт? где это сделать с гарантией? На сайте ФБУ Росавтотранс представлен список мастерских, допущенных к установке, обслуживанию и проверке тахографов. Также это агентство предоставило список тахографов, разрешенных к установке в РФ. Рассмотрим каждое из этих устройств на предмет удобства установки, технических свойств, ремонтопригодности и пр. Напомним, что эти модели рассчитаны на внутрироссийские перевозки и должны комплектоваться блоком криптографической защиты информации.

ШТРИХ-ТахоRUS SM 10042.00.00-13 производится в металлическом корпусе и расположен в Реестре под №1. Вариант в пластиковом корпусе имеет наименование ШТРИХ-ТахоRUS SM 10042.00.00-14 и идет под №7. Оба устройства характеризуются:

Большими плюсами этих приборов является очень простое и удобное подключение к ТС, а также широкий ряд сертифицированных мастерских и сервисных центров, специализирующихся на их установке и обслуживании. Гарантия на оба устройства составляет 25 месяцев, а срок службы 10 лет.

Эта модель производится на заводе телеграфной аппаратуры и комплектуется металлическим корпусом. В Реестре идет под №2. Особенности устройства:

наличие K-LINE шины для сервисного обслуживания;

интерфейсы RS232 и CAN для подключения внешних бортовых устройств;

бесплатное ПО;

наличие СКЗИ;

хранение информации за год;

функция самодиагностики;

возможность создания графических отчетов;

функция экономии топлива;

возможность установки тревожной кнопки и голосовой связи с помощью гарнитуры;

подсветка кнопок.

Несмотря на неплохой список достоинств, пользователи и мастера-наладчики жалуются на некоторые неудобства этого прибора. Он имеет небольшой размер символов дисплея, неудобное устройство замены ленты, достаточно часто приходится обращаться для прошивки или переустановки ПО после ошибок тахографа. Поэтому бывает, что мастера рекомендуют другие модели для установки.

наличие СКЗИ (в виде НКМ) с приемником ГЛОНАСС/ GPS для навигации;

наличие интерфейсов и CAN, USB и 2-х RS;

отсутствие шины K-LINE;

радиотелефонная связь;

встроенный 3D сенсор (акселерометр);

хранение данных за 365 дней;

звуковое и информационное предупреждение об ошибках и нарушениях;

цифровые и аналоговые выходы.

Мастера отмечают неудобство настройки этого тахографа профессиональным оборудованием за счет отсутствия шины K-LINE. А в целом это достойное устройство на Российском рынке.

Модель (№4) выполнена на технологической основе европейского DTCO 1381. Характеризуется наилучшим качеством изготовления, проверенным 50-тилетним опытом производства тахографов. Может комплектоваться для работы в режиме реального времени GPRS-модемом. Характерные черты DTCO 3283:

Однако, есть у этого прибора и ряд особенностей. Данные с карты и памяти тахографа нельзя считать без специальных устройств. Для автомобилей с питанием 12 и 24 В необходимы разные варианты прибора. Через 2-3 года потребуется замена аккумуляторов. Мастера отмечают и низкую ремонтопригодность DTCO 3283. Даже для гарантийной замены необходимо сначала демонтировать тахограф, а уж потом проверять его на наличие гарантии.

имеет блок СКЗИ;

напряжение питания 12 или 24 В;

управление с помощью нажимного вращающегося энкодера с подсветкой;

интерфейсы для передачи данных и сервиса: CAN, K-Line, RS-232;

4-х строчный монохромный дисплей;

средний размер символов дисплея;

сохранение результатов в течение 365 дней;

наличие разъема для антенны ГЛОНАСС;

оповещение о нарушениях режима.

К сожалению, а может и к счастью, этот тахограф не устанавливается на конвейерах заводов-автопроизводителей, не имеет разъема USB и обладает небольшим гарантийным сроком (12 месяцев). Мастера не очень любят эту модель за особенный интерфейс и сложность ремонта.

Drive 5 и Smart

Модель от АТОЛ ДРАЙВ представлена в Реестре под №6. В настоящее время это одна из наиболее приближенных к европейским тахографам версий. Она может выполняться с наличием модема GSM/GPRS, что позволяет подключить тревожную кнопку, голосовую связь, использовать две сим-карты для оптимизации расходов при езде по разным регионам. Этот тахограф выполняется и в модификации Drive Smart (№9), имеющей меньший вес и энергопотребление, большее время разряда аккумулятора. Оба варианта характеризуются хорошим набором эксплуатационных свойств:

Данная модель тахографа пользуется спросом у мастеров благодаря настройке любым программатором ЕСТР, заменой блок СКЗИ и аккумулятора без вскрытия корпуса, возможности установки расширительных плат для дооснащения.

Современная модель тахографа нового поколения находится под №7 в Реестре. Производитель гарантирует совместимость с любыми ТС отечественного и европейского производства, простоту управления и смены параметров, высокую скорость загрузки данных и считывания карт. Заявленные характеристики:

возможность переключения напряжения бортовой сети с 12 на 24 В;

матричный дисплей с 4 цветами подсветки, бегущей строкой и часами в реальном времени;

интерфейсы K-Line, RS232, CAN (с автоматическим распознаванием);

2 картридера;

блок СКЗИ и антенна ГЛОНАСС;

возможность подключения датчика движения;

разъемы: для фиксации крутящего момента, стандартный 6-полярный для загрузки, диагностики и калибровки, 2 цифровых D1/D2;

диапазон температур -40 - +85°C.

МИКАС 20.3840 10 000

Тоже новая модель тахографа (№11). Данных о нем еще немного, из основных свойств стоит отметить:

наличие блока СКЗИ;

навигационная система ГЛОНАСС/GPS;

3-хцветный цифровой дисплей с зеленой подсветкой;

поддержка датчиков скорости по CAN-шине, аналоговым и цифровым выходам;

сервисный USB-интерфейс;

хранение записей до года;

диапазон регистрации скорости 20-180 км/час.

Модель также еще не получила широкого распространения у пользователей и доверия у мастеров.

Метрологическая поверка тахографа. Методика и сроки.

В России контроль за правильностью показаний средств измерений осуществляет агентство государственного уровня по техрегулированию и метрологии. Именно это агентство морозным 25-ым дек-ря 2015 года выпустило приказ, благодаря которому ряд цифровых тахографов утвержден как средство измерения. Итак:

1. Первыми в списке под номером 49 поместились тахографы Меркурий и они же получили методику поверки средства под номером 651-15-56 МП. Промежуток между поверками составляет семь лет. Этому тахографу присвоен регномер в госреестре средств измерений 62917-15;

3. Третьим тахографом стал фаворит от бренда VDO под названием DTCO 3283. Хотя, мы бы поставили его в самое начало. И интервал бы дали не 7 лет, как у всех, а в 2 раза больше. Но, наша компания не является ФА по метрологии, поэтому все остается как есть. Номер методики поверки устройства измерения данного тахографа 651-15-51 МП, а номер в государственном сборнике средств измерений присвоен 62919-15;

4. Четвертым тахографом, вошедшим в золотой запас тахографии России, стал "неубиваемый" и самый "удобный" в использовании ТЦА-002НК от Смоленского ЗАО "Измеритель-Авто". Этой модели присвоили номер методики поверки 651-15-57 МП, а госреестр его принял под свое крыло под номером 62920-15 и чудом дал ему интервал поверки в 7 лет;

5. Пятым тахографом, получившим право быть средством измерения стал ШТРИХ-TaxoRUS. У него есть методика проведения поверки 651-15-52 МП и зарегистрировали его в реестре средств измерений с номером 62921-15;

6. Еще один тахограф с умной буквой М на лицевой стороне тахографа получил статус средства измерения - КАСБИ DT-20M, от Калужского производителя. Его методика 651-15-55 МП, а номер в реестре 62922-15 с поверочным интервалом 7 лет;

7. и замыкает нашу счастливую семерку хитрая компания Атол, которая кроме Drive 5 выпустила на рынок Drive Smart и тем самым запутала всех водителей и предприятия своим многообразием. В общем, Агентство в этот день было благосклонно и тоже присвило к данному тахографу номер поверки 651-15-54 МП и внесло в реестр средств измерений под номером 62923-15.

В нашей стране обсуждать тахографы стали относительно недавно. Принятие новых актов и проведение реформы предполагает увеличить ответственность перевозчиков. Поэтому некоторые из них пытаются обойти закон, а другие с негодованием считают расходы на переоснащение транспортных средств. Только малая часть владельцев автомобилей по достоинству оценивает значение тахографа, как необходимую меру безопасности правил дорожного движения. Именно безопасность правил дорожного движения и стала основой для введения тахографа.

ЕСТР – это единое соглашение о работе водителей автомобилей, которые осуществляют грузовые и пассажирские перевозки на территории стран Европы. Последние пять лет стали переломными в вопросе введения тахографического контроля на все транспортные средства, которые пересекают границу в сторону стран Европы. Основные требования и положения, касающиеся нововведений в области безопасности перевозок, разъяснила М.Д. Дементьева – менеджер маркетинга и рекламы.

Какова история введения правил тахографического контроля на территории Европы?

На такой вопрос Маргарита Дмитриевна ответила следующим образом. В 30-40 годах прошлого столетия первые тахографы использовались исключительно в коммерческих целях внутри отдельных компаний. С их помощью владельцы могли контролировать работу своих сотрудников и вести учет отклонений от маршрута транспортных средств. После проведения анализа дорожно-транспортных происшествий стало известно, что треть всех ДТП случаются по двум причинам: превышение установленной скорости и потери внимания водителя вследствие его усталости. Тридцать процентов дорожных аварий из-за таких факторов – это очень большой показатель. Поэтому было принято решение закрепить тахографический контроль для транспортных средств на законодательном уровне. Сделать это можно только приняв единые стандарты, чтобы любой инспектор мог без проблем снять показания автомобиля и проконтролировать степень безопасности его движения. Такие требования стали причиной принятия в 1970 году Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств. Данные требования обязательны к выполнению на территории всей Европы. Советский союз присоединился к соглашению в 1976 году, а ратифицировал его 1978 году.

Какой вид имели первые тахографы и когда произошла смена аналоговых устройств на цифровые?

Первоначально соглашение предусматривало использование аналоговых тахографов. Положения соглашения определяли порядок заполнения тахокарт и предъявляли требования к самому устройству. Цифровые варианты прибора на транспортных средствах стали появляться значительно позже, после изменения юридических аспектов соглашения. Окончательный переход на цифровые тахографы произошел в 2006 году. Россия официально присоединилась к изменениям только в 2010 году.

Способы криптографической защиты цифровых устройств стали основополагающим фактором, который повлиял на переход от аналоговых тахографов. На опломбированный прибор практически невозможно повлиять без внешнего вмешательства. Поэтому обмануть устройство нельзя.

Что стало причиной изменения технических требований ЕСТР после внедрения цифровых устройств?

Почему тогда около 40% транспортных средств в самой Европе до сих пор пользуются аналоговыми устройствами?

Это замечание справедливо. Но автомобили, которые оборудованы еще аналоговыми тахографами используются только для внутренних перевозок в отдельно взятых странах. Для совершения рейсов в остальные государства Европы такие транспортные средства не применяются.

Как условия защиты труда вводились в Европе?

В то время, когда разрабатывались нормы и правила, то в первую очередь продумывались варианты контроля сна экипажей. За основу было принято два момента: длительность режима однотонного движения и величина периода между двумя циклами монотонного движения. Прописывались требования по максимальному периоду нахождения в состоянии монотонного передвижения и минимальный допустимый перерыв между ними. На территории Российской Федерации 15 Приказ регулирует только начисление заработной платы и оплату за переработку с точки зрения контроля налогообложения и требований трудового законодательства. Позиции этого приказа сформулированы витиевато, поэтому выполнять контроль исполнения нереально.

Европейские нормы переписывались шесть раз. В отличие от отечественных правил, у них отсутствуют противоречивые пункты, которые могут двояко восприниматься во время чтения. Например, там упрощены нормы по движению в условиях равнинной и горной местности, которые проконтролировать практически нереально.

Каким образом происходит контроль безопасного режима труда в странах Европы? Что необходимо знать отечественным перевозчикам, которые пересекают границу действия норм ЕСТР?

Без контроля европейских инспекторов реализация ЕСТР в нашей стране была бы невозможной. Только благодаря их контролерам удалось заставить перевозчиков работать по новым требованиям к условиям труда. Основным фактором, который влияет на изменение норм в нашем государстве – получение штрафов в одной из стран Европы. Только после этого происходит какое либо движение на пути выполнения требований. К сожалению.

Некоторое время назад инспекторы Европы не имели права контролировать водителей за пределами своих государств. После введения поправки в нормы ЕСТР все границы применяемости были сняты. Теперь если водитель совершил нарушение в Китае, то после возвращения его на базу и следующей поездки в Германию, он может получить наказание в уже Европе. Это стимулирует на соблюдение правил водителем во всех странах, где работает ЕСТР.

А российский инспектор имеет право выписать штраф за нарушение в Китае?

Цифровое устройство фиксирует все данные о нарушениях на распечатке. В памяти устройства находится общая информация о нарушении, а в распечатке нужные данные сгруппированы по типу, виду, продолжительности и с указанием места и времени. Если контролер заметил нарушение пятимесячной давности, то он вправе запросить файлы с предприятия.

Какой допустимый размер штрафа предусмотрен за совершенные нарушения?

По степени опасности все штрафы можно разбить на три категории. Самые мизерные штрафы в размере нескольких сотен евро выписываются за неумышленные и мелкие нарушения, которые не привели к тяжелым последствиям. Примером может послужить случай, когда водитель по неосмотрительности забыл поставить отметку в ночном отдыхе, а утром вписал ее в ручном режиме. Вторая категория нарушений предусматривает наказание в несколько тысяч евро и распространяется для перевозчика, который допустил нарушение по неосторожности. Тут тоже должны отсутствовать тяжелые последствия. Третья категория нарушений относится к умышленному или серьезному типу. За такие действия перевозчик может лишиться нескольких десятков тысяч евро. Уголовную ответственность в данном случае рассматривать не будем.

Как выполняется контроль правил ЕСТР на территории России?

На территории Российской Федерации функции контроля норм ЕСТР выполняет Ространснадзор. Механизмы работы данного органа отработаны до мелочей. Единственный недостаток – инспекторы Ространснадзора не имеют права самостоятельно останавливать транспортные средства без помощи работников ГИБДД. Процедура следующая: сотрудник ГИБДД совершает остановку транспортного средства, а всю остальную проверку выполняет представитель соответствующего органа. Места, где проводится такая проверка, находятся в пунктах весогабаритного контроля. Связано это с тем, что численный состав таких органов не позволяет выполнять контроль на всех остальных участках.

Должен ли сотрудник Ространснадзора иметь карту контролера ЕСТР?

Сотрудник может иметь карту контролера ЕСТР. Но это не обязательное условие, тахограф может сделать распечатку и без нее.

Имеет ли право работник ГИБДД без сотрудника Ространснадзора требовать данные тахометра для проверки осуществления перевозок на территории Европы?

Сотрудники ГИБДД имеют такие полномочия. Перевозчик выполняет международные рейсы и на территории нашего государства, поэтому сотрудник ГИБДД наделен правом выполнять контроль таких транспортных средств.

Каким образом работник ГИБДД может осуществить проверку на соответствие нормам и требованиям ЕСТР?

Заводская табличка устройства содержит информацию о сертификате и допуске по ЕСТР. Происходит проверка самой этой таблички устройства, калибровочной таблички мастерской, где находятся данные о выполнении калибровки и пломб. Также инспектор может дополнительно проверить нормальную работу тахографа.

Какие документы обязан предоставить перевозчик сотруднику ГИБДД во время проверки?

Что необходимо сделать перевозчику, чтобы выйти на международные рейсы?

Первым делом необходимо установить новый тахограф, который соответствует нормам ЕСТР. Прежний прибор уничтожается в присутствии соответствующей комиссии, что сопровождается заполнением специальных актов. Старый прибор можно установить на другой автомобиль, но с обязательной заменой криптографического блока на новый.

Следующий шаг – оформить новую карту водителя и карточку доступа на транспортное средство к международным перевозкам.

Последнее – необходимо тщательно изучить нормы международного права по охране труда и отдыха. В период совершения международных рейсов действуют правила ЕСТР. После возвращения на территорию России работают только нормы ТК РФ. Следует учитывать, что требования ЕСТР гораздо шире норм ТК РФ, поэтому после приезда из стран Европы многие перевозчики имеют переработку. Некоторые владельцы выходят из положения следующим образом – отправляют водителя в отпуск на время проведения командировки за границу. В любом случае расширение возможностей в сторону осуществления международных перевозок влечет за собой тщательное изучение норм права.

Рекомендованные компании в вашем регионе:
и другие 97 компаний

При всём уважении к сотрудникам ГИБДД, их большой загруженности, отдельные их них периодически неправильно трактуют вопросы, касающиеся применения тахографов. Я, в определённой степени, также не всё знаю о тахографах, но при случае погружаюсь в обучение: не так прост этот вопрос(всё по тахографам). Были замечания по аналоговым, что их нельзя применять. Как так, ставил завод в определённый год, допускается законодательно. Но. Во-общем, раздал водителям памятки, что и как. Почти прекратилось.

Забродин Андрей Владимирович Генеральный директор АО "АВТЭК"

Морарь Иван Юрьевич Генеральный директор ООО "ИМИК Технологии"

Целью интернет-портала RNSINFO – является, объединение профессионалов транспортной отрасли на базе интерактивной коммуникационной площадки.

Портал RNSINFO – крупнейший в России интернет-ресурс, который объединяет пользователей, производителей и интеграторов систем контроля транспорта.

Читайте также: