Изменения в стб подготовка водителей
С 28.06.2020 действует новый порядок обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда . Рассмотрим основные, на наш взгляд, изменения, на которые следует обратить внимание.
Обучение по вопросам охраны труда
Как и ранее, обучение работников по вопросам охраны труда проводится при подготовке, переподготовке, повышении квалификации, на обучающих курсах .
При этом установлено, что проведение обучения (а затем и проверки знаний) организует служба охраны труда (специалист по охране труда) или уполномоченное должностное лицо нанимателя, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда, совместно со структурными подразделениями организации . Ранее данными вопросами занимались кадровые службы или инженер по подготовке кадров либо соответствующие структурные подразделения, созданные для этих целей в организациях .
Кроме того, теоретическое обучение по вопросам охраны труда в рамках учебной дисциплины “Охрана труда” и (или) соответствующих разделов специальных дисциплин теперь проводится в отношении не только рабочих, но и руководителей и специалистов . Полагаем, в том числе и по этой причине в настоящее время не предусматривается типовой перечень вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов . Объем теоретического обучения — не менее 10 часов.
Как и прежде, при обучении по профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, учебная дисциплина “Охрана труда” преподается в объеме не менее 60 часов в учреждениях профессионально-технического образования и не менее 20 часов при обучении непосредственно в организации .
Обратите внимание!
Продолжительность производственного обучения в Инструкции N 175 не определена. Ранее его продолжительность по профессиям рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью, устанавливалась не менее 12 рабочих дней, на других работах — не менее 4 .
Инструктажи по охране труда
Виды инструктажей по охране труда по характеру и времени проведения остались прежними :
— первичный на рабочем месте;
Вводный инструктаж
Перечень лиц, с которыми проводится вводный инструктаж, дополнен . Теперь его проводят также:
— с работниками при временном переводе их к другому нанимателю. Напомним, что временный перевод производится на основании соответствующего приказа без заключения с работником другого трудового договора. Временно переведенный работник не является работником нанимателя, к которому переведен. Однако этот наниматель должен соблюдать по отношению к нему требования по охране труда, в том числе в части проведения инструктажей ;
— обучающимися, проходящими в организации производственную практику . Отметим, что с данными лицами и ранее нужно было проводить инструктаж. Это было обусловлено действием положения, согласно которому организации, привлекавшие к работам (оказанию услуг) обучающихся учреждений образования, должны были проводить в том числе их инструктаж .
На заметку
Предусмотрена возможность совмещения вводного инструктажа по охране труда с вводным противопожарным инструктажем, при условии что рассмотрение вопросов программы последнего предусмотрено в полном объеме программой вводного инструктажа .
Скорректирован типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда . Например, там появились вопросы по теме “Опасность поражения электрическим током. Требования электробезопасности”. При этом исключены вопросы, касающиеся в том числе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, пожарной безопасности.
Претерпела изменения форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда . Общее количество граф не изменилось. Вместе с тем скорректированы их названия. В частности, согласно изменениям, внесенным в наименования граф 3 и 6, в журнале не нужно полностью указывать Ф.И.О., достаточно фамилии и инициалов. Остальные наименования граф приведены в соответствие с новым законодательством об охране труда. В связи с этим нанимателям нужно будет внести соответствующие корректировки в свои журналы.
Первичный инструктаж на рабочем месте
Внесены изменения в перечень лиц, с которыми проводится первичный инструктаж. Так, этот инструктаж проводится до начала самостоятельной работы :
— с работниками, принятыми на работу;
— работниками при переводе или перемещении из одного структурного подразделения в другое либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы. Ранее речь шла только о работниках, переведенных из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;
— работниками при временном переводе их к другому нанимателю. С ними проведение первичного инструктажа ранее не предусматривалось. Напомним, что, хотя временно переведенный работник не является работником нанимателя, к которому переведен, этот наниматель обязан соблюдать по отношению к нему требования по охране труда, в том числе в части проведения инструктажей ;
— работниками-надомниками — при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных им в бесплатное пользование.
Обратите внимание!
Отдельное выделение надомников в рассматриваемом перечне в первую очередь связано с тем, что с 28.06.2020 действуют нормы, предусматривающие особенности организации охраны труда для указанной категорий работников. В их числе — обязанность нанимателя осуществлять стажировку, инструктаж и проверку знаний работников-надомников по вопросам охраны труда при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных им в бесплатное пользование . Соответствующие положения введены в п. 7 Инструкции N 175. Кроме того, надомники включены в типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда ;
— работающими, участвующими в технологическом процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
На заметку
Требования о проведении первичного инструктажа с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации Инструкцией N 175 не предусмотрены. Они содержались в п. 50 Инструкции N 175 в прежней редакции.
Журнал регистрации инструктажа по охране труда
Форма журнала регистрации инструктажа по охране труда изменена . В частности, удалена графа 13 “Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись руководителя организации (структурного подразделения), дата)”. Таким образом, допуск к самостоятельной работе теперь осуществляется только приказом (распоряжением) . Наименования граф приведены в соответствие с новым законодательством об охране труда. В связи с этим нанимателям нужно будет внести соответствующие корректировки в свои журналы.
По-прежнему вместо ведения журнала регистрации инструктажа можно использовать личную карточку. В ее форму внесены незначительные корректировки .
Обратите внимание!
Журналы регистрации вводного инструктажа по охране труда, регистрации инструктажа по охране труда разрешено вести (т.е. регистрировать в них инструктажи и стажировку) в виде электронных документов. Это возможно, если у должностных лиц, проводивших инструктаж, и лиц, прошедших его (в том числе принимаемых на работу), есть ЭЦП .
Стажировка
Дополнены случаи прохождения обязательной стажировки рабочими.
Ранее данная процедура проводилась только в отношении рабочих, занятых на работах с повышенной опасностью. Теперь стажировка обязательна и для рабочих, занятых на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах .
Стажироваться должны работники:
— принятые или переведенные на данные работы (объекты);
— имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года.
Как и ранее, перечень должностей служащих (профессий рабочих), которые должны проходить стажировку, устанавливает руководитель организации . Вместе с тем закреплено положение, что если рабочий непосредственно перед допуском к самостоятельной работе проходил производственное обучение в организации на оборудовании, на котором он будет впоследствии работать, то стажировка по решению руководителя организации может не проводиться . Нормами Инструкции N 175 в прежней редакции это не предусматривалось.
Проверка знаний по вопросам охраны труда
Напомним, что по итогам стажировки проводится первичная проверка знаний (ранее — просто проверка знаний) по вопросам охраны труда. И только потом происходит допуск к самостоятельной работе .
В отдельных случаях проводится периодическая проверка знаний. Теперь такую проверку обязательно проходят рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах . Ранее речь шла о занятости на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных органам, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) .
Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, по-прежнему устанавливает руководитель организации с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью, который также претерпел изменения (см. таблицу 1) .
| С 28.06.2020 (приложение 7 к постановлению N 175 в новой редакции) | До 28.06.2020 (приложение 1 к Инструкции N 175 в прежней редакции) |
| Работы в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), изолированных помещениях, находящихся в аварийном состоянии | Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии |
| Разборка капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений | Разборка зданий и сооружений |
| Работы с опасными веществами (воспламеняющимися, окисляющимися, окисляющими, горючими, взрывчатыми, токсичными, высокотоксичными, ядовитыми, канцерогенными) | Работы с опасными веществами (воспламеняющимися, окисляющимися, горючими, взрывчатыми, токсичными, высокотоксичными) |
| Эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением | Эксплуатация, испытания и ремонт сосудов, работающих под давлением |
| Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин и гусеничных тракторов и лесохозяйственных машин (тракторов) | Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин и гусеничных тракторов |
| Лесозаготовительные и лесосечные работы | Лесозаготовительные работы |
| Деревообрабатывающее производство. Обработка древесины и производство изделий из дерева | Деревообрабатывающее производство |
| Кровельные и другие работы на крыше капитального строения (здания, сооружения) | Кровельные и другие работы на крыше здания |
| Обслуживание отдельных видов животных (крупного рогатого скота, быков, собак, кабанов, жеребцов), работа с дикими зверями | Обслуживание отдельных видов животных (быков, собак, кабанов, жеребцов и других), работа с дикими зверями |
| Работа в инфекционных, туберкулезных и психиатрических (психоневрологических) организациях, стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (заболеваниями), и иных организациях, занятых оказанием психиатрической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами (заболеваниями), а также при контакте с условно-патогенными микроорганизмами и патогенными биологическими агентами | Работа в инфекционных, туберкулезных и психоневрологических организациях здравоохранения, а также при контакте с микроорганизмами, возбудителями инфекционных болезней и СПИДа |
| Работы по эксплуатации и ремонту оборудования и машин для стирки и сушки белья пациентов инфекционных, туберкулезных отделений (организаций здравоохранения), специальной одежды, загрязненной радиоактивными веществами, пунктов захоронения радиоактивных отходов | Работы по эксплуатации и ремонту оборудования и машин для стирки и сушки белья инфекционных больных, специальной одежды, загрязненной радиоактивными веществами, пунктов захоронения радиоактивных отходов |
В связи с этим организациям нужно пересмотреть свои перечни.
Закреплено, что периодическая проверка знаний работающих должна производиться до истечения действия результатов первичной либо предыдущей периодической проверки знаний . Нормами Инструкции N 175 в прежней редакции это не предусматривалось.
На заметку
Проверка знаний проводится 1 раз в 12 месяцев .
Скорректированы случаи, а также установлены сроки проведения внеочередной проверки знаний (см. таблицу 2) .
На заметку
Внеочередная проверка знаний рабочих, руководителей и специалистов проводится независимо от срока проведения первичной, периодической проверки знаний по вопросам охраны труда .
Общее количество часов обучения на права предложено увеличить, а количество часов вождения сократить. Кроме того, предлагается допускать в качестве инструктора по вождению только людей с высшим образованием. Все это прописано в проекте примерных программ подготовки водителей категории "В", которые были представлены профессиональному сообществу.
_d_850.jpg)
Новые программы подготовки водителей смогут снизить стоимость обучения. Но повысят ли качество подготовки? Фото: Владимир Аносов
Напомним, что ныне действующие программы были утверждены в 2013 году и автошколы считают, что их надо доработать. По меньшей мере, актуализировать.
С тех пор много чего изменилось. Например, Правила разрешили учебную езду на автомагистралях.
Но не только в Правила дорожного движения было внесено огромное количество поправок. И изменился прием экзаменов в ГИБДД на получение водительского удостоверения. Ушел, например, экзамен на первоначальные навыки вождения, так называемая площадка. Теперь практический экзамен - один и он проводится в реальных дорожных условиях. А программы подготовки водителей оставались прежними.
Минпросвещения объявило конкурс, который выиграл экспертный центр "Движение без опасности". Недавно на рабочей группе был представлен проект этих программ, а теперь их презентовали автошколам. Впрочем, у автошкол к ним возникла масса вопросов.
Как уже писала "Российская газета", эти примерные программы предлагают увеличить количество часов обучения с нынешних 190 до 204. Однако при этом вводится самостоятельное обучение кандидатов, но - под контролем педагогов. Итого в автошколе придется провести 146 часов. Впрочем, педагоги высказали сомнение, что это будет работать. Ведь никто не будет платить за самостоятельную подготовку. Откуда тогда возьмется контроль педагога?
Первоначальное обучение вождению, то есть на площадке, предлагается сократить с 24 нынешних до 14 часов. При этом время вождения в городе сохраняется в том же объеме, что и сейчас - 32 часа. Да, действительно, при том, что в ГИБДД больше не принимают площадку, наверное не надо тратить столько времени на заучивание банальных маневров на ней. Им следует уделить больше внимания в городе.
Но, как показывает практика, количество сдающих с первого раза "город" после введения нового приема экзаменов резко сократилось. Значит, времени, отведенного на подготовку в городских условиях, не хватает и сейчас.
К тому же, именно вождение при подготовке водителя стоит дороже всего. Итого: времени на обучение отводится больше, а платить за него будут меньше.
Ну и, наконец, требование высшего образования от инструктора по вождению заставит произвести глобальную кадровую чистку в автошколах. А это очень болезненно. Можно вспомнить, с каким трудом было пробито требование к ним иметь среднее специальное образование. Но его получить проще, чем высшее.
Кроме того, примерные программы подготовки водителей - это не тот документ, которым устанавливаются требования к тем или иным работникам. Есть профессиональные стандарты, которыми эти требования закреплены. А значит, именно их надо менять. И потом уже вводить такие требования в программах.
Также были представлены элементы, которым водителей будут обучать на закрытых площадках. Предполагается, что это будут не обычные габаритные проезды, повороты, змейки, въезды в бокс и параллельная парковка, а некие упражнения, с помощью которых водителя научат пользоваться зеркалами, чувствовать габариты машины, а также правильно оценивать повороты руля.
В общем, по словам Владимира Бахарева, который их представлял, это даст возможность уйти от заучивания траекторий, что позволит лучше маневрировать.
Но остался вопрос: раз уж у нас не принимается экзамен на площадке, то, может, сами автошколы установят, как и кого обучать первоначальным навыкам? Есть масса разных методик, и все они имеют право на жизнь.
Также новые программы сохраняют требование о том, чтобы у автошколы было 0,24 га для обучения вождению, против чего давно выступают сами автошколы. Напомним, что эти 0,24 га появились, когда ГИБДД принимала экзамен на площадке. Они были необходимы.
Сейчас острая необходимость в них отпала. Для подготовки водителей категорий "С" и "D" этого мало, а для "В" - много. Правда, одно облегчение новый проект предусматривает. А именно - отказ от требования по минимальной освещенности закрытой площадки, от значения ее продольного уклона, а также от требования по коэффициенту сцепления на ней.
Напомним, недавно минпросвещения предложило свой проект актуализации программ подготовки водителей. Они представили сразу 58 программ. В них в том числе планировалось сократить количество часов вождения на площадке, добавив их к вождению в городе.
И из них убраны эти самые 0,24 га. Но именно они стали камнем преткновения на пути принятия этих программ. Минэкономразвития дало отрицательное заключение на документ, указав, что отмена требования к размерам площадки ничем не мотивирована. Как будет решаться этот вопрос - неясно.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 октября 2017 г. № 1016 "О внесении изменений в отдельные примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1408, и в отдельные примерные программы переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 мая 2015 г. № 486”
Обзор документа
Приказ Министерства образования и науки РФ от 19 октября 2017 г. № 1016 "О внесении изменений в отдельные примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1408, и в отдельные примерные программы переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 мая 2015 г. № 486”
| Министр | О.Ю. Васильева |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 19 октября 2017 г. № 1016
Изменения,
которые вносятся в отдельные примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1408, и в отдельные примерные программы переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 мая 2015 г. № 486
1) в таблице 2 пункта 3.1:
| Звукоусилительная аппаратура. Системы информационного обеспечения пассажиров. Навигационная система. | 4 | 4 | - |
|---|
| Звукоусилительная аппаратура. Системы информационного обеспечения пассажиров. Навигационная система. Устройство вызова экстренных оперативных служб и принцип его действия. | 4 | 4 | - |
|---|
3) в таблице 3 пункта 3.2:
| Устройство контактной сети трамвая троллейбуса | 4 | 4 | - |
|---|
| Устройство контактной сети троллейбуса | 4 | 4 | - |
|---|
5) в таблице 5 пункта 3.4:
| Организация движения трамваев |
|---|
| Организация движения троллейбусов |
|---|
| Правила технической эксплуатации трамваев |
|---|
| Правила технической эксплуатации троллейбуса |
|---|
6) в таблице 6 пункта 3.5:
| Основы теории движения трамвая | 6 | 6 | - |
|---|
| Основы теории движения троллейбуса | 6 | 6 | - |
|---|
| Техника управления трамваем и особенности вождения трамвая в сложных условиях | 10 | 10 | - |
|---|---|---|---|
| Влияние технического состояния трамвайного вагона на безопасность движения сложных условиях | 2 | 2 | - |
| Техника управления троллейбусом и особенности вождения троллейбуса в сложных условиях | 10 | 10 | - |
|---|---|---|---|
| Влияние технического состояния троллейбуса на безопасность движения | 2 | 2 | - |
1) в пункте 3.1 подпункты 3.1.1-3.1.3 считать соответственно подпунктами 3.1.1-3.1.4;
2) пункт 5.7 считать пунктом 5.4.
Обзор документа
Внесены изменения в примерные программы профессионального обучения и переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.
Поправки предусматривают обучение водителей оформлению документов о ДТП без участия сотрудников полиции и использованию устройства вызова экстренных оперативных служб.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Содержание Примерной программы представлено пояснительной запиской, примерным учебным планом, примерными рабочими программами учебных предметов, планируемыми результатами освоения Примерной программы, условиями реализации Примерной программы, системой оценки результатов освоения Примерной программы, учебно-методическими материалами, обеспечивающими реализацию Примерной программы.
Примерный учебный план содержит перечень учебных предметов базового, специального и профессионального циклов с указанием времени, отводимого на освоение учебных предметов, включая время, отводимое на теоретические и практические занятия.
Базовый цикл включает учебные предметы:
"Основы законодательства в сфере дорожного движения";
"Психофизиологические основы деятельности водителя";
"Основы управления транспортными средствами";
"Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии".
Специальный цикл включает учебные предметы:
"Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории "В" как объектов управления";
"Основы управления транспортными средствами категории "В";
"Вождение транспортных средств категории "В" (с механической трансмиссией / с автоматической трансмиссией)".
Профессиональный цикл включает учебные предметы:
"Организация и выполнение грузовых перевозок автомобильным транспортом";
"Организация и выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом".
Примерные рабочие программы учебных предметов раскрывают рекомендуемую последовательность изучения разделов и тем, а также распределение учебных часов по разделам и темам.
Последовательность изучения разделов и тем учебных предметов базового, специального и профессионального циклов определяется организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Учебные предметы базового цикла не изучаются при наличии права на управление транспортным средством любой категории или подкатегории (по желанию обучающегося).
Условия реализации Примерной программы содержат организационно-педагогические, кадровые, информационно-методические и материально-технические требования. Учебно-методические материалы обеспечивают реализацию Примерной программы.
Примерная программа предусматривает достаточный для формирования, закрепления и развития практических навыков и компетенций объем практики.
Примерная программа может быть использована для разработки рабочей программы профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями здоровья при соблюдении условий, без которых невозможно или затруднительно освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Примерная программа может быть использована для разработки рабочей программы профессиональной подготовки лиц, не достигших 18 лет.
II. Примерный учебный план
Учебные предметы базового цикла
Основы законодательства в сфере дорожного движения
Психофизиологические основы деятельности водителя
Основы управления транспортными средствами
Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии
Учебные предметы специального цикла
Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории "В" как объектов управления
Основы управления транспортными средствами категории "В"
Вождение транспортных средств категории "В" (с механической трансмиссией / с автоматической трансмиссией)*
Учебные предметы профессионального цикла
Организация и выполнение грузовых перевозок автомобильным транспортом
Организация и выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом
* Вождение проводится вне сетки учебного времени. По окончании обучения вождению на транспортном средстве с механической трансмиссией обучающийся допускается к сдаче квалификационного экзамена на транспортном средстве с механической трансмиссией. По окончании обучения вождению на транспортном средстве с автоматической трансмиссией обучающийся допускается к сдаче квалификационного экзамена на транспортном средстве с автоматической трансмиссией.
III. Примерные рабочие программы учебных предметов
3.1. Базовый цикл Примерной программы.
3.1.1. Учебный предмет "Основы законодательства в сфере дорожного движения".
Распределение учебных часов по разделам и темам
Наименование разделов и тем
Законодательство в сфере дорожного движения
Законодательство, определяющее правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения и регулирующее отношения в сфере взаимодействия общества и природы
Законодательство, устанавливающее ответственность за нарушения в сфере дорожного движения
Правила дорожного движения
Общие положения, основные понятия и термины, используемые в Правилах дорожного движения
Обязанности участников дорожного движения
Порядок движения и расположение транспортных средств на проезжей части
Остановка и стоянка транспортных средств
Регулирование дорожного движения
Проезд пешеходных переходов, мест остановок маршрутных транспортных средств и железнодорожных переездов
Порядок использования внешних световых приборов и звуковых сигналов
Буксировка транспортных средств, перевозка людей и грузов
Требования к оборудованию и техническому состоянию транспортных средств
Информация об изменениях:
Подпункт 3.1.1.1 изменен с 25 ноября 2017 г. - Приказ Минобрнауки России от 19 октября 2017 г. N 1016
3.1.1.1. Законодательство в сфере дорожного движения.
Законодательство, определяющее правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения и регулирующее отношения в сфере взаимодействия общества и природы: общие положения; права и обязанности граждан, общественных и иных организаций в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Законодательство, устанавливающее ответственность за нарушения в сфере дорожного движения: задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации; понятие преступления и виды преступлений; понятие и цели наказания, виды наказаний; экологические преступления; ответственность за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта; задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях; административное правонарушение и административная ответственность; административное наказание; назначение административного наказания; административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования; административные правонарушения в области дорожного движения; административные правонарушения против порядка управления; исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях; размеры штрафов за административные правонарушения; гражданское законодательство; возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав; объекты гражданских прав; право собственности и другие вещные права; аренда транспортных средств; страхование; оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции; обязательства вследствие причинения вреда; возмещение вреда лицом, застраховавшим свою ответственность; ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих; ответственность при отсутствии вины причинителя вреда; общие положения; условия и порядок осуществления обязательного страхования; компенсационные выплаты.
3.1.1.2. Правила дорожного движения.
Общие положения, основные понятия и термины, используемые в Правилах дорожного движения: значение Правил дорожного движения в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения; структура Правил дорожного движения; дорожное движение; дорога и ее элементы; пешеходные переходы, их виды и обозначения с помощью дорожных знаков и дорожной разметки; прилегающие территории: порядок въезда, выезда и движения по прилегающим к дороге территориям; порядок движения в жилых зонах; автомагистрали, порядок движения различных видов транспортных средств по автомагистралям; запрещения, вводимые на автомагистралях; перекрестки, виды перекрестков в зависимости от способа организации движения; определение приоритета в движении; железнодорожные переезды и их разновидности; участники дорожного движения; лица, наделенные полномочиями по регулированию дорожного движения; виды транспортных средств; организованная транспортная колонна; ограниченная видимость, участки дорог с ограниченной видимостью; опасность для движения; дорожно-транспортное происшествие; перестроение, опережение, обгон, остановка и стоянка транспортных средств; темное время суток, недостаточная видимость; меры безопасности, предпринимаемые водителями транспортных средств, при движении в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости; населенный пункт: обозначение населенных пунктов с помощью дорожных знаков; различия в порядке движения по населенным пунктам в зависимости от их обозначения.
Обязанности участников дорожного движения: общие обязанности водителей; документы, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам полиции; обязанности водителя по обеспечению исправного технического состояния транспортного средства; порядок прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения; порядок предоставления транспортных средств должностным лицам; обязанности водителей, причастных к дорожно-транспортному происшествию; запретительные требования, предъявляемые к водителям; права и обязанности водителей транспортных средств, движущихся с включенным проблесковым маячком синего цвета (маячками синего и красного цветов) и специальным звуковым сигналом; обязанности других водителей по обеспечению беспрепятственного проезда указанных транспортных средств и сопровождаемых ими транспортных средств; обязанности пешеходов и пассажиров по обеспечению безопасности дорожного движения.
Дорожные знаки: значение дорожных знаков в общей системе организации дорожного движения; классификация дорожных знаков; основной, предварительный, дублирующий, повторный знак; временные дорожные знаки; требования к расстановке знаков; назначение предупреждающих знаков; порядок установки предупреждающих знаков различной конфигурации; название и значение предупреждающих знаков; действия водителя при приближении к опасному участку дороги, обозначенному соответствующим предупреждающим знаком; назначение знаков приоритета; название, значение и порядок их установки; действия водителей в соответствии с требованиями знаков приоритета; назначение запрещающих знаков; название, значение и порядок их установки; распространение действия запрещающих знаков на различные виды транспортных средств; действия водителей в соответствии с требованиями запрещающих знаков; зона действия запрещающих знаков; название, значение и порядок установки предписывающих знаков; распространение действия предписывающих знаков на различные виды транспортных средств; действия водителей в соответствии с требованиями предписывающих знаков; назначение знаков особых предписаний; название, значение и порядок их установки; особенности движения по участкам дорог, обозначенным знаками особых предписаний; назначение информационных знаков; название, значение и порядок их установки; действия водителей в соответствии с требованиями информационных знаков; назначение знаков сервиса; название, значение и порядок установки знаков сервиса; назначение знаков дополнительной информации (табличек); название и взаимодействие их с другими знаками; действия водителей с учетом требований знаков дополнительной информации.
Дорожная разметка и ее характеристики: значение разметки в общей системе организации дорожного движения, классификация разметки; назначение и виды горизонтальной разметки; постоянная и временная разметка; цвет и условия применения каждого вида горизонтальной разметки; действия водителей в соответствии с ее требованиями; взаимодействие горизонтальной разметки с дорожными знаками; назначение вертикальной разметки; цвет и условия применения вертикальной разметки.
Порядок движения и расположение транспортных средств на проезжей части: предупредительные сигналы; виды и назначение сигналов; правила подачи сигналов световыми указателями поворотов и рукой; начало движения, перестроение; повороты направо, налево и разворот; поворот налево и разворот на проезжей части с трамвайными путями; движение задним ходом; случаи, когда водители должны уступать дорогу транспортным средствам, приближающимся справа; движение по дорогам с полосой разгона и торможения; средства организации дорожного движения, дающие водителю информацию о количестве полос движения; определение количества полос движения при отсутствии данных средств; порядок движения транспортных средств по дорогам с различной шириной проезжей части; порядок движения тихоходных транспортных средств; движение безрельсовых транспортных средств по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью; движение транспортных средств по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам; выбор дистанции, интервалов и скорости в различных условиях движения; допустимые значения скорости движения для различных видов транспортных средств и условий перевозки; обгон, опережение; объезд препятствия и встречный разъезд; действия водителей перед началом обгона и при обгоне; места, где обгон запрещен; опережение транспортных средств при проезде пешеходных переходов; объезд препятствия; встречный разъезд на узких участках дорог; встречный разъезд на подъемах и спусках; приоритет маршрутных транспортных средств; пересечение трамвайных путей вне перекрестка; порядок движения по дороге с выделенной полосой для маршрутных транспортных средств и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси; правила поведения водителей в случаях, когда троллейбус или автобус начинает движение от обозначенного места остановки; учебная езда; требования к обучающему, обучаемому и механическому транспортному средству, на котором проводится обучение; дороги и места, где запрещается учебная езда; дополнительные требования к движению велосипедов, мопедов, гужевых повозок, а также прогону животных; ответственность водителей за нарушения порядка движения и расположения транспортных средств на проезжей части. Решение ситуационных задач.
Остановка и стоянка транспортных средств: порядок остановки и стоянки; способы постановки транспортных средств на стоянку; длительная стоянка вне населенных пунктов; остановка и стоянка на автомагистралях; места, где остановка и стоянка запрещены; остановка и стоянка в жилых зонах; вынужденная остановка; действия водителей при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, а также на автомагистралях и железнодорожных переездах; правила применения аварийной сигнализации и знака аварийной остановки при вынужденной остановке транспортного средства; меры, предпринимаемые водителем после остановки транспортного средства; ответственность водителей транспортных средств за нарушения правил остановки и стоянки. Решение ситуационных задач.
Регулирование дорожного движения: средства регулирования дорожного движения; значения сигналов светофора, действия водителей и пешеходов в соответствии с этими сигналами; реверсивные светофоры; светофоры для регулирования движения трамваев, а также других маршрутных транспортных средств, движущихся по выделенной для них полосе; светофоры для регулирования движения через железнодорожные переезды; значение сигналов регулировщика для безрельсовых транспортных средств, трамваев и пешеходов; порядок остановки при сигналах светофора или регулировщика, запрещающих движение; действия водителей и пешеходов в случаях, когда указания регулировщика противоречат сигналам светофора, дорожным знакам и разметке.
Проезд перекрестков: общие правила проезда перекрестков; преимущества трамвая на перекрестке; регулируемые перекрестки; правила проезда регулируемых перекрестков; порядок движения по перекрёстку, регулируемому светофором с дополнительными секциями; нерегулируемые перекрестки; правила проезда нерегулируемых перекрестков равнозначных и неравнозначных дорог; очередность проезда перекрестка неравнозначных дорог, когда главная дорога меняет направление; действия водителя в случае, если он не может определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег) и при отсутствии знаков приоритета; ответственность водителей за нарушения правил проезда перекрестков. Решение ситуационных задач.
Проезд пешеходных переходов, мест остановок маршрутных транспортных средств и железнодорожных переездов: правила проезда нерегулируемых пешеходных переходов; правила проезда регулируемых пешеходных переходов; действия водителей при появлении на проезжей части слепых пешеходов; правила проезда мест остановок маршрутных транспортных средств; действия водителя транспортного средства, имеющего опознавательные знаки "Перевозка детей" при посадке детей в транспортное средство и высадке из него, а также водителей, приближающихся к такому транспортному средству; правила проезда железнодорожных переездов; места остановки транспортных средств при запрещении движения через переезд; запрещения, действующие на железнодорожном переезде; случаи, требующие согласования условий движения через переезд с начальником дистанции пути железной дороги; ответственность водителей за нарушения правил проезда пешеходных переходов, мест остановок маршрутных транспортных средств и железнодорожных переездов. Решение ситуационных задач.
Порядок использования внешних световых приборов и звуковых сигналов: правила использования внешних световых приборов в различных условиях движения; действия водителя при ослеплении; обозначение транспортного средства при остановке и стоянке в темное время суток на неосвещенных участках дорог, а также в условиях недостаточной видимости; обозначение движущегося транспортного средства в светлое время суток; порядок использования противотуманных фар и задних противотуманных фонарей; использование фары-искателя, фары-прожектора и знака автопоезда; порядок применения звуковых сигналов в различных условиях движения.
Буксировка транспортных средств, перевозка людей и грузов: условия и порядок буксировки механических транспортных средств на гибкой сцепке, жесткой сцепке и методом частичной погрузки; перевозка людей в буксируемых и буксирующих транспортных средствах; случаи, когда буксировка запрещена; требование к перевозке людей в грузовом автомобиле; обязанности водителя перед началом движения; дополнительные требования при перевозке детей; случаи, когда запрещается перевозка людей; правила размещения и закрепления груза на транспортном средстве; перевозка грузов, выступающих за габариты транспортного средства; обозначение перевозимого груза; случаи, требующие согласования условий движения транспортных средств с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция).
Требования к оборудованию и техническому состоянию транспортных средств: общие требования; порядок прохождения технического осмотра; неисправности и условия, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств; типы регистрационных знаков, применяемые для различных групп транспортных средств; требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах; опознавательные знаки транспортных средств.
3.1.2. Учебный предмет "Психофизиологические основы деятельности водителя".
Закон от 14.12.2021 № 134-З внес изменения в Закон о дорожном движении. Большинство изменений начнут действовать с 22.09.2022.
Отметим основные изменения.
1. Вводится возможность получить международное водительское удостоверение, предусмотренное Конвенцией о дорожном движении 1968 года (абз. 3 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З). Международное водительское удостоверение представляет собой книжку формата A6 с информацией на различных языках, помимо государственного (п. 1 приложения 7 к Венской конвенции о дорожном движении 1968 года). Получить такое удостоверение при желании можно будет на основании белорусского удостоверения. Срок действия составит 3 года, но не больше срока действия национального удостоверения (абз. 5 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З).
Обратите внимание!
Напомним, что по белорусскому водительскому удостоверению, выданному после 01.02.2011, можно ездить в странах — участницах Конвенции о дорожном движении 1968 года (Россия, Польша, Литва, Германия и т.д.) (приложение 2 к постановлению МВД от 25.03.2003 N 73, п. 2 ст. 41 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года). Правда, на практике водители сталкивались с проблемами в ситуациях, когда требовалось международное удостоверение. Такие проблемы возникали, например, при аренде автомобиля за границей.
2. Предоставляется возможность получить права после сдачи квалификационного экзамена на транспортном средстве без механической трансмиссии (п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). Так, на автомобиле с автоматической коробкой передач можно будет учиться в автошколе, а также сдавать экзамен в ГАИ (абз. 4 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). В этом случае и права будут только на управление автомобилями без механической коробки передач (абз. 9 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З). То же касается прав на электромобили, которые вообще не имеют трансмиссии. Те, кто сдаст экзамен на автомобиле с механической коробкой передач, смогут управлять любыми автомобилями (абз. 7 п. 21 ст. 1 Закона № 134-З).
3. С 01.01.2022 вводится автоматизированная система учета сведений о выданных медицинских справках о состоянии здоровья, подтверждающих годность к управлению транспортными средствами (абз. 4 п. 18 ст. 1, абз 2 ст. 4 Закона № 134-З). Система также будет содержать информацию о лицах, признанных негодными к управлению транспортными средствами. Вести учет будет Минздрав и предоставлять доступ к информации МВД и Минсельхозпроду. Это позволит в том числе не представлять справку при осуществлении соответствующих административных процедур.
4. Исключается полномочие органов внутренних дел направлять водителей на досрочное медицинское переосвидетельствование (абз. 12 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З, абз. 2 ч. 9 ст. 23 прежней реакции Закона о дорожном движении). Организации здравоохранения сохраняют право направлять на досрочное переосвидетельствование в случае выявления заболеваний или противопоказаний, препятствующих управлению транспортными средствами (абз. 14 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З, ч. 9 ст. 23 прежней реакции Закона о дорожном движении). Порядок направления на обязательное медицинское переосвидетельствование определит Совмин (абз. 16 п. 18 ст. 1 Закона № 134-З).
5. Отменяется обязанность автошкол согласовывать с ГАИ маршруты для практического обучения курсантов (абз. 16 п. 9 ст. 1 Закона № 134-З, абз 7 ч. 2 ст. 11 прежней реакции Закона о дорожном движении). Однако МВД получит полномочия определять участки дорог, на которых обучение запрещается (абз. 11 п. 9 ст. 1 ст. 1 Закона № 134-З). Кроме того, отменяется необходимость согласовывать с ГАИ маршруты движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (абз 9 ч. 2 ст. 11 прежней реакции Закона о дорожном движении).
6. Сохраняется право граждан Российской Федерации управлять транспортными средствами на основании своего национального водительского удостоверения до истечения срока его действия независимо от получения вида на жительство или гражданства Республики Беларусь (абз. 9 п. 3 ст. 1 Закона № 134-З). Пока при получении вида на жительство или паспорта Республики Беларусь россияне обязаны в течение 90 дней заменить свое национальное водительское удостоверение, иначе приравниваются к лицам, не имеющим права управления (ч. 6 ст. 5 прежней реакции Закона о дорожном движении).
7. Категорию колесных тракторов и самоходных машин дополнили мотовездеходы (квадроциклы), снегоболотоходы, снегоходы (абз. 6 п.19 ст. 1 Закона № 134-З).
Читайте также: