Должностные права обязанности и порядок действий инспектора дпс гибдд мвд рф на месте дтп реферат
Действия инспектора ДПС ГИБДД на месте ДТП можно представить в виде следующего алгоритма действий:
1. Оказание помощи потерпевшим, если они находятся на месте происшествия.
2. Задержание водителя и автомобиля.
3. Охрана места происшествия.
5. Восстановление нарушенного режима движения.
6. Выяснение обстоятельств происшествия.
7. Выявление очевидцев.
9. Составление рапорта.
10. Допросы, другие следственные действия.
11. Протокол осмотра места происшествия.
12. Обеспечение постоянной радиосвязи с дежурным.
13. Оказание помощи в обеспечении безопасности осмотра.
14. Подбор понятых.
15 Прием от сотрудника ОВД, первым оказавшимся на месте происшествия, водителя, транспортного средства и их охрана.
16. Направление водителя на медицинское освидетельствование.
Информация о дорожно-транспортном происшествии поступает чаще всего в дежурную часть горрайорганов внутренних дел или непосредственно в строевые подразделения дорожно-патрульной службы (далее - ДПС), а также сотрудникам ДПС ГИБДД, осуществляющим контроль за дорожным движением.
В тех случаях, когда информация о ДТП поступает от участников движения, главным образом, от водителя автомототранспорта, инспектор ДПС обязан прежде всего внимательно выслушать заявителя, независимо от того, произошло ли данное происшествие на маршруте его патрулирования или вне его. С учетом обстоятельств и сложившейся ситуации инспектор должен выяснить и записать в первую очередь установочные данные водителя, сообщившего о ДТП, по его водительским документам и данные его автомобиля, а также достаточно подробную информацию о ДТП и попытаться соединить его с дежурным. Если связаться с дежурным невозможно, то инспектор выясняет у данного лица следующую информацию со всеми подробностями:
1) место, время, вид и обстоятельства ДТП;
2) сведения о пострадавших;
3) оказана ли медицинская помощь;
4) вызвана ли на место ДТП бригада скорой медицинской помощи;
5) в какие лечебные учреждения и кем были направлены пострадавшие;
6) тип, марку, цвет и регистрационные знаки транспортного средства (далее – ТС), на которых были отправлены пострадавшие;
7) тип, марку, цвет и регистрационные ТС, причастных к данному ДТП;
8) фамилию, имя, отчество, адрес и телефон самого заявителя.
При наличии сведений о свидетелях ДТП - записываются их данные.
Прибытие инспектора ДПС ГИБДД на место происшествия может осуществляться на служебном автомобиле, либо на ТС, принадлежащих гражданам или юридическим лицам, о чем водителям ТС при необходимости могу быть выданы справки или сделаны соответствующие записи в путевых документах, как об этом говорится в нормах действующего законодательства.
По прибытию на место ДТП, в результате которого пострадали люди, инспектор дежурный должен решить главную задачу, которая заключается в скорейшем извлечении пострадавших из ТС и оказания им доврачебной помощи. При этом в условиях ограниченной, а также недостаточной видимости и при отсутствии на месте ДТП лиц, способных оказать помощь следствию, необходимо предпринять простейшие меры по предотвращению вторичного ДТП – включить специальные световые сигналы на патрульном автомобиле ДПС или аварийную световую сигнализацию на других ТС, находящихся в зоне происшествия, установить знаки аварийной остановки или красные мигающие фонари на расстоянии, обеспечивающим своевременное предупреждение об опасности других водителей (в населенных пунктах – не менее 15м, а вне их пределов – 30м от стоящих ТС).
В условиях дневного естественного освещения лучше использовать красные мигающие фонари, а в темное время суток – синие, так как они контрастируют с габаритными огнями ТС. Наилучшим средством обозначения мест является лазерный излучатель, генерируемый луч которого вращается с некоторым столкновением в вертикальной плоскости, в результате чего образуется световой конус, хорошо видимый даже на старых поворотах автомобильных дорог.
Ограждающие конусы и дорожные знаки должны устанавливаться так, чтобы обеспечить плавную траекторию объезда места ДТП. Для этого наклон линии конусов к бровке дороге должен быть не менее 1:10. При отсутствии специальных устройств для обозначения места происшествия можно также использовать подручные материалы (ветви деревьев, различные деревянные щиты, легкие предметы светлых тонов, соляровые факелы и т.п.). По мере ликвидации последствий они, наряду с ограждающими конусами и дорожными знаками, должны своевременно удаляться.
Итак, инспектор-дежурный, приняв самые простые меры по обеспечению безопасности находящихся на месте ДТП лиц и организации безопасного объезда места происшествия, незамедлительно приступает к оказанию неотложной помощи пострадавшим и доставлению их в медицинское учреждение.
Помимо оказания неотложной помощи инспектор-дежурный устанавливает личность водителей, транспортные средства, участвовавшие в ДТП, и другие причастные к нему лица, задерживает водительские удостоверения, а в случае их отсутствия - иные документы, удостоверяющие личность участников ДТП, путевые документы и документы на перевозку, а также обеспечивает присутствие указанных лиц на месте происшествия до окончания оформления всех необходимых материалов. Выявляя очевидцев, инспектор-дежурный опрашивает их об обстоятельствах ДТП и точно фиксирует их установочные данные по документам, удостоверяющим личность. Для определения круга лиц, причастных к ДТП, необходимо произвести краткий и беглый опрос людей, присутствовавших на мете происшествия, а также оценить степень их осведомленности о случившемся событии. Особого внимания и такта заслуживают очевидцы, не имеющие возможности оставаться на месте происшествия продолжительное время.
Исходя из того, что очевидцы, которым удалось видеть начальную, кульминационную и финальную стадии ДТП, встречаются чрезвычайно редко, желательно задержать их до прибытия следственно-оперативной группы (далее – СОГ), предоставить им возможность дать письменные показания, записать необходимые сведения о данных лицах, сообщить им номер телефона дежурной части и указать должностных лиц, к которым они впоследствии должны обратиться для дачи показаний.
В большинстве случаев основу свидетельской базы по делам о ДТП составляют показания тех, кто видел только конечную стадию данных происшествий, реагируя на скрип тормозов, шин и звук удара, а также на резкие изменения траектории движения ТС. Однако их показания представляют определенную ценность для установления механизма, последствий ДТП и действий его участников.
Обнаружить признаки причастности к ДТП можно при осмотре внешнего вида людей, присутствующих на месте происшествия. При этом должны быть опрошены все лица, которые имеют какие-либо травмы, повреждения одежды, находящиеся в возбужденном или подавленном состоянии, имеющие на одежде, теле и волосах следы ГСМ, осколки стекол транспорта, частички перевозимых грузов и т.д.
Обязательному опросу подлежат водители и пассажиры всех ТС, находящихся в зоне ДТП, среди которых могут оказаться как очевидцы, так непосредственные участники происшествия. В таких случаях основное внимание должно уделяться лицам, находящимся у транспортных средств и имеющим какие-либо внешние повреждения. Отсутствующих водителей ТС можно установить по регистрационным номерам ТС, а также по оставшимся в кабинах или салонах документам, вещам и перевозимым грузам. Иногда прояснить случившееся помогает опрос водителей маршрутного транспорта или других ТС, совершающих челночные рейсы по данному участку дороги или улицы.
Дать информацию об участниках и обстоятельствах ДТП могут жители близлежащих домов, работники АЗС, торговых и других предприятий, которые расположены в непосредственной близости от места происшествия.
Поскольку участники ДТП обычно находятся в состоянии нервного потрясения, их необходимо успокоить, а также принять меры по исключению побега с места происшествия. Для этого иногда достаточно демонстративно передать данные о задержанных дежурному, проверить данные или сведения, обратившись в адресное бюро, на предприятия, в учреждения по месту их работы или учебы, привлекая для этой цели помощников из числа сотрудников ОВД или находящихся на месте ДТП граждан. Такие меры возможны, разумеется, только в тех случаях, если участники ДТП не нуждаются в срочной медицинской помощи.
Бывают случаи, когда водители, оценив последствия ДТП, уезжают места происшествия, считая, что они имеют на это право, поскольку причинили вред самим себе, своим родственникам или знакомым. Подобным образом поступают пешеходы, осознавшие свою вину в создании аварийной обстановки. Однако такие действия виновников происшествия допускаются лишь тогда, когда ДТП сопровождается только материальным ущербом, и его участники согласны прибыть на ближайший пост или в подразделение ГИБДД для составления протокола, предусмотренного действующим законодательством.
Объяснения указанных лиц, водительские документы, изъятые у участников происшествия, прилагаются к протоколу, и весь материал сдается в дежурную часть ОВД или дежурному по строевому подразделению ДПС с регистрацией в соответствующем журнале учета.
По просьбе водителя ему выдается справка о повреждении транспортного средства.
Своевременное и непременное присутствие сотрудника ГИБДД на месте ДТП позволяет ему правильно зафиксировать обстановку ДТП в протоколе осмотра места административного происшествия.
В целях принятия законного и обоснованного решения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту ДТП, в котором пострадали или погибли люди, а также полного установления обстоятельств совершенного преступления орган внутренних дел, как правило, создает следственно-оперативную группу, которую сотрудник ГИБДД через дежурного по органу внутренних дел (подразделению) вызывает на место ДТП с пострадавшими. В состав СОГ включаются: следователь (руководитель СОГ), сотрудники ГИБДД, оперуполномоченный уголовного розыска, судмедэксперт, эксперт-криминалист, инспектор-кинолог и др. Состав следственно-оперативной группы, в зависимости от характера ДТП, может варьироваться.
Выезд СОГ на место ДТП обеспечивает дежурный по органу внутренних дел, который сообщает членам СОГ сведения о характере ДТП, его координатах, участниках и т.п.
Следователь (дознаватель) на месте ДТП:
• координирует работу всех членов СОГ на месте ДТП;
• несет ответственность за результаты деятельности СОГ на первоначальном этапе расследования ДТП, а также за соблюдение участниками группы требований закона:
• проводит осмотр места происшествия, составляет протокол и схему;
• в соответствии с требованиями ст. 164 УПК РФ решает вопрос об участии в осмотре водителя и потерпевшего, которые в ходе осмотра могут давать пояснения об отдельных моментах и обстоятельствах происшествия.
Несет ответственность за качественное и своевременное проведение всех необходимых процессуальных действий, а в случае необходимости принимает решение о возбуждении уголовного дела по факту ДТП.
Сотрудник Госавтоинспекции выполняет поручения следователя или дознавателя относительно выполнения отдельных процессуальных действий по составлению процессуальных документов (схема места ДТП и другие). При отсутствии следователя (дознавателя) выполняет в полном объеме обязанности руководителя СОГ. Следует помнить, что выполняя поручения руководителя СОГ по составлению отдельных процессуальных документов сотрудник ГИБДД не должен делать это от своего лица и подписывать эти документы. После составления такие документы предъявляются руководителю СОГ для проверки их законности и правильности составления и подписания. При наличии составов по статьям 12.24 и 12.30 КоАП РФ осмотр места ДТП и составление материалов о ДТП возлагается на сотрудников ДПС ГИБДД.
Оперуполномоченный уголовного розыска (инспектор ГИБДД по розыску) оказывает содействие руководителю СОГ в выполнении следственных действий, выполняет его поручения, осуществляет оперативно-розыскные мероприятия:
• организует совместно с сотрудниками ГИБДД преследование скрывшегося водителя;
• принимает меры к организации заслонов и пикетов на путях возможного следования скрывшегося с места происшествия транспортного средства;
• устанавливает очевидцев и свидетелей ДТП, при необходимости отрабатывает жилой сектор;
• проводит опрос граждан, собравшихся на месте происшествия, в целях получения от них сведений, имеющих значение для выяснения обстоятельств дорожного происшествия и розыска скрывшегося транспортного средства и водителя;
• в необходимых случаях по указанию следователя или дежурного посещает медицинское учреждение, куда направлены потерпевшие, для получения от них объяснений об обстоятельствах ДТП;
• обеспечивает на месте ДТП безопасность движения транспортных средств и пешеходов;
• оказывает помощь следователю или дознавателю в осмотре места происшествия, в обнаружении следов и предметов, могущих иметь значение для раскрытия и расследования ДТП, позволяющих установить участвовавшее в дорожном происшествии транспортное средство;
К участию в осмотре ДТП могут быть привлечены эксперт-криминалист, специалист-автотехник, судебный медик (при наличии трупов на месте ДТП).
Следователь (дознаватель), сотрудник ГИБДД должен:
1. записать фамилию, имя и отчество пострадавшего, в какую больницу он направлен;
2. установить личность водителей транспорта, участвовавших в происшествии, проверить у них документы: водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, грузосопроводительные документы, путевой лист и при необходимости их изъять;
4. если это не было сделано ранее — оказать помощь пострадавшим и организовать их транспортировку в ближайшее лечебное учреждение;
5. с помощью сотрудников подразделений ДПС ГИБДД обеспечить безопасность проведения осмотра, ибо он осуществляется на проезжей части, где, как правило, невозможно полностью закрыть движение; организовать дорожное движение на месте ДТП;
6. выяснить, не подвергалась ли изменению обстановка места происшествия;
7. составить представление о сущности ДТП, для чего получить соответствующую информацию от находящихся на месте ДТП сотрудников подразделений Департамента обеспечения безопасности дорожного движения, водителей участвующих в ДТП транспортных средств, пострадавших;
8. дать поручение сотрудникам подразделений ДПС ГИБДД подобрать понятых, не являющихся очевидцами ДТП и, желательно, имеющих водительские удостоверения, разбирающихся в ситуациях, которые могут возникнуть при движении транспортных средств;
10. дать поручение сотрудникам милиции установить свидетелей ДТП и
незамедлительно их опросить.
С момента появления первых автомобилей и иных механических транспортных средств, а также начала дорожного движения перед человечеством возникла постоянная опасность дорожно-транспортных происшествий и, как результат, потребность в правильном поведении при его наступлении. В России со времени создания дорожно-патрульной службы (ОРУД, ГАИ, ГИБДД) обязанность по оформлению первичных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия была практически полностью возложена на ее сотрудников. В условиях повышения уровня автомобилизации населения вопросы правильного поведения на дороге на месте совершения дорожно-транспортного пришествия инспектора ДПС и лиц причастных к дорожно – транспортному происшествию остаются исключительно актуальными.
Содержание
1.Введение…………………………………………………………………….……3
2. Должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП. Права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП………………………………………………..4
3. Выводы…………………………………………………………………….……19
4. Список литературы………………
Вложенные файлы: 1 файл
Транспортное право - 07Б.doc
Правила дорожного движения РФ, п. 7.2, предусматривают установку знака аварийной остановки на расстоянии "не менее 15 метров от транспортного средства в населенных пунктах и 30 метров - вне населенных пунктов".
Однако при дорожно-транспортном происшествии знак аварийной остановки правильнее будет установить на расстоянии 1 - 2 метра от начала следов, имеющих отношение к данному событию, с целью их сохранения, поскольку до прибытия сотрудников ГИБДД они могут быть утрачены или искажены при наезде на них другими транспортными средствами либо в результате воздействия на них других лиц. В случае выпадения осадков рекомендуется укрывать от них следы (торможения, осыпь грунта и т.д.) с помощью подручных средств, к примеру полиэтиленовой пленкой, кусками ткани, ветошью, бумагой и т.п.
При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительная фиксация положения транспортного средства производится путем нанесения рисок на дорожное покрытие с помощью твердых металлических предметов, например отвертки, монтировки, гаечного ключа и т.п. При этом каждое колесо транспортного средства фиксируется Т-образным знаком, одна линия которого отмечается параллельно направлению движения, а другая - под углом 90 град. к первой в точке нахождения колесной оси. Начало и окончание отдельных отрезков тормозного следа следует отмечать знаком "Х". Таким же знаком можно отметить начало и окончание осыпи в направлении движения транспортного средства. Также водителю, причастному к дорожно-транспортному происшествию, запрещено употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Требования Правил дорожного движения распространяются и на те случаи, когда в ДТП участвовал только один автомобиль, который был поврежден по вине его владельца (например, при выезде из гаража), или когда владельцы обнаруживают свой автомобиль поврежденным неустановленным транспортным средством
Исключение — когда Правила разрешают покинуть место ДТП
Если в результате ДТП нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия(п. 2.6 Правил дорожного движения).
В любом случае требуется оформление ДТП. Нельзя разъезжаться с места ДТП по взаимному согласию сторон. Справка ГИБДД является, во-первых, доказательством того, что ваш автомобиль не был виновником какого-то другого ДТП с более тяжкими последствиями, а во-вторых, перечень повреждений автомобиля, зафиксированный в справке, поможет вам добиться возмещения ущерба, а также не превратит незначительные повреждения автомобиля другого участника ДТП в крупный ущерб, который вам надлежит возместить.
Срок прибытия сотрудника ГИБДД на место ДТП не регламентируется. Когда в результате ДТП имеются пострадавшие или в них участвовали несколько транспортных средств, сотрудники ГИБДД выезжают довольно быстро. Когда же происходят мелкие по последствиям ДТП, то прибытие сотрудников ГИБДД может потребовать более длительного ожидания. Ни одним нормативным документом, в том числе и ведомственным, не устанавливается срок для прибытия сотрудника ГИБДД на место ДТП.
Для этого водитель, намеренный предъявить требование о страховой выплате, вправе сообщить страховщику или его представителю любым доступным способом, к примеру по указанным в страховом полисе обязательного страхования телефонам о месте и времени дорожно-транспортного происшествия, а также об обстоятельствах, его повлекших, для принятия страховщиком решения о необходимости выезда на место ДТП.
Присутствие представителя страховщика будет способствовать скорейшему установлению обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, определению размеров вреда, правильному точному оформлению документов о ДТП и исключению вероятных недоразумений со страховой компанией.
Водители транспортных средств, причастные к дорожно-транспортному происшествию, обязаны заполнить бланк извещения о ДТП, выданный страховщиком, независимо от оформления извещения о ДТП сотрудниками милиции. Предусматривается заполнение одного бланка указанного извещения водителями двух транспортных средств, причастных к ДТП. При наличии разногласий между участниками дорожно-транспортного происшествия относительно его обстоятельств эти разногласия фиксируются в извещении о ДТП.
При участии в ДТП более двух транспортных средств и наличии у водителей разногласий в оценке случившегося, а также при невозможности совместного заполнения водителями одного бланка извещения о ДТП (например, по состоянию здоровья или в случае гибели водителя, в связи с отказом одного из них от совместного заполнения бланка или по иным причинам) допускается заполнение каждым водителем своего бланка извещения с указанием причины невозможности совместного заполнения извещения о ДТП. В случае гибели водителя извещение о ДТП в отношении данного транспортного средства другими лицами не заполняется.
При причинении вреда жизни или здоровью пассажиров, находящихся в транспортных средствах, в извещении о ДТП указывается наличие пострадавших пассажиров. Если участники дорожно-транспортного происшествия располагают сведениями о пострадавших пассажирах, их фамилиями, именами, отчествами, эти сведения должны быть предоставлены страховщику. Сведения о пострадавших пассажирах предоставляются страховщику органами милиции на основании его письменного запроса.
Заполненные водителями - участниками дорожно-транспортного происшествия извещения должны быть в течение 5 рабочих дней после ДТП вручены или направлены любым способом, обеспечивающим подтверждение отправки, страховщику или представителю страховщика в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту нахождения) потерпевшего либо в субъекте Российской Федерации, на территории которого произошло ДТП. Водитель, являющийся потерпевшим, представляет страховщику свой бланк извещения о ДТП или единый заполненный совместно с другими участниками дорожно-транспортного происшествия бланк извещения одновременно с подачей заявления о страховой выплате. Извещение о ДТП может быть передано по факсимильной связи с одновременным направлением его оригинала заказным письмом по указанному в страховом полисе обязательного страхования адресу страховщика или представителя страховщика.
В случае если дорожно-транспортное проишествие произошло в отдаленных, малонаселенных или труднодоступных районах, обязанность участников ДТП по вручению страховщику бланка извещения о ДТП должна быть исполнена в течение 15 рабочих дней после ДТП.
Заявление о страховой выплате потерпевший направляет страховщику, или представителю страховщика по месту жительства (месту нахождения) потерпевшего, или представителю страховщика в субъекте Российской Федерации, на территории которого произошло ДТП.
Оставление водителем места ДТП при определенных условиях признается преступлением, и это деяние подпадает под действие Уголовного кодекса. В остальных случаях водитель, оставивший место ДТП, подлежит привлечению к административной ответственности. Если водитель оставил место ДТП, в котором он впоследствии был признан невиновным, он подлежит привлечению лишь к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время установлен в 2 месяца.
Если ДТП сопровождается причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека или смертью, то по таким ДТП обычно возбуждается уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, совершение которого влечет уголовную ответственность до 2 лет лишения свободы, а в случае смерти пострадавшего — до 5 лет лишения свободы Ст. 264 УК (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств). Как правило порядок расследования таких ДТП следующий:• дознавателем (в группе дознания ГИБДД) проводятся проверочные действия и дознание (подготовка материалов по ДТП, осмотр места происшествия и др.), при наличии признаков преступления подготовленные материалы передаются в следственный отдел УВД,• возбуждается уголовное дело,• в обязательном порядке проводится предварительное следствие по делу следователем из следственного отдела УВД.
Действующее законодательство четко регламентирует права и обязанности должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП, а также права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП. Действия инспектора ДПС с участниками дорожного движения должны строить на неукоснительном соблюдении гражданских прав и свобод участников дорожного движения, закрепленных в Конституции Российской Федерации и других нормативных документах, четком исполнении сотрудниками ДПС своих обязанностей, внимательном отношении к обстоятельствам дела, участникам ДТП и других непосредственно связанных с дорожно - транспортным происшествием лицам.
2. Правила Дорожного Движения Российской Федерации
3. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения".
4. В.В.Ястребов. Правила поведения водителей после ДТП // Трудовое право, 2007, №4.
5. Р.В.Латыпова. Порядок оформления дорожно-транспортного происшествия// Консультант плюс.
1 Приказ Минздравсоцразвития России №353н от 17 мая 2010 г. О первой помощи.
2 В.В.Ястребов. Правила поведения водителей после ДТП // Трудовое право, 2007, №4.
С момента появления первых автомобилей и иных механических транспортных средств, а также начала дорожного движения перед человечеством возникла постоянная опасность дорожно-транспортных происшествий и, как результат, потребность в правильном поведении при его наступлении. В России со времени создания дорожно-патрульной службы (ОРУД, ГАИ, ГИБДД) обязанность по оформлению первичных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия была практически полностью возложена на ее сотрудников. В условиях повышения уровня автомобилизации населения вопросы правильного поведения на дороге на месте совершения дорожно-транспортного пришествия инспектора ДПС и лиц причастных к дорожно – транспортному происшествию остаются исключительно актуальными.
Содержание
1.Введение…………………………………………………………………….……3
2. Должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП. Права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП………………………………………………..4
3. Выводы…………………………………………………………………….……19
4. Список литературы………………
Вложенные файлы: 1 файл
Транспортное право - 07Б.doc
Должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП. Права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП.
2. Должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП. Права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП………………………………………………..4
С момента появления первых автомобилей и иных механических транспортных средств, а также начала дорожного движения перед человечеством возникла постоянная опасность дорожно-транспортных происшествий и, как результат, потребность в правильном поведении при его наступлении. В России со времени создания дорожно-патрульной службы (ОРУД, ГАИ, ГИБДД) обязанность по оформлению первичных материалов по факту дорожно-транспортного происшествия была практически полностью возложена на ее сотрудников. В условиях повышения уровня автомобилизации населения вопросы правильного поведения на дороге на месте совершения дорожно-транспортного пришествия инспектора ДПС и лиц причастных к дорожно – транспортному происшествию остаются исключительно актуальными.
Должностные права, обязанности и порядок действий инспектора ДПС ГИБДД МОБ МВД РФ на месте ДТП
Права и обязанности лиц причастных к ДТП на месте ДТП
Согласно положениям пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, "дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб".
В случае совершения дорожно-транспортного происшествия сотрудник ДПС, он должен доложить в дежурную часть строевого подразделения и в дальнейшем должен действовать в соответствии с полученными указаниями.
При прямом получении информации о происшествии сотрудник ДПС обязан внимательно выслушать заявителя и записать фамилию, имя, отчество, адрес и номер телефона лица, сообщившего о происшествии; место, время, вид и обстоятельства происшествия; сведения о пострадавших; сведения об оказании пострадавшим медицинской помощи; в какие лечебные учреждения и кем направлены пострадавшие; тип, марку, цвет и государственные регистрационные знаки транспортных средств, на которых были отправлены пострадавшие; информацию о транспортных средствах, причастных к данному происшествию. В случае если есть пострадавшие, до приезда следственно-оперативной группы на место происшествия сотрудник ДПС должен определить число пострадавших; оценить степень тяжести состояния пострадавших; вызвать скорую медицинскую помощь; до ее прибытия оказать первую медицинскую помощь и, при необходимости, организовать доставку в медицинские учреждения; выяснить фамилии, имена, отчества, место жительства пострадавших. В перечень мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшему входят оценка обстановки (с определением угрозы для собственной жизни, угрозы для пострадавших и окружающих, с оценкой количества пострадавших), вызов скорой медицинской помощи, других специальных служб, сотрудники которых обязаны оказывать первую помощь по закону или специальному правилу, определение признаков жизни (с определением наличия сознания, дыхания, пульса на сонных артериях), извлечение пострадавшего из транспортного средства и его перемещение, восстановление и поддержание проходимости верхних дыхательных путей, проведение сердечно-легочной реанимации, остановка кровотечения и наложение повязок, проведение опроса больного на наличие признаков сердечного приступа, проведение осмотра больного или пострадавшего в результате несчастных случаев, травм, отравлений и других состояний и заболеваний, угрожающих жизни и здоровью, герметизация раны при ранении грудной клетки, фиксация шейного отдела позвоночника, проведение фиксации конечностей, местное охлаждение, термоизоляция при холодовой травме, придание оптимального положения.1
Далее установить водителей, транспортные средства которых участвовали в происшествии, и других причастных к нему лиц, изъять в установленном порядке водительские документы у участников происшествия. Также должен обеспечить присутствие данных лиц на месте происшествия до прибытия следственно-оперативной группы, выявить свидетелей происшествия и записать их данные, принять меры к сохранности и фиксации вещественных доказательств, следов, имущества и других предметов, имеющих отношение к происшествию. Доложить прибывшему на место происшествия руководителю следственно-оперативной группы (прокурору, следователю, сотруднику, осуществляющему дознание) сведения о причастных к происшествию лицах и свидетелях, передает вещественные доказательства и в дальнейшем действует по его указанию. Организовать в необходимых случаях движение транспорта в объезд, а при невозможности сделать это - зафиксировать в присутствии понятых и участников происшествия расположение транспортных средств, следов происшествия и других предметов, имеющих отношение к нему, после чего принимает меры к возобновлению движения. Выяснить, если водитель на транспортном средстве с места происшествия скрылся, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя. Полученные при осмотре места происшествия и опросе свидетелей данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник ДПС должен немедленно доложить дежурному строевого подразделения или органа внутренних дел, в дальнейшем действовать в соответствии с их указаниям.
Далее сотрудник ДПС должен оформить материалы о нарушениях правил дорожного движения, повлекших повреждение транспортных средств, грузов, дорог, дорожных сооружений или иного имущества и причинивших при этом только материальный ущерб. В случае если ДТП произошло с участием транспортного средства перевозящего опасные грузы, то сотрудник ДПС обязан проконтролировать правильность обозначения места ДТП или вынужденной остановки транспортного средства, сообщить в дежурную часть строевого подразделения время и место происшествия, его причины и последствия (техническая неисправность транспортного средства, повреждение тары либо упаковки груза, вызвавшее его утечку), число пострадавших лиц и характер полученных ими травм, наименование опасных грузов, их количество и далее действовать по указаниям дежурного, оказать содействие в ликвидации причин и последствий вынужденной остановки транспортного средства.
В случае невозможности установления опасных свойств перевозимых грузов перекрыть движение на дороге на расстоянии не менее 300 метров от места происшествия и не допускать к месту происшествия посторонних лиц. Далее должен сообщить в дежурную часть строевого подразделения об изменении обстановки на месте происшествия.
После проведения первоначальных неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия сотрудник ДПС должен составить составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения, и приложить к нему схему происшествия. Дополнительные сведения, имеющие непосредственное значение для выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия и принятия объективного решения по делу, излагаются в рапорте. С участников и свидетелей дорожно-транспортного происшествия берутся объяснения. Вещественные доказательства фиксируются и приобщаются к делу об административном правонарушении.
При оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия если административная ответственность за нарушение правил дорожного движения установлена, сотрудник составляет, при наличии оснований, постановление-квитанцию или постановление по делу об административном правонарушении.
В случае, когда при оформлении материалов по факту дорожно-транспортного происшествия на месте его совершения установить состав административного правонарушения не представляется возможным, необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основанием составления протокола осмотра места совершения административного происшествия является выявление административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 (нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) или частью 2 статьи 12.30 (нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) Кодекса. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется сотрудником немедленно после выявления совершения административного правонарушения в присутствии двух понятых. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного
правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Также в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются действия сотрудника, в том порядке, в каком они производились, состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение, тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета, другие существенные для данного дела обстоятельства. При составлении протокола лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра места совершения административного правонарушения, излагаются в протоколе. Также делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.
Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу. Затем протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения. К протоколу осмотра обязательно прикладывает схема происшествия, в которой предельно детально должны быть записаны все обстоятельства, относящиеся к дорожно-транспортному пришествию, так как это в первую очередь позволяет провести полную автотехническую и транспортно-трасологическую экспертизу. Обычно, во время составления схемы дорожно – транспортного происшествия на ней указывается ширина проезжей части, дорожные знаки и разметка, расположение транспортных средств на месте происшествия на момент его осмотра, следы, оставленные ими при торможении или перемещении до и после происшествия, осыпь отделившихся в процессе дорожно – транспортного происшествия от транспортных средств частей и грунта, потеки ГСМ и другие следы, имеющие прямое отношение к происшествию. Очень часто поверхностный отношение к фиксации всех существующих на месте происшествия следов и их привязки относительно границ проезжей части и конструктивных элементов дороги ведет к тому, что в процессе расследования, при производстве экспертизы становится затруднительно восстановить действительную обстановку как самого происшествия, так и сопутствующих ему событий, дать объективную оценку факторам и причинам, способствовавшим совершению дорожно- транспортного происшествия что, в свою очередь, может привести к неправильному определению лица, виновного в его совершении. При составлении схемы необходимо сфотографировать место ДТП с разных точек. Обзорной фотосъемкой фиксируют общий вид местности в зоне ДТП и наиболее важные объекты - поврежденную часть автомобиля, тело погибшего. Детальной фотосъемкой фиксируют следы шин, повреждения дорожного покрытия, вмятины на кузове, разбитые фары, иные детали.
1. указать положение ТС, пешеходов до и после происшествия, а также траектории их движения;
2. замерить и зарисовать следы, пока они не уничтожены; отметить начало и длину каждого вида следов, их изменение при качении, юзе, заносе (сплошные, прерывистые, скользящие);
3. измерить следы торможения от их начала до оси задних колес с указанием размеров каждого участка изменения следа (это база расчета скорости движения ТС);
4. отметить предметы, ограничивающие обзорность дороги с места водителя (дома, деревья, стоящие ТС);
5. указать расстояния от неподвижных ориентиров на месте ДТП (здание, дерево, бордюр, столб и т.п.) до характерных точек ТС (ступицы колес, буксирный крюк и т.п.): одного (параллельно осевой линии дороги) - от переднего или заднего моста ТС до избранного ориентира; двух ( перпендикулярно осевой линии дороги) - от осей передних и задних колес или от передней и задней габаритных точек до границы проезжей части.
При отсутствии четких линий дороги нужно создать базовую линию: между двумя неподвижными ориентирами натягивают ленту рулетки или шнур и все расстояния замеряют от них. Это позволяет точно обозначить объекты, зафиксировать кривизну участка дороги и длину тормозного следа. Базовую линию разбивают на доли по 1 м и от концов долей замеряют расстояния до объектов.
В п. 2.6 Правил дорожного движения Российской Федерации, регламентирующем действия водителей после ДТП, указано: ". если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы или в орган милиции для оформления происшествия". Также, Правила ОСАГО требуют от участников происшествия составлять схему в извещении о дорожно – транспортном происшествии, впоследствии представляемом в страховую компанию.
В п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, регламентирующем действия водителей после дорожно – транспортного происшествия, указано: "При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункт 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно.
При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия; а также сообщить о случившемся в милицию. ".
Происходящее в реформирование системы МВД России затрагивает различные вопросы: совершенствование социально-правовой защищенности, повышение качества отбора кадров, улучшение материально-технического оснащения и т.д. Особое внимание отводится совершенствованию профессиональной деятельности сотрудников полиции, в том числе повышению их профессиональной психологической подготовленности к общению с гражданами. В этой связи достаточно актуальными являются проблемы взаимодействия сотрудников ДПС ГИБДД с участниками дорожного движения.
Сегодня одной из самых серьезных остается проблема обеспечения безопасности дорожного движения, имеющая огромное социальное и политическое значение. Аварийность на дорогах во многих странах, в том числе и в России, расценивается как национальное бедствие. В дорожно-транспортных происшествиях людей гибнет больше, чем в авиационных катастрофах, в четыре раза, в железнодорожных — в шесть раз.
По количеству ДТП Россия занимает одно из первых мест в мире: ежегодно свыше 36 тыс. человек гибнут на дорогах, около 240 тыс. получают телесные повреждения различной степени.
В соответствии с требованиями действующего законодательства инспектора ДПС ГИБДД МВД РФ наделены правами и обязанностями позволяющими, обеспечивать при возникновении дорожно – транспортных происшествий безопасность лиц, вовлеченных в ДТП, а также сохранность имущества , вышеуказанных лиц, помимо сказанного именно на инспекторах ДПС лежит большой груз обязанностей по правовому оформлению и разбору обстоятельств ДТП и ряд других обязанностей.
Так как в ДТП участвуют обычно водители и пешеходы закон наделяет этих лиц, также рядом права и обязанностей в условиях ДТП, знание которых является предпосылкой защиты прав и интересов данных субъектов при совершении ДТП.
Таким образом, в силу вышесказанного тема работы не может подвергаться сомнению, так как она актуальна, как для теории, так и для практики правового регулирования в условиях ДТП.
1. Особенности деятельности ДПС ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
Происходящее в реформирование системы МВД России затрагивает различные вопросы: совершенствование социально-правовой защищенности, повышение качества отбора кадров, улучшение материально-технического оснащения и т.д. Особое внимание отводится совершенствованию профессиональной деятельности сотрудников полиции, в том числе повышению их профессиональной психологической подготовленности к общению с гражданами. В этой связи достаточно актуальными являются проблемы взаимодействия сотрудников ДПС ГИБДД с участниками дорожного движения.
Сегодня одной из самых серьезных остается проблема обеспечения безопасности дорожного движения, имеющая огромное социальное и политическое значение. Аварийность на дорогах во многих странах, в том числе и в России, расценивается как национальное бедствие. В дорожно-транспортных происшествиях людей гибнет больше, чем в авиационных катастрофах, в четыре раза, в железнодорожных — в шесть раз.
По количеству ДТП Россия занимает одно из первых мест в мире: ежегодно свыше 36 тыс. человек гибнут на дорогах, около 240 тыс. получают телесные повреждения различной степени.
В соответствии с требованиями действующего законодательства инспектора ДПС ГИБДД МВД РФ наделены правами и обязанностями позволяющими, обеспечивать при возникновении дорожно – транспортных происшествий безопасность лиц, вовлеченных в ДТП, а также сохранность имущества , вышеуказанных лиц, помимо сказанного именно на инспекторах ДПС лежит большой груз обязанностей по правовому оформлению и разбору обстоятельств ДТП и ряд других обязанностей.
Так как в ДТП участвуют обычно водители и пешеходы закон наделяет этих лиц, также рядом права и обязанностей в условиях ДТП, знание которых является предпосылкой защиты прав и интересов данных субъектов при совершении ДТП.
Таким образом, в силу вышесказанного тема работы не может подвергаться сомнению, так как она актуальна, как для теории, так и для практики правового регулирования в условиях ДТП.
1. Особенности деятельности ДПС ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения
2. Оформление ДТП с ГИБДД по новым правилам в 2019 году
Общие обязанности и права сотрудников полиции закреплены в ст. 12 и 13 Закона о полиции, а компетенция по рассмотрению дел об административных правонарушениях - в ст. 23.3 КоАП РФ.
Большинство обязанностей сотрудников полиции, закрепленных в ч. 1 ст. 12 Закона о полиции, носит универсальный характер, т.е. их содержание не зависит от специализации в деятельности соответствующих структурных подразделений полиции. К ним можно отнести следующие обязанности:
- выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
- информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
- оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;
- выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
- участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- участвовать в пропаганде правовых знаний;
- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции и др.
Обязанности полиции по обеспечению безопасности дорожного движения сгруппированы в отдельном положении названного Закона, где предусмотрены следующие обязанности: осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, установленном законодательством РФ, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством РФ, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством РФ случаях - тяжеловесных грузов (п. 19 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).
К универсальным правам полиции согласно ч. 1 ст. 13 Закона о полиции можно отнести следующие:
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом;
- проверять у граждан разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством РФ;
- подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову;
- запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, а также о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности;
- требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для документирования обстоятельств совершения административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан;
- в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их;
- обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
- доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;
- доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу;
- направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством РФ;
- осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения и др.
Многие из перечисленных прав полиции по существу дублируют права, которые предусмотрены в КоАП РФ для лиц, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
К специальным правомочиям полиции в области обеспечения безопасности дорожного движения согласно п. 20, 21 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции относятся следующие:
- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
- осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;
- задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;
- временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения;
- временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии;
- выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов);
- требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения;
- ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ;
- запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств, владельцами которых не выполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности, а также транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки, а равно имеющих маркировку, не соответствующую данным, указанным в регистрационных документах;
- при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог.
Выполнение обязанностей и реализация прав сотрудниками полиции не должны нарушать права и законные интересы граждан, для этого в Законе о полиции закреплена система органов контроля и надзора за деятельностью полиции.
Система контроля за деятельностью полиции включает государственный и ведомственный контроль (ст. 49 Закона о полиции).
Государственный контроль за деятельностью полиции осуществляют Президент РФ, палаты Федерального Собрания РФ, Правительство РФ в пределах полномочий, определяемых Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Ведомственный контроль за деятельностью полиции осуществляется в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В ст. 50 названного Закона регламентируются вопросы осуществления общественного контроля за деятельностью полиции. Установлено, что граждане РФ, общественные объединения осуществляют общественный контроль за деятельностью полиции в соответствии с федеральным законом. Эту функцию также осуществляет Общественная палата РФ в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", а также общественные советы, образуемые при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, при территориальных органах. Общественные советы осуществляют контроль за деятельностью полиции в соответствии с положениями об этих советах.
Судебный контроль и надзор за деятельностью полиции осуществляются в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами (ст. 51 Закона о полиции).
Надзор за исполнением полицией законов осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством (ст. 52 Закона о полиции).
В ст. 53 Закона о полиции установлено, что действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры РФ либо в суд.
Читайте также: