У водителя автобуса нет билетов что делать
Мне кажется или только я один регулярно оплачиваю проезд в общественном транспорте? Этот вопрос посещал меня и раньше, но особенно часто за последний год. А точнее с момента начала эпидемии коронавируса Covid-19. Именно тогда я стал замечать, что я практически единственный в автобусе, трамвае или почившем троллейбусе, кто платит за проезд. Даже пенсионеры и те далеко не все прислоняют свои социальные карты. Разумеется, я не один, кто при входе оплачивает проезд, но по моим наблюдениям больше половины этого не делает. А на некоторых маршрутах или остановках процент зайцев доходит до 80-90. То есть реально может зайти 10 человек, а оплатить проезд 1 или 2. Только за февраль 2021 года количество "зайцев" выросло на 13%!
Почему же так резко выросло количество людей, нежелающих тратиться на проезд в наземном транспорте?
Виной всему пресловутый коронавирус. С началом его в России и Москве в частности и самоизоляции многое изменилось.
Во-первых, упали доходы населения. Поэтому если есть возможность сэкономить, почему бы этим не воспользоваться? Особенно если учесть, что проезд дорожает из года в год, чего не скажешь о зарплатах населения.
Во-вторых, многие перешли на удалёнку. Поэтому у них отпала необходимость покупать проездные билеты. Раньше многие приобретали безлимитные проездные на месяц, квартал или даже год. Сейчас у некоторых такая привычка отпала. Никогда не знаешь, что ждёт впереди: будет ли новый локдаун, перевод на удаленный режим работы или вообще сокращение. А ещё оплачиваемый или чаще неоплачиваемый отпуск. Особенно после того, как многим пассажирам не вернули деньги за сгоревшие проездные в прошлом году. Эта категория пассажиров перешла на билеты на одну-две поездки. Это, с одной стороны, выходит дороже. С другой - даёт возможность оплачивать проезд по желанию. Другая часть безбилетников это те, у кого вообще нет никакого билета. Но и купить билет теперь у водителя в салоне нельзя. Он не только не продает билеты, но и отгородился лентой. Как будто это что-то даёт.
Следующая категория безбилетников это люди старше 65 лет и люди с хроническими заболеваниями. И их можно понять. Их незаконно лишили льготного проезда, поэтому оплачивать они его не хотят. Тоже самое касается и учащейся молодежи . Проезд по полной цене для них не по карману. Неудивительно, что среди молодежи проезд не оплачивают почти все.
Но самое главное в другом. Дело в том что одновременно с цифровыми пропусками, которыми являлись карты проезда "Тройка", была отменена возможность оплаты банковской картой. Тройки без пропуска в транспорте не срабатывали. Те кто не хотел или не успевал сделать пропуск, задались вопросом: "Что же теперь не ездить"? Выход оказался простым. Ездить без билета. Все эти запреты с пропусками и прочим оказались бессмысленными без контроля. А контроль в лице контролёров пропал одновременно с приходом коронавируса. То ли его на время отменили из-за опасений заражения сотрудников, то ли желающих рисковать здоровьем за не самую высокую зарплату не нашлось. Я часто езжу в транспорте и за все время только один раз видел контролёров за последний год. Они никому не делали замечаний за отсутствие масок или перчаток. Пенсионеров не прислонивших социальные карты они не штрафовали, а сами ходили по салону и прикладывали их к валидатора или просили пробить при выходе. Зато штрафовали тех кто не прислонил тройку, почему то не разрешая им пробить билет сейчас и отказываясь верить обещаниям прислонить при выходе. Такие вот двойные стандарты.
Все это привело к тому, что люди видят отсутствие контроля и возможность не платить за проезд. Жаль, что в конечном итоге бремя оплаты за зайцев ляжет на добросовестных граждан в виде очередного подорожания.
Льготы на проезд могут быть положены на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Разберемся, кто имеет право ездить в общественном транспорте бесплатно или со скидкой.
Какие есть льготы на проезд в общественном транспорте
Законодательная база. Право на льготный проезд на общественном транспорте регулируют федеральные, региональные и муниципальные нормативы.
Региональные нормативы в каждом регионе свои. Например, в Москве это:
Информацию о льготах на проезд в вашем регионе ищите в местных нормативных документах — законах, постановлениях и распоряжениях.
Проезд в метро. Бесплатный или льготный проезд обычно положен на уровне региона или муниципалитета наравне с другими льготами на проезд в общественном транспорте. Например, пенсионеры в Москве ездят бесплатно не только в автобусах, трамваях и троллейбусах, но и на метро, потому что все это — общественный транспорт.
Проезд в электричке. Некоторые категории льготников имеют право на бесплатный проезд в электричке — на постоянной основе или раз в год к месту лечения и обратно.
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно — федеральная льгота. Ее предоставляют как социальную услугу:
Перечисленные выше льготники имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородном транспорте.
Бесплатно в пригородных электричках могут ездить:
- Дети-сироты.
- Дети, оставшиеся без попечения родителей.
- Молодые люди от 18 до 23 лет, если оба или единственный родитель умерли, когда ребенку не было 18 лет.
- Потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя и обучающиеся по очной форме обучения в ссузе или вузе.
Такое право закреплено на федеральном уровне, но чтобы им воспользоваться, нужно убедиться, что оно есть в нормативном документе региона или муниципалитета.
Дополнительные льготы на проезд в электричке могут предоставлять регионы. Например, в Санкт-Петербурге кроме федеральных льготников в пригородных электричках бесплатно ездят:
Звание ветерана труда дают в двух случаях: когда человек начал работать в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеет трудовой стаж от 40 лет для мужчин и от 35 лет для женщин; если человек работал в одной отрасли 15 лет, заработал трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и получил одну из следующих заслуг: ордена или медали, почетные звания СССР или РФ, почетные грамоты или благодарности президента РФ.
Звание ветерана военной службы дают тоже в двух случаях: когда военнослужащий служит 20 лет и более; если он стал инвалидом вследствие травмы или заболевания, полученных на военной службе.
В Санкт-Петербурге льготы пенсионерам и предпенсионерам положены, только если они проработали в городе как минимум 20 лет и имеют трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.
Московским школьникам и студентам билеты на пригородную электричку продают со скидкой 50%. Но только с 1 сентября по 15 июня и по предъявлении школьного или студенческого билета.
Проезд в маршрутке со скидкой возможен далеко не во всех регионах. Например, в Санкт-Петербурге льготники ездят в маршрутках за полную стоимость. В Москве власти отменили маршрутки, которые дублировали маршруты городских автобусов и останавливались где попало. Вместо них — микроавтобусы, которые ездят по новым маршрутам и на которые распространяются все льготы на проезд в общественном транспорте.
Проезд в автобусе для льготных категорий бесплатный, если государство предоставляет им льготы на проезд в общественном транспорте. Если льгота положена на проезд в пригородном автобусе, прежде чем садиться в него, убедитесь, что можно воспользоваться льготным проездным или скидкой. Спросите об этом у кондуктора или водителя.
Как победить выгорание
Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте
Льготы на проезд в общественном транспорте положены пенсионерам, ветеранам труда, школьникам, студентам, инвалидам, детям и некоторым другим категориям.
Они могут предоставляться в форме бесплатного проезда, скидки на покупку проездного или компенсации части его стоимости. Расскажу о льготах для каждой категории.
Льготы на проезд пенсионерам
Положены на местном уровне, их предоставляют регионы и муниципалитеты.
Размер льгот. Льготы могут быть в форме бесплатного проезда, скидок или компенсации части стоимости проездного билета.
В Москве пенсионеры бесплатно ездят в городском общественном транспорте и пригородных электричках по социальной карте. В том числе в общественном транспорте Московской области.
В Санкт-Петербурге пенсионеры имеют право на следующие льготы:
- Покупку льготного месячного проездного.
- Бесплатный проезд на пригородных электричках.
- Скидку 10% от цены билета в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Она действует, если перевозчик заключил с правительством Петербурга специальный договор.
Пенсионеры покупают проездной по специальной цене. Она равна сумме ежемесячной выплаты для пенсионеров. Ее размер в 2021 году — 671 Р .
Льготы на проезд ветеранам труда
Льготы ветеранам труда предоставляют местные власти.
Размер льгот. В Москве они бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте или получают компенсацию 435 Р в месяц. В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют право на те же льготы на проезд, что и пенсионеры:
- На покупку льготного проездного по цене специальной выплаты. Размер выплаты в 2022 году — 671 Р .
- Бесплатный проезд в пригородных электричках.
- Скидку 10% на билет в пригородных автобусах с 27 апреля по 31 октября. Она действует, если перевозчик заключил с правительством Санкт-Петербурга специальный договор.
- В Петербурге ветераны труда покупают проездной.
В Санкт-Петербурге ветераны труда покупают проездной по цене специальной выплаты. Размер выплаты в 2021 году — 645 Р .
Льготы на проезд школьникам
Предоставляются на уровне региона и муниципалитета.
Размер льгот в каждом регионе свой. В Москве и Санкт-Петербурге школьники ездят по специальной карте или проездному билету без лимита поездок. Стоимость карты или билета фиксированная и ниже, чем обычного проездного.
В Москве учащийся может купить льготный проездной на один или три месяца. Цена проездного различается в зависимости от вида транспорта:
- метро и монорельс — 435 Р на месяц и 1245 Р на три месяца;
- наземный транспорт — 280 Р на месяц или 810 Р на три месяца.
В Санкт-Петербурге школьники ездят по ученическому проездному. Цена такого билета — 598 Р .
Льготы на проезд студентам
Студенты имеют право на льготный проезд только по решению региона или муниципалитета.
Размер льгот в регионах различается. В Москве студенты, аспиранты, ординаторы и учащиеся колледжей ездят по специальной карте. Она дает право на безлимитный проезд на общественном транспорте по фиксированной стоимости:
- метро и монорельс — 435 Р на месяц или 1245 Р на три месяца;
- наземный транспорт — 280 Р на месяц или 810 Р на три месяца.
В Санкт-Петербурге учащиеся ездят по специальному проездному — бесконтактной смарт-карте , БСК. Она положена студентам вузов, аспирантам и учащимся профессиональных лицеев, техникумов и колледжей, которые учатся по очной форме. Просто так оформить БСК не получится — нужно, чтобы учебное заведение предоставило информацию о льготе перевозчику. А перевозчик уже сделает БСК для студента по его заявлению.
Еще право на льготный проезд есть у молодых педагогов госучреждений со стажем работы до трех лет. Они имеют право на компенсацию части стоимости единого месячного проездного билета. Размер компенсации — 50%. В 2021 году обычная стоимость проездного — 3385 Р . Педагоги заплатят за него 1692,5 Р .
Льготы на проезд людям с инвалидностью
Люди с инвалидностью имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородной электричке или междугородном транспорте — поезде или автобусе.
Другие льготы на проезд в транспорте для людей с инвалидностью на федеральном уровне не закреплены, но во многих регионах у них есть право передвигаться на общественном транспорте бесплатно или за небольшую плату. Обычно не нужно платить за проезд и тому, кто сопровождает человека с инвалидностью.
Размер льгот чаще всего составляет 100%. В Москве в общественном транспорте бесплатно ездят инвалиды:
В Санкт-Петербурге проезд бесплатный для инвалидов:
- По зрению первой и второй группы.
- Не имеющих одной или обеих ног или одной или обеих рук.
- С параличом двух и более конечностей.
Проехать бесплатно вместе с инвалидом имеет право один совершеннолетний сопровождающий.
Льготы на проезд детям
Льготы на проезд детям предусмотрены на федеральном и местном уровне. Федеральные льготы — бесплатный проезд или скидка на билет для обычных детей и детей, оставшихся без попечения родителей. Местные льготы различаются в регионах.
Размер льгот. Право на бесплатный проезд имеют дети:
- До 7 лет — в городском и пригородном транспорте, например в автобусах, метро и электричках.
- До 5 лет — в междугороднем транспорте, например в поездах междугороднего или дальнего следования.
Бесплатно дети ездят без отдельного места. Но если перевозчик не разрешает ездить без места, то родителю придется заплатить за ребенка 50% от цены билета. Ребенку до 12 лет положена скидка 50% на билет.
Сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право:
- На бесплатный проезд на городском и пригородном общественном транспорте, в сельской местности — на внутрирайонном транспорте.
- На бесплатный проезд к месту жительства и обратно к месту учебы раз в год, если учатся по очной форме за счет бюджета.
Льготы распространяются на тех, кто потерял родителей до 18 лет или во время обучения.
В Санкт-Петербурге право на бесплатный проезд кроме детей-сирот есть у детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их взрослого, детей, получающих пенсию по потере кормильца. Чтобы воспользоваться таким правом, им нужно оформить специальный проездной.
Как получить льготы на проезд в общественном транспорте
Нельзя просто взять и поехать на общественном транспорте бесплатно и без билета. Право на льготный проезд сначала нужно подтвердить. Как именно это сделать, зависит от категории льготника и региона.
Куда обращаться. Бесплатный или билет на электричку со скидкой все льготники получают в кассе вокзала по подтверждающему право на него документу. Школьники, студенты, пенсионеры и все остальные льготники в Москве сначала обращаются в МФЦ и оформляют там социальную карту.
Для оформления карты понадобятся следующие документы:
- Заявление — заполняется на месте.
- Паспорт.
- Документы, подтверждающие право на льготы. Не нужны, если вы предпенсионер.
- Фотография 3 × 4 см, если есть. Если фотографии нет, ее можно сделать в МФЦ.
Школьникам карту обычно оформляет школа. Для этого нужно написать специальное заявление. Родители московских школьников и студенты могут подать заявление на карту учащегося на сайте мэра Москвы. Понадобится фотография школьника в электронном виде.
Студентам, прежде чем оформить карту москвича в МФЦ, нужно убедиться, что они есть в специальном реестре. Если все в порядке, оформить карту можно в МФЦ или на сайте мэра Москвы. Если в реестре вас нет, обратитесь по этому вопросу в вуз.
Карта будет готова в течение 30 дней. На время ее изготовления вам выдадут временный проездной и справку, на основании которой вы сможете получать билеты на электричку бесплатно или покупать их со скидкой.
Напишите заявление и приложите к нему:
- Копию свидетельства о рождении ребенка.
- Копию его паспорта, если есть.
- Копию паспорта родителя или другого законного представителя.
- Копию свидетельства многодетной семьи, если семья многодетная.
- Копию документа, подтверждающего статус сироты, — свидетельства о смерти родителей, решения суда о лишении родительских прав и др.
- Копию акта органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства — для сирот.
- Справку об инвалидности — для ребенка-инвалида.
- Копию пенсионного удостоверения или справку о назначении пенсии по потере кормильца из пенсионного фонда, если это так.
- Документ, подтверждающий место регистрации и проживания. Например, копию справки по форме 8, оригинал формы 9 или 3.
- Фотографию ребенка 3 × 4 см.
- Согласие на обработку персональных данных.
Понадобятся оригиналы для того, чтобы в школе или офисе перевозчика убедились в подлинности копий.
Если подаете документы через школу, она передаст документы организатору перевозок. Перевозчик рассмотрит заявление и, если все в порядке, даст добро на выдачу школьного проездного.
Получить проездной можно в школе или кассе метрополитена. Уточните в своей школе, как именно происходит его выдача.
Срок действия льготного проездного — с даты оформления по 30 сентября следующего года. Но он может закончиться раньше, если право на льготу истечет до этого времени.
Как устроена система льготного проезда в Москве
Льготники могут ездить по Москве на общественном транспорте бесплатно или по безлимитному проездному со скидкой. Право на бесплатный проезд есть у жителей с постоянной регистрацией в Москве или Московской области.
Кто из москвичей может бесплатно пользоваться общественным транспортом:
Полный список льготников с правом на бесплатный проезд — в ч. 2 и 3 ст. 3 закона Москвы от 03.11.2004 № 70.
Некоторые москвичи имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте Московской области. Вот эти категории:
Приложение 1 к соглашению от 28.06.2018 № 77-1065 PDF, 479 КБ
Дополнительно право на бесплатный проезд в Подмосковье есть у следующих категорий москвичей:
Как пользоваться картой москвича для проезда в электричке. Если вы получаете льготный или бесплатный билет на электричку впервые, обратитесь в пригородную кассу вокзала и предъявите карту москвича. На нее запишут информацию о бесплатном проезде или со скидкой.
В дальнейшем оформить льготный билет на электричку вы сможете в пригородной кассе или автомате по продаже билетов на вокзале.
На бесплатный проезд в пригородных поездах имеют право те же льготники, кто бесплатно ездит в городском транспорте.
Неработающую карту отнесите на экспертизу в МФЦ. На месте напишите сопроводительное письмо в свободной форме с описанием проблемы.
Если экспертиза признает карту неисправной, вам сделают новую. На время замены карты вы получите временный единый социальный билет. Чтобы пользоваться им без ограничений, носите с собой подтверждающий льготу на проезд документ.
Бесплатный проезд без карты москвича положен:
- Героям СССР, РФ и Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, даже если они не живут в Москве или Московской области.
- Детям до 7 лет.
- Членам Московской народной дружины.
Детям билет вообще не нужен. А остальные категории получают его в кассе по предъявлении подтверждающего льготу документа.
Права на бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы для жителей Подмосковья совпадают с правами московских льготников. Дополнительно право на бесплатный проезд в Москве имеют жители Подмосковья, если они:
С 7 марта 2021 года изменились правила перевозки пассажиров в автобусах. Теперь нельзя высаживать детей, которые не оплатили проезд. А контролер может потребовать паспорт, чтобы составить протокол.
Но основные права пассажиров не менялись: можно бесплатно возить с собой маленьких детей и коляски, брать в автобус домашних животных, а в междугородных поездках бесплатно пользоваться туалетами на автостанциях. В случае ДТП и при нарушении прав пассажира можно получить компенсацию, включая моральный ущерб.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Основные права пассажиров — в таблице со ссылками на законы. Для автобусов, трамваев и троллейбусов правила одинаковые. Можно изучать, пока ждете свою остановку.
Здесь не все права: например, нет ничего про безналичную оплату и проблемы с терминалами. Дело в том, что в сфере автобусных перевозок многое регулируют не федеральные законы, а региональные и муниципальные акты. Эти правила вы можете уточнить в муниципальном управлении транспорта.
Получить билет и багажную квитанцию
Как это работает. При поездках в автобусе водитель обязан выдать билет. Он подтверждает факт поездки и ее оплату. Требовать билет нужно не ради торжества бюрократии, а чтобы защитить свои права. Например, если вы оплатили проезд, а билета нет, вас могут оштрафовать. А иногда нужно подтвердить факт оплаты из средств работодателя.
В Московской области женщина оплатила проезд, но водитель не выдал ей билет. Или выдал, но другие пассажиры его не передали. Когда контролер стал проверять билеты, у женщины его не было. Оштрафовали и водителя, и пассажирку. Штраф для женщины составил 1000 Р .
Подробно тонкости с билетами регулируют региональные и муниципальные акты. Где-то есть электронные проездные, где-то нет. Где-то можно оплачивать поездки картой, где-то еще нельзя. Система с бумажными проездными тоже везде своя. Поэтому билет может выглядеть по-разному . Например, как талон с номером или чек с данными об оплате. А может вообще быть электронным — тогда его отправляют на электронную почту или телефон.
Багажная квитанция подтверждает провоз багажа в автобусе. Это актуально в основном для междугородных поездок. Квитанция подтвердит, что вы сдали багаж, и поможет получить его обратно.
Билет и багажная квитанция пригодятся при подаче жалобы на перевозчика, оформлении компенсации за вред, причиненный во время поездки, и для подтверждения расходов во время командировки. Если водитель не выдал билет, хотя должен, не стесняйтесь его об этом попросить.
Использовать льготы на проезд
Как это работает. Есть федеральные, региональные и муниципальные льготы. Для разных категорий пассажиров установлен бесплатный проезд или скидка на его оплату.
На федеральном уровне право на бесплатный проезд установлено для детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, которые учатся в федеральных вузах на бюджете. Они имеют право бесплатно ездить:
- В городском транспорте.
- В пригородном транспорте.
- В сельской местности — во внутрирайонном транспорте.
- Один раз в год — в междугородном транспорте до дома и обратно.
Другие федеральные льготы — это часть набора социальных услуг. Набор включает бесплатные лекарства, санатории и проезд в некоторых видах транспорта. Его имеют право получать участники Великой Отечественной войны и инвалиды. Полный перечень — в ст. 6.1 закона о социальной помощи. Льготники имеют право на бесплатный проезд:
- В пригородном железнодорожном транспорте.
- В междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Набор социальных услуг можно получать в натуральной форме или в виде денег. Если отказаться от права на бесплатный проезд, можно получать каждый месяц примерно 134 Р . Денежный эквивалент всего набора социальных услуг с 1 февраля 2022 года составляет 1313 Р в месяц, каждый год его немного повышают. Как оформить эти услуги или отказаться от них, можно подробно узнать в ПФР.
Поездки в городском автобусе в набор социальных услуг не входят. Но для инвалидов, пенсионеров и других категорий такую льготу могут устанавливать субъекты РФ. Обычно льготы есть у пенсионеров и предпенсионеров, школьников и студентов, ветеранов труда. Узнать полный перечень можно в соцзащите.
Льготник должен подтвердить свое право на бесплатный проезд. По требованию кондуктора или контролера он обязан предъявить:
- Документ, подтверждающий право на льготу.
- Если там нет фотографии, то еще и документ, подтверждающий личность.
То есть паспорт для подтверждения льготы может попросить не только представитель органа власти — транспортного управления, но и сотрудник компании-перевозчика — кондуктор или контролер. И всем льготникам, у которых нет фотографии в социальном проездном, паспорт нужно возить с собой.
Не совсем понятно, чем в данном случае поможет свидетельство о рождении: оно подтверждает личность детей младше 14 лет, но фотографии ребенка там нет. Хотя ребенка в любом случае из автобуса за безбилетный проезд не высадят. Даже если свидетельства у него с собой не будет.
Как быть безбилетному пассажиру в транспорте, если он попал на штраф? Кто должен выписывать штраф по закону и можно ли его оспорить?
Елизавета, со штрафом за безбилетный проезд можно поступить так же, как и со штрафом за любое другое административное правонарушение: получить квитанцию, сходить в ближайший банк и оплатить.
Детали зависят от вида транспорта и даже от региона, где человек решил прокатиться зайцем.
Какие есть штрафы за безбилетный проезд
Проезд без билета — это административное правонарушение, за которое в КоАП РФ предусмотрены штрафы:
А вот за безбилетный проезд в городском автобусе, трамвае, троллейбусе или такси штрафа в КоАП РФ нет. Но зато такой штраф есть в некоторых региональных кодексах административных правонарушений.
Например, в Москве за безбилетный проезд в наземном городском транспорте оштрафуют на 1000 Р . В Санкт-Петербурге — на 500 Р .
штраф за безбилетный проезд в Москве
На Сахалине, в Магадане, Томске и во многих других регионах за безбилетный проезд в городском автобусе вообще не оштрафуют: нет соответствующей статьи в региональном КоАП. Еще такие штрафы сложно собирать: сумма небольшая, расходы на оформление превышают выгоду для бюджета. Да и оформить их можно не всегда: носить с собой паспорт граждане не обязаны и установить их личность в такой ситуации сложно.
Перевозчики, чтобы не нести убытки, решают этот вопрос другими методами. Например, сажают в маршрутку сурового кондуктора, который не пускает пассажиров, пока они не оплатят проезд.
Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Кто собирает штрафы и как их оформляют
Все зависит от того, где установлен штраф: на федеральном или региональном уровне.
Если штраф предусмотрен в КоАП РФ, оформлять постановление об административном правонарушении должны сотрудники полиции. Никто, кроме них, сделать этого не может.
Если штраф предусмотрен в КоАП субъекта РФ, постановление оформляют должностные лица органов исполнительной власти такого субъекта. И это должны быть именно сотрудники органа местной исполнительной власти, а не кондукторы или контролеры перевозчика или транспортной организации.
Но содержать штат контролеров и оформлять постановления — это сложно и дорого. Далеко не каждый субъект федерации может себе такое позволить. Многие исходят из того, что раз перевозчик — коммерческая организация, то борьба с безбилетниками — его проблема. Например, на Сахалине в местном КоАП нормы о штрафах нет. Зайцев в автобусах никто не штрафует, и перевозчиков это устраивает. Такая ситуация, по данным на 2016 год, была в 22 субъектах РФ.
Если в региональном КоАП норма о штрафе за безбилетный проезд в автобусе есть, а подобной структуры нет, то постановление об административном правонарушении оформлять будет некому. Чтобы проверить, есть ли такая норма в вашем регионе, ознакомьтесь с местным кодексом административных правонарушений. Обычно он есть на сайте администрации.
Какие права у контролера и кондуктора
Кондукторы и контролеры — представители перевозчика, а не органа исполнительной власти. По закону они могут потребовать от безбилетного пассажира оплатить проезд либо отказаться везти его дальше — если есть такая возможность. Высадить пассажира из самолета или с морского судна получится не всегда, а выкидывать безбилетника за борт закон запрещает. Применять силу, чтобы высадить безбилетника из транспорта, тоже нельзя.
Если возникла неприятная ситуация с билетом, всегда уточняйте, кто перед вами. Если тысячу рублей требует непонятная женщина в маршрутке на Магадане — не торопитесь отдавать ей деньги. Велика вероятность, что эти деньги пополнят ее личный бюджет. Оплатите проезд, и все. А если с вас продолжают требовать штраф — сошлитесь на требования КоАП.
Но запомните, что платить за проезд придется в любом случае.
Когда дело может дойти до суда
Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ему ущерб, он имеет право возместить убытки через суд. В таком случае ему придется самостоятельно доказать, что ущерб имел место, и подтвердить сумму. Но рассматривать такое дело будут не по нормам КоАП, а по правилам гражданского кодекса РФ. Ни перевозчики, ни местные власти не хотят связываться с такими делами. Иск, госпошлина и юристы стоят денег — намного больших, чем сумма штрафа.
Как правильно оплатить штраф
Там должны быть указаны:
Если со штрафом несогласны
Штраф можно обжаловать — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела. Искать их координаты в интернете не нужно: они должны быть указаны в постановлении об административном правонарушении. На обжалование у пассажира есть 10 суток с того дня, как ему вручат копию постановления или он получит ее сам. Если срок пропустить по уважительной причине, например по болезни, можно обратиться с ходатайством и восстановить его.
Судебной практики, когда отменяли административный штраф в отношении безбилетных пассажиров, я не нашел. Но это не значит, что таких дел не существует.
Если обжалование не увенчалось успехом или пассажир решил не обжаловать штраф, ему остается только идти в банк и платить по реквизитам, указанным в постановлении. Если этого не сделать, материалы могут передать судебным приставам. Тогда финансовые потери будут намного больше.
- Штрафовать безбилетного пассажира сам перевозчик не может. Штраф может наложить либо сотрудник полиции, либо сотрудник органа местной исполнительной власти.
- Если вам не выписали постановление об административном правонарушении — этого нарушения не существует. Соответственно, обязанности платить штраф тоже нет.
- Если перевозчик хочет взыскать убытки за безбилетный проезд самостоятельно, ему придется обратиться в суд.
- Платежи по штрафам всегда поступают в бюджет. Не платите штраф наличными непонятной женщине в маршрутке.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Моё нынешнее место работы находится совсем недалеко от дома и пользоваться автомобилем, чтобы добраться до работы и обратно я считаю нецелесообразным. Но если погода не располагает к приятным пешим прогулкам, я пользуюсь услугами общественного транспорта, ехать мне одну или две остановки, в зависимости от маршрута.
И вот вчера, подъезжая к своей остановке, я понял, что мелочи у меня с собой совсем нет, а единственная купюра в моём кошельке – это снятые в банкомате пять тысяч рублей.
Теперь давайте перенесем эту ситуацию в правовое поле.
С точки зрения закона пассажир и перевозчик заключают публичный договор . Исполнитель обязан заключить договор с каждым кто к нему обратился (ст. 426 Гражданского кодекса РФ). На основании ст. 786 ГК РФ - по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд.
Отсутствие разменной монеты не может расцениваться, как уважительная причина отказа от заключения публичного договора.
Пассажир не должен волноваться об отсутствии сдачи, так как его функция единственная — заплатить за услугу. А вот перевозчик, обязан позаботиться о своих обязательствах, в том числе о том, чем и как он должен давать сдачу.
В Законе о Центральном банке РФ (ст. 27) указано, что официальной денежной единицей Российской Федерации является рубль. Купюры и монеты любого номинала обязаны принимать без ограничения. Отказ водителя принимать за проезд денежные средства крупного или мелкого достоинства является незаконным.
Если водитель не выпускает вас, или наоборот пытается высадить не на вашей остановке– то необходимо сохранять спокойствие и вести себя максимально корректно. В первую очередь рекомендую вести видеосъемку происходящего на ваш смартфон, и попросить контакты других пассажиров, готовых подтвердить случившееся. Снимите или сфотографируйте информацию о владельце транспорта и данные водителя, обычно она расположена в салоне за спиной водителя. Запишите номера маршрутки или автобуса. В дальнейшем все это станет вашей доказательной базой.
Вы имеете право обратиться с письменной жалобой на действия кондуктора или водителя, а также обратится с иском в суд. За такие действия индивидуального предпринимателя ждет штраф, водителя скорее всего уволят, а в суде вы сможете выиграть небольшую моральную компенсацию.
Если статья понравилась, подписывайтесь на канал и ставьте палец вверх!
Читайте также: