Как получить лицензию на утилизацию шин
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности
В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденным приказом от 26.07.2021 № 464, Межрегиональное Управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области предоставляет государственную услугу по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности на территории г. Москвы и Калужской области.
Прекращение действия лицензии согласно п. 13 Административного регламента осуществляется территориальным органом Росприроднадзора по месту регистрации лицензиата.
Для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет следующие документы:
Для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - виды отходов I - IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I - IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах отходов, в отношении которых предоставляется лицензия, и соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности;
Для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;
Для работ по размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты документов о праве собственности или ином законном основании пользования земельным участком, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
Для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности - копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ по новому месту осуществления деятельности или необходимых для выполнения новых видов работ в случае, если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;
Опись прилагаемых документов.
Для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности - копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ по новому месту осуществления деятельности или необходимых для выполнения новых видов работ в случае, если технология по выполнению указанных работ требует наличия такого оборудования и (или) специализированных установок;
Для работ по сбору, размещению отходов I - IV классов опасности - сведения о наличии у лицензиата санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;
Для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I - IV классов опасности - реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений и оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами, за исключением случаев внесения изменений в реестр лицензий при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по новому месту осуществления деятельности при выполнении работ с применением мобильного оборудования (установок);
Для работ по размещению отходов I - IV классов опасности - реквизиты документов о праве собственности или об ином законном основании пользования земельным участком, необходимым для осуществления лицензируемого вида деятельности;
Опись прилагаемых документов.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление (внесении изменений в реестр) лицензии либо выдача уведомления об отказе в предоставлении (внесении изменений в реестр) лицензии;
прекращение действия лицензии;
предоставление сведений из реестра лицензий либо уведомления об отказе в предоставлении сведений из реестра лицензий;
исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо выдача уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
- для работ по сбору отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 20 рабочих дней;
- для работ по транспортированию отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 20 рабочих дней;
- для работ по обработке отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 25 рабочих дней;
- для работ по обезвреживанию отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 30 рабочих дней;
- для работ по утилизации отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 30 рабочих дней;
- для работ по размещению отходов I - IV классов опасности - в срок, не превышающий 40 рабочих дней;
- для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, заявленных одновременно, - в срок, не превышающий 45 рабочих дней.
В случае если соискателем лицензии направляется заявление об осуществлении 2 и более видов работ, срок устанавливается по максимальному сроку, определенному для одного из видов работ, указанному в заявлении соискателя лицензии.
Государственная пошлина
В настоящее время, в условиях быстрого роста количества автомобилей, всё актуальнее становится вопрос утилизации автомобилей. И хотя, пока, нет официально закрепленной обязанности граждан утилизировать свои транспортные средства, государство тем не менее движется в этом направлении. Большую роль в данном вопросе играет опыт зарубежных стран, которые уже довольно продолжительное время активно занимаются утилизацией автомобилей. Негативное воздействие устаревших авто на окружающую среду еще сильнее подталкивает законодателя на конкретные действия. Так, например, еще недавно действовала государственная программа утилизации автомобилей, позволяющая получить скидку на покупку нового автомобиля при утилизации старого. Таким образом, поводов задуматься об осуществлении подобной деятельности становиться все больше.
В первую очередь стоит отметить что в законодательстве отсутствует конкретное определение утилизации автомобилей, а соответственно приходится руководствоваться общим понятием утилизации. Утилизация – это ликвидация изделия с обращением входящих в него компонентов во вторичное сырье.
Вся процедура утилизации состоит из нескольких этапов, начиная со сбора таких автомобилей и выдачи их владельцам сертификата об утилизации, сливом всех эксплуатационных жидкостей, демонтажем экологически опасных компонентов, которые можно использовать для продажи как запасные части, и заканчивая передачей оставшегося кузова и металлических частей разобранного автомобиля на шредерную установку для переработки.
Исходя из конкретных действий, осуществляемых организацией, вся деятельность по утилизации автомобилей охватывается двумя направлениями, подлежащими лицензированию. Это деятельность, связанная с опасными отходами и с ломом цветных и черных металлов .
Рассмотрим в первую очередь лицензирование деятельности в области обращения с опасными отходами. В результате демонтажа автомобиля так или иначе образуются опасные отходы. В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов к ним относятся, например, аккумуляторы свинцовые и их отходы, отходы технических жидкостей, фильтры для технических жидкостей отработанные, детали автомобильные и другие. В соответствии с законодательством лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению опасных отходов. При накоплении таких отходов в результате деятельности по демонтажу транспортных средств, существует вариант, при котором получение лицензии в области обращения с опасными отходами не требуется. Если отходы, получаемые в результате указанной деятельности, не вывозятся с территории организации и не хранятся более 11 месяцев, то допускается вариант заключения договора со специальной организацией на вывоз отходов. При заключении такого договора в получении рассматриваемой лицензии нет необходимости. Однако, если организация планирует самостоятельно вывозить отходы и каким-либо еще образом взаимодействовать с ними, получить лицензию все-таки необходимо.
Другая сторона процесса утилизации автомобилей состоит в деятельности связанной с использованием и реализацией лома цветных и черных металлов. Если рассматривать процесс утилизации как полностью самостоятельный процесс, с направлением остатков кузова автомобиля на переработку с последующим получением лома, то получение лицензии на указанную деятельность также необходимо. Но и в данном случае есть определенные варианты, при которых получение лицензии не требуется. При передаче кузова и деталей автомобиля, оставшихся в результате демонтажа, сторонней организации на переработку в получении лицензии нет необходимости. В данном случае, важно отметить, что передавать элементы автомобиля необходимо именно как части автомобиля, с соответствующими формулировками во всех документах.
Наиболее полно разобрать и проанализировать конкретную ситуацию, помочь оформить все необходимые документы, а также получить требуемые лицензии помогут опытные юристы нашей компании.
Многие ищут идеи для открытия своего бизнеса. Предприниматели, которые останавливают свой выбор на открытии перерабатывающего завода, задумываются, что лучше выбрать для переработки? Конечно, лучше выбирать то, что людям не нужно, но и выкинуть они просто не могут. Необходимо выбирать такую продукцию, с помощью которой переработка приносила прибыль и главное имелась в больших объемах. Поэтому хочу сегодня рассказать про лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности , а именно об открытие завода по переработки автомобильных шин . Для такого завода нужна лицензия!
Отработанные автомобильные шины являются опасными отходами, именно поэтому для открытия завода по переработки автомобильных шин необходима лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и размещению опасных отходов . Для оформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке и размещению опасных отходов Вам необходимо наличие здания, которое должно соответствовать санитарным правилам для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Специальное оборудование необходимое для выполнения заявленных работ. Необходимо определиться с какими именно конкретными видами отходов опасности Вы будите иметь дело. Если у Вас со временем возникнет идея перерабатывать, не только отработанные автомобильные шины, а добавить ещё один вид отхода, который потребует лицензию, то Вам придётся переоформлять лицензию заново. Для переоформления лицензии в случае изменения перечня выполняемых работ потребуется почти такой же пакет документов, как и для оформления. Чтобы избежать лишних затрат в будущем, лучше сразу определиться, что ещё Вы захотите перерабатывать. В лицензирующий орган необходимо предъявлять перечень конкретных видов деятельности с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов. Необходимо наличие должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами. Сотрудники должны иметь свидетельства (сертификаты) на право работы с отходами. Для лицензирования необходимо обязательно получить заключение государственной экологической экспертизы.
Многие юристы, чья основная деятельность не связанная с лицензированием имеют ошибочное мнение, что отработанные автомобильные шины не являются классом опасности. Если Вы, послушав таких людей, не захотите оформить лицензию, то Вы рискуете получить не малый штраф, да ещё и с конфискацией орудия производства и изготовленной продукции. Поясню по возможным затратам на оборудование, для работы даже маленького завода по переработки автомобильных шин необходимо приобрести оборудование, которое обойдётся Вам очень дорого! Поэтому советуем оформить лицензию, чтобы избежать лишних проблем.
При желании купить завод по переработке шин, вторым по значимости встает вопрос о получении лицензии на переработку шин. Наличие у вас лицензии открывает многие дополнительные возможности. Например, при наличии лицензии платить за привезенное вам же на завод сырье будет тот кто его привез а вы в свою очередь будете выдавать справки о приеме шин на переработку, при наличии лицензии вам станет возможным получать субсидии и участвовать в Гос. проектах на переработку шин и поставки резиновой крошки.
Многие думают, что получить лицензию на переработку шин слишком муторно и проблематично, на самом деле никаких проблем нет. Нужно всего лишь знать порядок и этапы получения. И не слушать нерадивых производителей оборудования, которые будут вам рассказывать о том, как это сложно и муторно, дабы навязать вам свои услуги и показать мнимую значимость.
Обращаясь в нашу компанию, вы получаете право выбора, либо вы при помощи наших консультаций получаете лицензию самостоятельно, либо мы прикрепим к вам нашего специалиста и он сделает лицензию на переработку шин для вас.
Что нужно чтобы получить разрешение?
Что требуется для лицензии?
Самое первое что вам будет нужно для того чтобы начать оформление лицензии это регистрация ЮР лица. Идеально для данного направления подойдет ООО, для оформления следует обратится в налоговую инспекцию. Стоимость госпошлины 4тр, по истечении семи рабочих дней вы получите свидетельство о регистрации вашего Завода по переработке шин в крошку.
Итак, статус ЮР лица получен что далее?
Лицензия на переработку шин выдается юридическому лицу при соблюдении следующих условий:
- Производственное помещение полностью оборудовано и соответствует всем требованиям как написано у нас на страницах оборудования, например, для линии Auto Tire Recycling 300 (смотреть раздел требования к помещению).
- Подготовлен паспорт отходов. Паспорт отходов – это документ в содержании, которого размещена информация о мусоре и юридическом лице которое ответственно за его возникновение, использование, размещение и ликвидацию.
- Персонал должен пройти обучение, а информация об этом должна быть отражена в паспорте на оборудование. Именно в этих целях в стоимость каждой выпущенной нами линии для переработки шин автоматически закладывается средняя стоимость обучения персонала работе, обслуживанию и замене расходных элементов оборудования.
- Получено разрешительное заключение МЧС. Это касается того как должны храниться шины у вас на площадке. Самое приоритетное для них это пожаробезопасность.
- Разработана программа по контролю за переработкой отходов на предприятии. Государственные структуры должны знать какие объёмы вы перерабатываете.
- Получено разрешение из Роспотребнадзора. Это в основном касается удаленности жилых зданий и организации труда непосредственно на площадке по переработке шин (раздевалка, столовая зона, мойка).
Оформление всех требований в среднем занимает от 2 месяцев. Стоимость выйдет в районе 10 000руб.
Документация для пакета документов.
По факту прохождения подготовительного этапа в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования предоставляют следующий пакет документов для получения лицензии:
- Право собственности или договор аренды помещения производственного назначения.
- Оригиналы и копии уставных документов, заверенных у нотариуса.
- Список планируемых работ по организации работы завода.
- Класс опасности отходов, планируемых к переработке.
- Копии разрешающей документации Роспотребнадзора.
- Решение Росприроднадзора о возможности размещения объекта переработки на указанной территории.
- Копию трудового договора с лицом, отвечающим за допуск персонала к работе.
- Документация подтверждающая производственный контроль на предприятии.
- Квитанция об уплате Государственной пошлины.
- Список документов, предоставляемых в лицензируемый орган.
Заключение
Получение лицензии занимает немного времени, но тянуть с ее получением никак нельзя, так как она стоит своих сложений, значительно упростит вам организацию сбора сырья для переработки и поможет привлечь дополнительные ресурсы на ваше предприятие тем самым уменьшив период окупаемости вашего завода по переработке шин.
Приступать к оформлению лицензии на переработку шин необходимо одновременно с заказом оборудования, так как пока в наших цехах будет происходить то что показано на видео ниже вы успеете оформить и получить лицензию одновременно с окончанием производства вашего оборудования.
Компании, занимающиеся утилизацией мусора и промышленных отходов, должны иметь лицензию на этот вид деятельности, что зафиксировано в Постановлении Правительства РФ № 1062, изданном 03.10.2015 (далее – Постановление).
Чтобы не стать нарушителем, следует изучить особенности лицензирования деятельности по переработке и утилизации отходов.
Прочитав эту статью, вы узнаете:
- на какие именно виды деятельности с отходами распространяется лицензия на утилизацию;
- нужна ли лицензия на переработку отходов 5 класса опасности;
- кто и где выдает разрешение, и какие документы для этого понадобятся;
- сколько времени и денег понадобится предпринимателю.
Для каких классов опасности отходов нужна лицензия?
По степени вреда для людей и природы выделяют 5 классов опасности отходов. Самые вредные относятся к первым четырем. Самый неопасный класс — пятый.
Логично, что именно опасные отходы требуют правильной утилизации. Не менее логично, что на эту процедуру нужна лицензия, ведь к обращению с опасными веществами должен быть допущен только тот, кто полностью к этому готов.
Намереваясь получить лицензию на утилизацию мусора, прежде надо определиться с перечнем производимых работ и типом отходов.
Если речь идет об отходах 5 класса опасности, получать лицензию не нужно.
Компании или ИП, занимающиеся утилизацией отработанных материалов 1, 2, 3 и 4 классов опасности, должны обратиться за лицензией.
Типы деятельности
Практически для всех направлений работ по обращению с опасными отходами нужно иметь лицензию.
Она дает возможность производить с отработанным материалом такие действия:
- собирать — предприятие должно иметь оборудованную площадку и условия, соответствующие санитарным нормам и правилам, но для хранения отработанного материала в течение 11 и менее месяцев лицензия не понадобится;
- обрабатывать (очищать, разбирать, сортировать);
- транспортировать отработанный материал с промплощадки, разрешительный документ не потребуется, если отходы перемещаются в пределах субъекта хозяйствования;
- размещать отработанный материал временно или длительный период на оборудованных для этого хранилищах, полигонах;
- обезвреживать отходы, используя соответствующие действующим санитарным нормам технологии.
Кроме того, лицензия на утилизацию отходов дает право перерабатывать мусор с целью получения сырья, то есть разрешается использование отходов для производства новой продукции.
Кто занимается лицензированием деятельности по переработке и утилизации?
Деятельность компаний и ИП, осуществляющих разные виды работ по обращению с ТБО и промышленными отходами, включая их сбор, транспортирование, обработку и утилизацию, регулируется упомянутым правительственным Постановлением.
Госструктурой, выдающей лицензии на переработку и утилизацию отходов, является Росприроднадзор.
Требования к лицензиатам
Предприятие, планирующее осуществлять утилизацию отработанных материалов, обязано иметь соответствующее оборудование.
Есть и другие требования, зависящие от того, какие отходы будут перерабатываться:
- Для 1 класса (ртутные и люминесцентные лампы, термометры, гальваника) нужны специальные оцинкованные герметичные контейнеры, чтобы хранить отработанные элементы до начала утилизации.
- Для временного хранения отходов 2 класса (аккумуляторы) у предприятия должны быть поддоны особой конструкции. Они необходимы, чтобы в случае нарушения техпроцесса была возможность слить электролит в емкость.
- К отходам 3 класса опасности, помимо азотной и серной кислоты, растворителей органического происхождения, относятся продукты нефтепереработки. Они должны размещаться отдельно от других материалов в специальных емкостях.
Утилизация отработанных материалов 4 класса опасности разрешена только на оборудованной для этого территории.
Для получения лицензии юридическое лицо или частный предприниматель должны иметь бумаги, подтверждающие право владения оборудованием и промышленным объектом.
Пакет документов
Заявитель должен написать обращение в Росприроднадзор, в котором указать:
- название юридического лица (ФИО ИП);
- адрес регистрации (места жительства ИП);
- адрес промплощадки, где планирует проведение утилизации, № телефона;
- ЕГРЮЛ;
- вид деятельности;
- ИНН;
- данные платежки, удостоверяющей внесение гос. сбора за получение запрашиваемого документа;
- опись прилагаемых бумаг.
К ходатайству надо прикрепить справки и материалы согласно ниже приведенному перечню:
- о постановке предприятия на налоговый учет;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- правоустанавливающие бумаги на установки для утилизации отработанных материалов, помещение, производственные площадки;
- перечень продукции или услуг, при производстве или оказании которых образуются отходы;
- перечень транспортных средств, которые будут использоваться для перевозки;
- соглашения о дезинфекции и дератизации помещений;
- разрешения на право работы с опасными материалами;
- заключение о соответствии оборудования санитарным нормам;
- договоры о тепло- и водоснабжении, поставке электроэнергии;
- положительное заключение госэкспертизы по экологии;
- квитанция об оплате.
Не забудьте приложить справки о прохождении и результатах медосмотра всех сотрудников предприятия.
Кроме того, необходимо приложить технологическую схему обращения с отработанными материалами.
Алгоритм действий
Для начала следует проверить всю необходимую документацию, получить санитарно-эпидемиологическое согласование и заключение экологической экспертизы на промышленный объект в территориальном органе Минприроды.
После того, как все бумаги будут собраны, предприятие готово к обращению в орган, выдающий лицензии.
Существует несколько способов подать заявление:
В первом случае комплект документов представитель компании или предприниматель подает в местный орган Росприроднадзора.
Если промышленные площадки, где утилизируются отходы, расположены в разных федеральных округах, изучение материалов и принятие решение будет происходить на территории, определенной центральным аппаратом Росприроднадзора.
Сроки получения
На рассмотрение поданных материалов уполномоченному органу отводится 45 дней без учета праздников и выходных.
В этот период должностное лицо должно проверить, все ли бумаги предоставлены.
Если обнаружены недостоверные данные или недокомплект документов, заявитель получит отказ в выдаче лицензии на утилизацию отработанных материалов.
После устранения недостатков следует повторно подать заявление.
При положительном решении уполномоченный орган оформляет разрешительный документ, регистрирует его в реестре выданных лицензий Росприроднадзора. После этого юридическое лицо или частный бизнесмен получает запрашиваемый документ.
Стоимость и срок действия документа
Государственная услуга по выдаче данного разрешительного документа в Российской Федерации является платной.
Для того, чтобы стать обладателем лицензии на переработку и утилизацию опасных отработанных материалов (отходов 1 – 4 классов опасности), предприятие должно внести в госбюджет сумму 7500 руб.
Если потребуется дубликат документа, то государственная пошлина составит еще 750 руб.
Заключение
Утилизировать отработанные материалы и мусор при отсутствии лицензии незаконно. За это на предприятие и ответственных лиц налагаются санкции.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели будут оштрафованы на 40 – 50 тыс. руб., а должностные лица на 4 – 5 тыс. руб. с возможной конфискацией средств производства (ст. 14.1 КоАП РФ).
Несмотря на то, что получение документа — дело достаточно хлопотное, другого выхода у предприятий по утилизации опасных отходов нет.
Читайте также: