Дтп как наиболее показательная часть неосторожной преступности
Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности
Преступления, совершаемые по неосторожности, — это деяния, которые человек совершает не умышленно, заранее не продумывая. В ч. 2. ст. 24 УК РФ 1996 г. сказано, что деяние, совершенное по неосторожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. Далее, в ст. 26 указывается, что неосторожность бывает двух видов: легкомыслие, когда человек предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий, и небрежность, если человек не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия.
Неосторожные преступления характеризуются значительным многообразием. Данные преступления совершаются в самых различных сферах общественных отношений и обусловливаются различными обстоятельствами. Они связаны с нарушениями правил предосторожности, безопасности в использовании технических средств и других источников повышенной опасности, с ненадлежащим, непредусмотрительным отношением к профессиональным и должностным обязанностям, правилам поведения в быту. Значителен и круг их участников.
К основным видам неосторожных преступлений относят нарушения правил:
- безопасности при использовании техники в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве (ст. 143, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 274 УК РФ);
- охраны природы и использования ее ресурсов (экологические преступления — ст. 246-252, 254, 261, 262 УК РФ);
- безопасности при эксплуатации транспортных средств (ст. 263, 264, 266-269. 350-352 УК РФ);
- выполнения профессиональных обязанностей и поведения в быту, а также правил, охраняющих жизнь, здоровье и имущество граждан и организации (ст. 109, 118, 168, 224, 225, 236, 238, 273, 274, 293, 347, 349).
Следует отметить, что в законодательстве большинства стран сложилось сходное отношение к деяниям, которые отнесены к разряду преступных и составляют массив неосторожной преступности 1 Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 316. .
Характеризуя состояние, структуру и динамику неосторожных преступлений, следует отметить, что одним из побочных последствий постоянной интенсификации производственных процессов могут быть аварийность и производственный травматизм. В ряде отраслей производства изменения технологических процессов сопровождаются расширением новых, зачастую неблагоприятных производственных факторов. Как отмечают специалисты, заметно возрастает отрицательное влияние ионизирующих и электромагнитных излучений, вибраций, химических веществ и других вредных факторов, вызванных непрерывным ростом механизации производства, интенсификацией технологических процессов, увеличением мощности машин, станков, быстроходности транспортных средств. Угрозу возникновения опасных ситуаций на производстве несет в себе применение сжатых и природных газов, использование пожароопасных веществ и материалов. Все это создает серьезные проблемы, связанные с необходимостью постоянного совершенствования системы контроля за соблюдением правил производства и охраны труда 2 Квашис В.Е., Каретников И. В. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых по неосторожности. М., 1976. С. 5-6. , так как в современных условиях опасность наступления тяжелых последствий в результате их нарушения существенно повышается. Так, число смертей и телесных повреждений от неосторожных преступлений превышает аналогичные показатели для умышленных преступлений против жизни и здоровья. Неосторожные преступления дают более трех пятых всех случаев смерти потерпевших от преступлений 3 Кузнецова П.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984. С. 72-73. .
К примеру, негативные последствия бурно развивающегося автомобилестроения очевидны. Они обусловливают необходимость организации соответствующей системы безопасности движения, борьбы с дорожно-транспортными происшествиями, аварийностью и травматизмом. Однако, несмотря на принимаемые меры, каждый год в мире происходит примерно 60 млн. автомобильных аварий, в которых гибнут сотни тысяч людей, а травмируются — миллионы. В ряде стран дорожно-транспортные происшествия являются причиной одной трети всех смертельных случаев, уступая по масштабам лишь числу смертей от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Можно констатировать, что научно-технический прогресс, протекающий неравномерно, далеко не безобиден дня человека хотя бы потому, что то или иное предлагаемое средство (метод) неожиданно для изобретателя дает непредвиденные негативные последствия, связанные нередко с еще более неблагоприятными тенденциями, чем при умышленной преступности. Так, соприкосновение человека с новыми техническими средствами, недостаточное овладение новой техникой увеличивают вероятность причинения человеку смерти, телесных повреждений либо иного вреда здоровью (отравление, парализация жизненно важных органов и т.п.). Причем не только и подчас не столько самому общающемуся с техникой, но окружающим людям.
Неизбежно возникает вопрос: какие и чьи именно действия считать в этих случаях преступными?
Рост общественной опасности неосторожных преступлений подтверждается и неблагоприятными изменениями в динамике и структуре преступности в целом, где их удельный вес постоянно увеличивается. Причем увеличение происходит за счет опережающего роста преступлений на автотранспорте и уголовно наказуемых нарушений правил охраны труда и техники безопасности. К тому же следует учитывать высокую латентность некоторых неосторожных преступлений, таких, например, как нарушения правил техники безопасности, должностные преступления, управление транспортными средствами в состоянии опьянения, а также ситуативный характер большинства из них.
Известно, что в основном подобные преступления раскрываются лишь в результате случайного обнаружения последствий, предусмотренных в законе. Дело в том, что одним из обязательных условий многих составов неосторожных преступлений является наступление тяжких последствий или причинение существенного материального ущерба.
Очевидно, что при изучении проблем борьбы с неосторожными преступлениями наиболее актуальным является не уголовно-правовой, а криминологический аспект, так как специфике неосторожных преступлений (причины, психологический механизм, генезис, условия и формы проявления) должны соответствовать и специфические меры борьбы с этим явлением. Главное внимание должно уделяться выявлению причин и условий, способствующих совершению неосторожных преступлений и разработке мер их предупреждения.
Актуальность проблемы борьбы с неосторожными преступлениями обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их динамики и непосредственно ущербом, причиняемым жизни, здоровью, имуществу людей, но и тем, что указанные преступления принадлежат к числу наиболее острых и опасных форм социальной безответственности, недисциплинированности, эгоизма, равнодушия к благу общества и его членов. Морально-политический вред, наносимый нашему обществу неосторожными преступлениями, связан и с тем, что они могут играть криминогенную роль в умышленных преступлениях.
Применительно к преступным нарушениям правил охраны природы представляет интерес и их распределение по отраслям народного хозяйства. Согласно выборочным данным, нарушения, связанные, например, с загрязнением окружающей среды, распределяются следующим образом: совершаются на предприятиях — 45% из них; в коллективных и фермерских хозяйствах — 10, в транспортных организациях — 29, на энергетических предприятиях — 7%.
Неосторожная преступность является сложным собирательным понятием, которым объединяются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, совершенные по неосторожности, посягающие на различные виды общественных отношений. Для оценки неосторожной преступности в криминологии применяются те же количественно-качественные показатели, что и для всей преступности в целом (состояние, уровень, структура, динамика). При этом необходимо иметь в виду, что некоторые виды неосторожных деяний характеризуются высокой латентностью.
Опасность неосторожной преступности определяется прежде всего тем вредом, иногда весьма значительным, который причиняется обществу неосторожными преступлениями.
Оглавление
Введение…………………………………………………………………3
1. Понятие и виды неосторожной преступности и ее основные характеристики……………………………………………………….4
2. Криминологическая характеристика лиц, совершающих дорожно транспортные преступления………………………………………. 6
3. Причины и условия ДТП……………………………………………..7
4. Профилактика ТДП………………………………………………. …9
5. Статистика неосторожных преступления на автотранспорте….…10
Файлы: 1 файл
доклад криминология.doc
учет и анализ ДТП и причин и условий их возникновения, а также принятие мер к их устранению;·
применение к нарушителям установленных законом мер воздействия;·
организация и проведение агитационно-пропагандистской работы.·
В профилактической деятельности УДП важное место отводится надзору за техническим состоянием транспортных средств. Проведение периодических технических осмотров, контроль за осуществлением автотранспортными предприятиями мероприятий по содержанию транспортных средств в исправном состоянии, выборочный контроль исправности транспорта на улицах и дорогах и т.д. – важное условие безаварийной работы транспорта, предупреждения возможных дорожно-транспортных происшествий и преступлений.
Осуществляемый УДП контроль за состоянием дорожной сети также имеет большое профилактическое значение, поскольку направлен на снижение числа ДТП из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог.
Значительную помощь службе дорожной полиции в профилактике дорожно-транспортных происшествий и преступлений оказывают внештатные сотрудники. Они могут выполнять различные функции, например, участвовать в надзоре за соблюдением Правил дорожного движения, в их пропаганде, в разработке профилактических мер, в розыске скрывшихся с места ДТП водителей, в розыске угнанных транспортных средств и т. д.
Являясь результатом технической неосторожности, автотранспортные преступления обладают определенной спецификой (в причинах, условиях совершения, в механизме преступного поведения и т. п.), обусловливающей использование различных форм и методов их предупреждения.
Проблема предупреждения автотранспортных происшествий и преступлений стала особенно острой в последние годы в связи с постоянным ростом их числа и увеличением тяжести последствий. До середины 80-х годов прошлого столетия в стране наблюдалась тенденция снижения (в расчете на 10 тыс. единиц автотранспорта) автотранспортных происшествий, а также значительного сокращения числа погибших в них. Однако уже в 90-е годы наблюдался рост (до 1,5 млн в течение пяти лет) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 250 тыс. и получили ранения 1,5 млн человек. При этом свыше 70 % погибших составляли люди трудоспособного возраста.
В настоящее время в России ежегодно совершается около 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнет более 34 тыс., а получают увечья более 250 тыс. человек. Следует отметить, что потери от этих происшествий в несколько раз превышают потери от железнодорожных катастроф, пожаров и несчастных случаев и составляют в денежном выражении свыше 180 млрд руб. ежегодно.
Тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в России многократно выше, чем в других странах. Так, ежегодно у нас на каждые 100 дорожно-транспортных происшествий приходится до 14 погибших, что в три-четыре раза больше, чем в Европе, Америке, Японии.
Негативные тенденции в увеличении дорожно-транспортных происшествий во многом определяются тем, что за последние 10–15 лет в стране существенно изменился парк автотранспортных средств. Так, начиная с 1975 г. число автомобилей увеличилось почти в 5 раз и в настоящее время составляет немногим более 20 млн единиц. Для сравнения скажем, что в США этот показатель составляет 200 млн единиц. По количеству автомобилей на душу населения Россия уступает странам Европы в 4 раза, а США – в 10 раз. В структуре автопарка России количество индивидуальных транспортных средств почти в 3,5 раза превышает весь государственный транспорт, в 6,5 раза – количество грузовых автомобилей. Следует отметить, что в 80—90-е годы прирост транспортных преступлений в стране опережал рост числа индивидуальных автомобилей.
В сельской местности происходит половина дорожно-транспортных происшествий и 70 % – со смертельным исходом.
Следует также выделить некоторые особенности механизма совершения автотранспортных преступлений.
Во-первых, эти преступления являются результатом создания аварийной ситуации, которая возникает в процессе сложного взаимодействия нескольких участников дорожного движения между собой и с обстоятельствами, определяющими объективную обстановку движения. В данном случае пересекаются несколько линий развития причинно-следственных связей и условий.
Во-вторых, в процессе совершения автотранспортных преступлений взаимодействуют процессы и явления социального, технического и природного характера (хотя последние лишь опосредованно влияют на действия участников движения, приводящие к созданию аварийной обстановки).
Криминологическая характеристика личности участников неосторожных дорожно-транспортных преступлений показывает, что в своем большинстве они относятся к категориям ситуативных и неустойчивых преступников. Вместе с тем определенная их часть, как и лиц, совершающих неосторожные преступления других видов, по своим личностным качествам, систематичности и злостности нарушений соответствует типу злостных преступников (разумеется, с некоторыми отличиями от умышленных преступников этого типа).
Исследования опровергают бытующее мнение, будто лица, совершающие преступления рассматриваемого вида, по нравственно-психологическим свойствам не отличаются от законопослушных граждан, что в автотранспортных преступлениях ведущей при взаимодействии личности и ситуации обычно оказывается последняя. Сама по себе дорожная ситуация, даже при ярко выраженной сложности, никогда, минуя личность, не способна стать причиной преступлений (в отличие от аварий непреступного характера). В данном случае всегда проявляется пренебрежение правилами безопасности, предосторожности как особый вид антиобщественной установки, негативное личностное свойство, хотя и выраженное в разной степени.
Характеристика личности участников дорожно-транспортных преступлений – законных водителей транспорта и водителей-угонщиков – различна. Внутри первой группы по ряду показателей (например, возрасту, полу, образованию) имеются различия между водителями-профессионалами и водителями личного транспорта. При этом следует отметить, что большинство дорожно-транспортных происшествий лежит на совести водителей индивидуальных транспортных средств. По их вине ежегодно совершается 100–120 тыс. таких происшествий (65–70 % их общего количества), в которых погибают 25–30 тыс. и получают ранения 150–200 тыс. человек (70–75 % всех погибших и раненых). За малым исключением (в 9 из 10 случаев) подобные происшествия как следствие виновного нарушения установленных правил и неосторожного причинения вреда личности или крупного ущерба являются преступлениями. Исследователями установлена непосредственная связь между противоправным поведением водителей, совершением ими административных проступков и неосторожными автотранспортными преступлениями, к которым эти проступки приводят с известной степенью вероятности.
Среди законных водителей и угонщиков преобладают мужчины (97–98 %). Однако в последние годы отмечается тенденция возрастания доли женщин среди водителей, совершающих неосторожные преступления, за счет, главным образом, увеличения парка личных автомобилей индивидуального пользования, которыми нередко управляют женщины. Тем не менее в структуре контингента участников автотранспортных преступлений различия по полу относительно стабильны, так как связаны с типичной психологией женщин-водителей. Последние предпочитают остановить автомобиль, нежели увеличить риск аварийной обстановки, гораздо реже управляют транспортом в состоянии опьянения (доля лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения, у женщин в 1,5 раза ниже, чем у мужчин), более строго соблюдают правила дорожного движения.
Что касается возрастной характеристики , то наибольшую долю в контингенте водителей, совершивших автотранспортные преступления, составляют лица в возрасте 18–24 лет. Это обусловлено небольшим опытом вождения машин в сочетании с завышенной оценкой своих психофизиологических возможностей, склонностью к лихачеству, частым употреблением спиртных напитков.
Анализ уровня образования и профессиональной подготовки преступников-водителей показывает преобладание среди них лиц с неполным средним образованием и низкой профессиональной квалификацией. Этим особенно отличаются автолюбители, на долю которых приходится большинство дорожно-транспортных происшествий.
Хотя водители, совершающие автотранспортные преступления, отличаются низким профессиональным и образовательно-культурным уровнем, его повышением они, как правило, не занимаются. Значительная их часть злоупотребляет спиртными напитками. Так, вопреки строгому запрету управлять автомобилем в нетрезвом виде, от 15 до 30 % лиц, совершивших рассматриваемые преступления, находились за рулем в состоянии опьянения. Среди угонщиков доля автотранспортных преступлений, совершенных в состоянии опьянения, достигает 60 %.
Социально-ролевая характеристика участников автотранспортных преступлений не имеет существенных отличий от аналогичной характеристики законопослушных участников движения. Среди водителей-профессионалов отмечается лишь значительно более высокая доля лиц, неоднократно менявших место работы. Доля лиц, не занятых общественно полезным трудом, среди законных водителей невелика – 3 %, а неработающие и неучащиеся угонщики составляют более двух третей.
Общий рецидив у преступников-водителей в три раза ниже, чем у всех преступников. Среди угонщиков доля рецидивистов значительно больше.
Каждый третий из числа привлекавшихся к уголовной ответственности за автотранспортные преступления ранее привлекался и к административной, дисциплинарной, общественной ответственности за различные нарушения правил дорожного движения (чаще всего за управление транспортом в нетрезвом виде и превышение скорости).
Каждый десятый из совершивших наезд водителей скрывался с места происшествия (независимо от степени вины в содеянном). Подобные действия в настоящее время квалифицируются как административное правонарушение (оставление места дорожно-транспортного происшествия) либо как преступление (заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению). Статистика судебно-медицинских экспертиз по делам об автотранспортных происшествиях свидетельствует, что во многих случаях оказание потерпевшему своевременной помощи спасло бы его от смерти либо значительно уменьшило вред здоровью.
Причины автотранспортных преступлений связаны с характерной для их участников личностной позицией: эгоизм, социальная расхлябанность, безответственность, пренебрежительное отношение к нормам общественного поведения, адресованным участникам дорожного движения, и искаженная (заниженная) оценка степени опасности допускаемых в данной сфере нарушений. В действиях лиц, создающих аварийную обстановку, отмечается влияние общих нравственных и эмоционально-волевых деформаций личности, криминогенной ситуации, а также специфических деформаций, связанных с функцией участника движения, искажением ценностной значимости норм безопасности движения, их места в ценностной ориентации. Специфические деформации в наибольшей степени обусловлены дефектами воспитательной работы с водителями автотранспортных средств, а также с другими участниками дорожного движения, нарушениями правил профессионального отбора водителей; злоупотреблениями должностных лиц, разрешающих эксплуатацию технически неисправных автотранспортных средств.
К условиям, способствующим совершению автотранспортных преступлений, относятся:
ненадлежащее содержание дорог, нарушение безопасных нормативов ширины проезжей части, разметки развязок, переходов (по выборочным данным, этот фактор присутствует не менее чем в 10–15 % случаев автотранспортных преступлений);
недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышенную усталость водителя;
неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;
ошибки в выборе режима регулирования движения и технических средств для этого (количество и характер дорожных знаков, светофоров);
нарушения нормативов рабочего времени водителей; низкий уровень контроля за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения;
упущения в дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбе с нарушениями правил безопасности движения, в результате чего не обеспечиваются неотвратимость ответственности нарушителей, ее гласность, дифференциация и индивидуализация (в частности, согласно результатам изучения уголовных дел, при расследовании двух пятых соответствующих преступлений не был выяснен весь комплекс обстоятельств, влияющих на форму вины и степень ответственности);
неправильное поведение пешеходов, которые в каждой четвертой, а в крупных городах – в каждой второй аварии, наряду с водителями, допускали нарушения правил дорожного движения.
В формировании и реализации аварийной ситуации при автотранспортных преступлениях определенную роль могут играть особенности состояния здоровья водителя, пешехода, природные условия, от которых зависят видимость, величина сцепления с дорогой. Обстоятельствами, способствующими совершению автотранспортного преступления, однако будут не они сами по себе, а игнорирование или неправильная их оценка участниками движения. Иными словами, такие обстоятельства взаимодействуют с другими элементами аварийной обстановки через личность участников движения.
Общесоциальные меры предупреждения связаны с реализацией программ социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, с работой среди участников транспортного движения, разъясняющей общественное значение норм безопасности и формирующей навыки дисциплинированного поведения, исходящего из осознания интересов общества. В настоящее время в стране последовательно совершенствуется конструкция автомобилей, предусматриваются лучшие условия работы водителей, разрабатываются технические средства, ограничивающие возможность тяжких последствий при аварии (ремни безопасности, неранящие стекла, вдавливающееся рулевое управление).
Важнейшее направление общесоциального предупреждения – обеспечение надлежащей подготовки и повышения квалификации водителей.
Специальные меры предупреждения автотранспортных преступлений включают контроль за соблюдением правил безопасности движения; выявление и устранение конкретных обстоятельств, способствующих возникновению аварийной обстановки (улучшение состояния дорог, транспортных средств, квалификации водителей); выявление и устранение причин и условий конкретных преступлений; предупреждение рецидива; воспитательная работа с водителями, техническим обслуживающим персоналом, населением (в том числе с особо виктимным контингентом – несовершеннолетними).
Главным субъектом специального предупреждения автотранспортных преступлений, включая предупреждение и пресечение аварийных ситуаций, выступают органы Департамента обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД России, их помощники в лице общественных автоинспекторов и члены специализированных народных дружин. ДОБДД осуществляет правовоспитательную работу, направленную на обеспечение безопасности движения, среди водителей, администрации и всего коллектива транспортных предприятий, населения. Правовоспитательная работа с целью обеспечения безопасности движения включает и разъяснение ответственности за нарушения правил безопасности. Особое внимание ДОБДЦ уделяет непосредственному контролю движения на дорогах, применяя при этом современные технические средства (радары, наблюдение с вертолетов).
Активно участвуют в контроле безопасности движения и других формах предупреждения автотранспортных преступлений общественные автоинспекторы, специализированные народные дружины и трудовые коллективы автохозяйств. В последние годы стали создаваться посты безопасности движения в сельской местности, особенно в период перевозки урожая.
Большое внимание в предупреждении автотранспортных преступлений уделяется борьбе с употреблением спиртных напитков водителями и другими участниками движения. Алкоголь в любой дозе резко снижает возможность выбора правильных решений в сложной дорожной обстановке и многократно увеличивает время реакции (а в аварийной ситуации водителю приходится принимать до 15 решений в секунду). Кроме того, алкоголь сохраняется в организме человека длительное время, в связи с чем управление автомобилем даже на следующий после его употребления день небезопасно.
Контрольные вопросы и задания
1. Раскройте понятие неосторожности совершения преступлений.
2. Каковы виды неосторожности совершения преступлений?
3. Назовите основные криминологические особенности неосторожных преступлений.
4. Раскройте особенности личности неосторожного преступника.
5. Каковы основные причины и условия совершения неосторожных преступлений?
Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений
Следует отметить, что автотранспортные преступления, специфика их причин, условий, механизм преступного поведения их участников наиболее типичны для преступлений в области использования техники, а их предупреждение требует иных, специфических форм и методов, чем профилактика неосторожных преступлений против личности.
Проблема предупреждения автотранспортных преступлений стала особенно острой в последние годы. До 1984 г. наблюдалась тенденция снижения автотранспортных преступлений из расчета на 10 тыс. единиц автотранспорта, а также сокращения числа погибших (за послевоенный период число погибших, приходящихся на 10 тыс. единиц автотранспорта, сократилось в пять раз 1 Натов А.Х. Криминологический анализ и организация предупреждения ОВД ДТП, совершаемых водителями индивидуальных автомобилей. М., 1992. ). За 1991 — 1995 гг. в 1,5 млн. дорожно-транспортных происшествий погибло 250 тыс. и получили ранения 1.5 млн. человек. Свыше 70% погибших составляли люди трудоспособного возраста. В 2002 г. в 184,4 тыс. ДТП погибло 33 243 человека, а увечья получили 215 678 человек. Достаточно сказать, что потери от ДТП в несколько раз больше, чем от железнодорожных катастроф, пожаров и несчастных случаев. Тяжесть последствий ДТП в России в несколько раз выше аналогичных показателей других стран.
В общей структуре транспортных преступлений следует выделить преступления, совершенные водителями индивидуальных транспортных средств. По их вине ежегодно возникает в среднем 100-120 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают 25-30 тыс. и оказываются ранеными 150-200 тыс. человек. На долю указанной категории водителей приходится в среднем 65-70% ДТП, а погибших и раненых — примерно 70-75%. За малым исключением подобные происшествия есть следствие виновного нарушения установленных правил, одна из форм противоправного, антиобщественного поведения. Почти каждое дорожно-транспортное происшествие (9 из 10) является результатом противоправного поведения за рулем водителя автомобиля. Исследователями установлено, что существует непосредственная связь между противоправным поведением водителей в виде административных проступков и транспортными преступлениями, к которым эти проступки приводят с известной степенью вероятности.
Кроме того, противоправное поведение водителей, выражающееся в умышленном нарушении правил дорожного движения, во многом определяется личностью водителя. Это относится ко всем категориям водителей. Если же иметь в виду дорожно-транспортные преступления, где обычно на первый план выдвигается личность, то это, как правило, неосторожные преступления. На неосторожность деяния в процессе совершения транспортного преступления указывается и в Уголовном кодексе. Вместе с тем бывают случаи, когда происшествие возникает в результате умышленных действий субъекта, направленных против жизни и здоровья людей, на причинение ущерба, материального вреда. Однако такие умышленные действия не квалифицируются как дорожно-транспортные преступления. Это иного рода деяния. Транспортное преступление не может быть умышленным. Умышленным может быть лишь нарушение правил дорожного движения, а данное преступление, как правило, следствие этого нарушения, причем независимо от того, умышленное оно или нет.
За последние 10-15 лет существенно изменился парк автотранспортных средств. Например, с 1975 г. число единиц индивидуального транспорта увеличилось почти в 5 раз. В структуре автопарка России количество индивидуальных транспортных средств почти в 3.5 раза превышает весь государственный транспорт, в 6,5 раза — количество грузовых автомобилей. Следует отметить, что в отдельные годы (например, в 1985-1990 гг.) прирост транспортных преступлений опережал рост числа индивидуальных автомобилей. Повышалась степень их тяжести, на каждые 100 пострадавших на дорогах у нас приходилось 13 погибших, в настоящее время — 18, в Германии и Чехии — 4, в США — 1,3, в Японии — 0,8.
В сельской местности происходит половина дорожно-транспортных происшествий и 70% со смертельным исходом.
Криминологическая характеристика личности участников неосторожных дорожно-транспортных преступлений показывает, что в своем большинстве они относятся к категориям ситуативных и неустойчивых преступников. Вместе с тем определенная их часть, как и лиц, совершающих неосторожные преступления других видов, соответствует по своим личностным качествам, систематичности и злостности нарушений типу злостных преступников (разумеется, с некоторыми отличиями от умышленных преступников этого типа).
Исследования опровергают бытующее мнение, будто лица, совершающие преступления рассматриваемого вида, по нравственно-психологическим свойствам не отличаются от законопослушных граждан, что в автотранспортных преступлениях ведущей при взаимодействии личности и ситуации обычно оказывается последняя.
Сама по себе дорожная ситуация даже при ярко выраженной сложности никогда, минуя личность, не способна стать причиной преступлений (в отличие от аварий непреступного характера). В данном случае всегда проявляется пренебрежение правилами безопасности, предосторожности как личностное свойство, хотя и выраженное в разной степени.
Характеристика личности участников дорожно-транспортных преступлений — законных водителей транспорта и водителей-угонщиков — различна. Внутри первой группы по ряду показателей, например возрасту, полу, образованию, имеются различия между водителями-профессионалами и водителями личного транспорта.
Среди законных водителей и угонщиков преобладают мужчины (97-98%). Женщин среди угонщиков менее одного процента.
В последние годы отмечается тенденция возрастания доли женщин среди водителей, совершающих неосторожные преступления за счет главным образом увеличения парка личных автомобилей индивидуального пользования, которыми нередко управляют женщины. Тем не менее различия по полу в структуре контингента участников автотранспортных преступлений относительно стабильны, так как связаны с типичной психологией женщин-водителей. Последние предпочитают остановить автомобиль, нежели усиливать риск аварийной обстановки, гораздо реже управляют транспортом в состоянии опьянения (среди женщин доля лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения, в 1,5 раза ниже), более строго соблюдают правила дорожного движения.
Анализ уровня образования и профессиональной подготовки среди преступников-водителей показывает, что среди них преобладают лица с неполным средним образованием и пониженной профессиональной квалификацией. Особенно низкой профессиональной квалификацией отличаются автолюбители, на долю которых приходится каждое второе дорожно-транспортное происшествие.
Социально-ролевая характеристика участников автотранспортных преступлений не имеет существенных отличий от аналогичной характеристики законопослушных участников движения. Отмечается лишь значительно более высокая доля лиц (среди водителей- профессионалов), неоднократно менявших место работы. Доля лиц, не занятых общественно полезным трудом, среди законных водителей невелика — 3%, а неработающие и неучащиеся угонщики составляют более двух третей.
Общий рецидив у преступников-водителей ниже в три раза, чем во всей преступности. Среди угонщиков доля рецидивистов значительно больше.
Хотя водители, совершающие автотранспортные преступления, отличаются сниженным профессиональным и образовательно-культурным уровнем, повышением его они, как правило, не занимаются. Значительная их часть злоупотребляет спиртными напитками. 'Гак, вопреки строгому запрету управлять автомобилем в нетрезвом виде до 15-30% лиц, совершивших рассматриваемые преступления, находились за рулем в состоянии опьянения. Среди угонщиков доля автотранспортных преступлений, совершенных в состоянии опьянения, достигает 60%.
Каждый третий из числа привлекавшихся к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ ранее привлекался к административной, дисциплинарной, общественной ответственности за различные нарушения правил дорожного движения (чаще всего за управление транспортом в нетрезвом виде и превышение скорости).
Каждый десятый из совершивших наезд водителей скрывался с места происшествия (независимо от степени вины в содеянном). Подобные действия квалифицируются как самостоятельное преступление: заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению (ст. 265, 125 УК РФ). Статистика судебно- медицинских экспертиз по делам об автотранспортных происшествиях свидетельствует, что во многих случаях оказание потерпевшему своевременной помощи спасло бы его от смерти и значительно уменьшило вред здоровью.
Причины автотранспортных преступлений связаны с характерной для их участников личностной позицией: эгоизм, социальная расхлябанность, безответственность, пренебрежительное отношение к нормам общественного поведения, адресованным участникам дорожного движения, и искаженная (заниженная) оценка степени опасности допускаемых в данной сфере нарушений. В действиях лиц, создающих аварийную обстановку, отмечается влияние общих нравственных и эмоционально-волевых деформаций личности, криминогенной ситуации, а также специфических деформаций, связанных с функцией участника движения, искажением ценностной значимости норм безопасности движения, их места в ценностной ориентации. Специфические деформации в наибольшей степени обусловлены дефектами воспитательной работы с водителями автотранспортных средств, а также с другими участниками дорожного движения, нарушениями правил профессионального отбора водителей; злоупотреблениями должностных лиц, разрешающих эксплуатацию технически неисправных автотранспортных средств.
К условиям, способствующим совершению автотранспортных преступлений (создание и реализация аварийной обстановки), относятся:
- ненадлежащее содержание дорог, нарушение безопасных нормативов ширины проезжей части, разметки развязок, переходов (по выборочным данным, этот фактор присутствует не менее чем в 10-15% случаев автотранспортных преступлений);
- недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, ограничивающие возможности наблюдения, вызывающие повышенную усталость водителя;
- неиспользование водителем и пассажирами приспособлений, уменьшающих риск аварийной обстановки или ее тяжких последствий;
- ошибки в выборе режима регулирования движения и технических средств для этого (количество и характер дорожных знаков, светофоров);
- нарушения нормативов рабочего времени водителей;
- низкий уровень контроля за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения;
- упущения в дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбе с нарушениями правил безопасности движения, в результате чего не обеспечиваются неотвратимость ответственности нарушителей, ее гласность, дифференциация и индивидуализация (в частности, согласно результатам изучения уголовных дел, при расследовании 2/5 из них не был выяснен весь комплекс обстоятельств, влияющих на форму вины и степень ответственности);
- неправильное поведение пешеходов (в каждой четвертой аварии наряду с водителями нарушения допускали пешеходы, а в крупных городах — в каждой второй).
В формировании и реализации аварийной ситуации при автотранспортных преступлениях определенную роль могут играть особенности состояния здоровья водителя, пешехода, природные условия, от которых зависят видимость, величина сцепления с дорогой. Обстоятельствами, способствующими совершению автотранспортного преступления, будут, однако, не они сами по себе, а игнорирование или неправильная оценка их участниками движения. Иными словами, такие обстоятельства взаимодействуют с другими элементами аварийной обстановки через личность участников движения.
Сказанное позволяет выделить некоторые особенности механизма совершения автотранспортных преступлений.
Во-первых, эти преступления являются результатом создания аварийной ситуации, которая возникает в процессе сложного взаимодействия нескольких участников дорожного движения между собой и с обстоятельствами, определяющими объективную обстановку движения. В данном случае как бы пересекаются несколько линий развития причинно-следственных связей и условий.
Во-вторых, в процессе совершения автотранспортных преступлений взаимодействуют процессы и явления социального, технического и природного характера (хотя криминогенное действие последних и опосредованно влияет на действия участников движения, приводящие к созданию аварийной обстановки).
Общесоциальные меры профилактики связаны с реализацией планов социального и экономического развития в области автомобилестроения, дорожного строительства, с работой среди участников транспортного движения, разъясняющей общественное значение норм безопасности и формирующей навыки дисциплинированного поведения, исходящего из осознания интересов общества.
Последовательно совершенствуется конструкция автомобилей, предусматриваются лучшие условия работы водителей, разрабатываются технические средства, ограничивающие возможность тяжких последствий при аварии (ремни безопасности, неранящие стекла, вдавливающееся рулевое управление).
Важнейшее направление общесоциальной профилактики обеспечение надлежащей подготовки и повышения квалификации водителей.
Специальные меры профилактики автотранспортных преступлений включают контроль за соблюдением правил безопасности движения; выявление и устранение конкретных обстоятельств, могущих способствовать возникновению аварийной обстановки (состояние дороги транспортных средств, водителей); выявление и устранение причин и условий конкретных преступлений; предупреждение рецидива; правовоспитательная работа с водителями, техническим обслуживающим персоналом, населением (в том числе с особо виктимным контингентом — несовершеннолетними).
Главным субъектом специальной профилактики автотранспортных преступлений, включая предупреждение и пресечение аварийных ситуаций, выступают органы ГИБДД МВД РФ.
ГИБДД осуществляет правовоспитательную работу, направленную на обеспечение безопасности движения, среди водителей, администрации и всего коллектива транспортных предприятий, населения. Правовоспитательная работа с целью обеспечения безопасности движения включает и разъяснение ответственности за нарушения правил безопасности. Особое внимание ГИБДД уделяет непосредственному контролю движения на дорогах, применяя при этом современные технические средства (радары, наблюдение с вертолетов).
Большое внимание в профилактике автотранспортных преступлений уделяется борьбе с употреблением спиртных напитков водителями и другими участниками движения. Алкоголь в любой дозе резко снижает возможность выбора правильных решений в сложной дорожной обстановке и многократно увеличивает время реакции (а в аварийной ситуации водителю приходится принимать до 15 решений в секунду). Кроме того, алкоголь сохраняется в организме человека длительное время, в связи с чем управление автомобилем даже на следующий день после его употребления небезопасно.
Читайте также: