Онлайн тахографы когда введут
В правительство документ планируется внести осенью 2020 г. Он предполагает отлагательный срок вступления в силу, в Москве и Московской области – через год, в остальных регионах – через два года. При внедрении онлайн-тахографов будет полностью автоматизирована система выставления штрафа. Однако в Минтрансе отмечают, что решение о назначении наказания все же будет принимать должностное лицо, которому попадут свидетельства о нарушении, переданные прибором. По словам собеседника газеты в транспортной отрасли, такая мера контроля задумывалась для сокращения числа и нагрузки инспекторов на дороги и автоматизированной обработки данных.
Минтранс разработал проект закона об онлайн-тахографии, его внесение в правительство запланировано на осень. Документ предполагает отлагательный срок вступления в силу: год — для Москвы и Московской области, два года — для остальных регионов.
Задумывается мера, рассказывают источники издания в отрасли, чтобы сократить нагрузку на инспекторов на дорогах, уменьшить их количество и автоматизировать обработку данных. Законопроект предполагает оборудование онлайн-тахографами только новых машин. Уже установленные тахографы могут быть использованы до конца срока службы, пояснили в Минтрансе.
С учётом расположения Калининградской области, перевозки в регион и из него считаются международными, поэтому грузовые машины калининградских предприятий уже оснащены тахографами. Многие из которых позволяют в онлайн-режиме следить за местоположением и скоростью передвижения водителей.
Как ранее сообщал РБК Калининград, из-за пандемии коронавируса, грузоперевозки региона столкнулись с финансовыми проблемами и нуждаются в субсидировании лизинга.
За нарушениями водителей грузовиков и автобусов предложили следить онлайн.
Речь идёт о так называемых онлайн-тахографах, сообщает издание "Коммерсант". По информации издания, законопроект об этих устройствах разработан Минтрансом РФ и может быть рассмотрен в Госдуме уже осенью 2020 года.
Онлайн-тахографы 2020
Напомним, тахограф - это устройство, которое контролирует соблюдение водителем режимов труда и отдыха. Он представляет собой устройство, похожее на магнитолу, которое устанавливается в кабине грузовиков и автобусов. Водитель в начале смены вставляет в него свою карточку и начинается контроль его работы.
Автоинспектор или сотрудник Ространснадзора при остановке водителя может проверить, не нарушает ли он режим труда и отдыха, выгрузив данные с тахометра. За нарушение водителю и компании-перевозчику грозят солидные штрафы.
Для снижения нагрузки с сотрудников Госавтоинспекции и Ространснадзора и был придуман данный законопроект. Предполагается, что онлайн-тахографы будут в режиме реального времени отправлять данные о двух видах нарушений водителей:
- превышение скоростного режима;
- несоблюдение режимов труда и отдыха.
Стоит отметить, что нынешние версии тахографов скорость движения не контролируют.
Как рассказали инициаторы нововведения, речи о полностью автоматизированном наказании водителей пока не идёт - получаемую информацию будут контролировать должностные лица, которым и предстоит определить, было ли нарушение или нет.
Стоит отметить, что в случае введения онлайн-тахографов водителей могут наказать, к примеру, за нарушение режима труда и отдыха, когда он стоит в центре пробки и физически не может съехать с дороги для отдых и в других похожих ситуациях.
Наказание за превышение скорости онлайн тоже вызывает вопросы. Тахограф не является сертифицированным средством измерения скорости. Скорее всего, для этого придётся глобально менять российское законодательство.
В случае принятия данного законопроекта о через год вступит в силу в Москве и Московской области, через 2 года - в остальных субъектах РФ. Обычные тахографы будут действительны до окончания срока их службы - онлайн-тахографы начнут ставить только на новые транспортные средства.
Режимы труда и отдыха водителей 2020
С 1 января 2020 года водителям грузовиков и автобусов запретили находиться за рулем больше 9 часов в сутки и ехать больше 4,5 часов без перерыва. Соответствующее Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 года №1733 опубликовано на сайте Кабмина. Данный документ утвердил требования к режиму труда и отдыха водителей грузовиков (массой свыше 3,5 тонн) и пассажирских автобусов.
Согласно поправкам, не позднее 4 часов 30 минут с момента начала управления транспортным средством (или с момента начала очередного периода управления транспортным средством) водитель обязан сделать перерыв для отдыха не менее 45 минут. Указанный перерыв для отдыха может быть разделен на 2 части или более, первая из которых должна составлять не менее 15 минут, а последняя - не менее 30 минут.
Время управления транспортным средством не должно превышать:
- 9 часов в течение периода, не превышающего 24 часов с момента начала управления транспортным средством, после завершения ежедневного или еженедельного отдыха (допускается увеличение этого времени до 10 часов, но не более 2 раз в течение календарной недели);
- 56 часов в течение календарной недели;
- 90 часов в течение 2 календарных недель.
Отдых водителя от управления транспортным средством должен быть непрерывным и составлять:
- не менее 11 часов в течение периода, не превышающего 24 часов (допускается сокращение этого времени до 9 часов, но не более 3 раз в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха);
- не менее 45 часов в течение периода, не превышающего шести 24-часовых периодов с момента завершения еженедельного отдыха (допускается сокращение этого времени до 24 часов, но не более одного раза в течение 2 подряд календарных недель. Разница времени, на которую сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть в течение 3 подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен, использована водителем на отдых от управления транспортным средством).
При достижении предельного времени управления транспортным средством и при отсутствии места стоянки для отдыха водитель вправе увеличить период управления транспортным средством на время, необходимое для движения с соблюдением необходимых мер предосторожности до ближайшего места стоянки для отдыха, но не более чем:
- на 1 час – для организации перерыва;
- на 2 часа - для организации ежедневного отдыха.
Данные требования применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов.
Указанные физические лица по требованию должностных лиц предоставляют доступ к тахографу и карте водителя, используемой совместно с тахографом, а также осуществляют по требованию этих должностных лиц вывод на печать информации из тахографа.
Штрафы за тахограф 2020
Должностные лица, выпустившие на линию транспортное средство с неисправным тахографом или без него, заплатят штраф от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 15 тыс. до 25 тыс. рублей, а юридических лиц от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.
Тахографы для физлиц
Согласно последним поправкам, введены поэтапные требования к установке тахографов на грузовики и автобусы физлиц.
Тотальный контроль
Министерство подготовило и внесло в правительство законопроект, который обяжет владельцев грузовиков и автобусов использовать тахографы с функцией автоматической передачи информации. В ведомстве отметили, что для собственников тех транспортных средств, в которых уже установлены старые аналоговые тахографы, будет предусмотрен переходный период.
Тахограф записывает маршрут и скорость движения транспортного средства, позволяя регистрировать время труда и отдыха водителей. Сейчас их обязаны ставить только на грузовые машины массой более 3,5 т. Оснащать тахографами нужно также пассажирские автобусы с количеством мест более восьми, но это касается только междугородных и пригородных автобусов.
С 1 июля 2019 года требование распространят на городские автобусы и маршрутки. С ноября 2019-го такие устройства должны быть установлены на всех грузовиках и автобусах, включая принадлежащие физлицам (пока это требование касается только юридических лиц и ИП).
Кроме того, Минтранс предлагает обязать владельцев грузовиков и автобусов передавать в надзорные органы сведения о принадлежащих им транспортных средствах (ТС) с тахографами и данные о самих тахографах. Штраф за нарушение этого требования составит от 20 до 50 тыс. рублей.
Избежать новых аварий с участием детей поможет ужесточение требований к перевозчикам, считают эксперты
Сейчас если тахограф не установлен, шоферу выписывают штраф на сумму 1–3 тыс. рублей, с должностного лица, разрешившего движение такого ТС, взыщут 5–10 тыс. рублей. Нарушение режимов труда и отдыха водителем чревато штрафом до 3 тыс. рублей.
Система на полмиллиарда
— Для автоматической передачи данных с тахографов потребуется доработка АИС, — сообщил представитель Минтранса.
По его словам, в 2019 году планируются закупка аппаратно-программного комплекса для бесперебойной работы АИС, монтажные и пусконаладочные работы. После этого система технически будет готова к передаче данных в режиме онлайн.
По словам источника, знакомого с деталями проекта, сейчас система не имеет статуса государственной, что затрудняет доступ к хранящейся в ней информации для надзорных органов. Получение соответствующего статуса позволит обеспечить обмен данными между АИС и системами ГИБДД, Ространснадзора и других ведомств.
Согласно статистике ГИБДД, количество аварий по вине водителей автобусов в 2018 году выросло на 3,7% — до 5815. В них погибли 269 человек, пострадали 8854. Количество ДТП из-за водителей грузовиков осталось примерно на уровне 2017 года — 10997 случаев. В них погибло 1759 и пострадало 13753 человека.
При этом сотрудники Госавтоинспекции выявили за прошлый год 160 тыс. технически неисправных автобусов, более 3 тыс. нарушений режима труда и отдыха водителей, свыше 32 тыс. – правил использования тахографов и 550 тыс. – скоростного режима. 553 факта было связано с нарушением правил организованной перевозки групп детей. Наряду с превышением скорости, наиболее распространенные нарушения ПДД водителями автобусов - проезд на запрещающий сигнал светофора (выявлено 40 тыс. случаев) и выезд на полосу встречного движения (6,9 тыс. случаев).
Дорогая цифра
Средняя стоимость современного тахографа, по словам Владимира Матягина, составляет от 35 тыс. до 60 тыс. рублей. Чтобы поставить цифровые устройства примерно на 1 млн грузовых автомобилей и автобусов, потребуется 35–60 млрд рублей. Если учесть, что цифровыми тахографами необходимо оборудовать половину транспорта, где стоят аналоговые приборы, а также транспортные средства, которые подпадут под действие закона до конца 2019 года, итоговая сумма будет еще выше.
В Великобритании, наиболее продвинутой в плане тахографического контроля, с 15 июня 2019 года будут внедрены цифровые устройства второго поколения — смарт-тахографы. Они смогут осуществлять позиционирование ТС с помощью навигационных систем Galileo/GPS и беспроводного соединения с интерфейсом связи ближнего действия. Дальность передачи данных с таких устройств — порядка 25 м, а считать информацию можно только с помощью специальной аппаратуры, установленной у обочины. Такая система позволяет проводить выборочный контроль, более тщательная проверка по-прежнему производится инспекторами автоинспекции вручную.
Читайте также: