Сколково положение о грантах
Timeweb - компания, которая размещает проекты клиентов в Интернете, регистрирует адреса сайтов и предоставляет аренду виртуальных и физических серверов. Разместите свой сайт в Сети - расскажите миру о себе!
Виртуальный хостинг
Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.
Производительность и масштабируемые ресурсы для вашего проекта. Персональный сервер по цене виртуального хостинга.
Выделенные серверы
Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.
Резидентом Сколково может стать компания после успешного прохождения экспертизы проекта. Это может быть действующая компания, либо вновь созданная.
В основе проекта претендента должен быть продукт или технология, которые уже имеются у соискателя, либо идея, которая имеет потенциал коммерциализации.
Важно!
Статус резидента Сколково предоставляется на 10 лет со дня включения его в реестр участников проекта (ст.10 Закона № 244-ФЗ).
Компания утрачивает статус резидента по истечении десяти лет со дня включения юридического лица в реестр участников проекта.
Как мы уже писали, к будущим резидентам предъявляется главное требование — наличие передовой технологии (нового метода, способа или алгоритма), которая является основой проекта.
То есть проект претендента должен попасть в сферы деятельности, считающиеся перспективными и, следовательно, подходящими под понятие инновационных в рамках выбранной отрасли (5 Кластеров).
Далее на портале нужно заполнить онлайн-анкету.
Если участником является физическое лицо, то заявка может быть подана только на предварительную экспертизу, которая включает в себя полную экспертизу проекта, за исключением проверки соблюдения требований, предъявляемых к юридическому лицу.
Эксперты Фонда уже оценивают проект по существу:
-продукт (технология) обладает потенциальными конкурентными преимуществами перед мировыми аналогами;
-создаваемыи? продукт (технология) обладает существенным потенциалом коммерциализации как минимум на россии?ском, а в перспективе — на мировом рынке;
-проект теоретически реализуемыи? и не противоречащии? основополагающим научным принципам;
-команда проекта обладает необходимым опытом для успешнои? реализации проекта на россии?ском и/или международном уровне.
Важно!
Весь процесс от подачи заявки до присвоения статуса резидента Сколково длится примерно месяц.
Компания утрачивает статус участника проекта по истечении десяти лет со дня ее включения в реестр участников проекта либо со дня досрочного исключения из реестра.
Важно!
Решение о досрочном исключении компании из реестра участников проекта принимается в случаях (п.5 ст.10 Закона №ФЗ-244):
-нарушения участником проекта правил проекта;
-несоблюдение участником проекта требований Закона №ФЗ-244;
-отказ участника проекта от участия в проекте.
Можно ли считать деятельность резидента исследовательской?
Исследованиями и разработками признается научная и (или) научно-техническая деятельность и экспериментальные разработки по определенным направлениям, указанным в ч.8 ст.10 Закона №ФЗ-244. И, соответственно, коммерциализацией является деятельность по вовлечению в экономический оборот результатов исследований и разработок.
При этом маяки не являлись результатом исследований и разработок самой компании, а были разработаны, произведены третьим лицом (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 г. №А40-53135/2019).
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
а) из пункта 1 слова ", реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина" исключить;
б) пункт 2 после слов "некоммерческим неправительственным организациям," дополнить словами "реализующим социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина,";
в) пункт 3 после слова "Гранты" дополнить словами ", предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения,";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечивает информационное сопровождение конкурсов;";
подпункт "и" после слов "некоммерческим неправительственным организациям при" дополнить словами "разработке и";
д) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1. В целях софинансирования расходов на оказание на конкурсной основе поддержки некоммерческим неправительственным организациям в субъектах Российской Федерации, осуществляющим виды деятельности, предусмотренные статьей 31_1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", гранты могут быть предоставлены:
а) некоммерческим организациям, получающим из бюджетов субъектов Российской Федерации субсидии для последующего их распределения между указанными некоммерческими неправительственными организациями;
б) органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющимся главными распорядителями средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных на оказание поддержки указанным некоммерческим неправительственным организациям.";
е) дополнить пунктом 5_2 следующего содержания:
"5_2. Гранты, предусмотренные пунктом 5_1 настоящего Положения, предоставляются Фондом в установленном им по согласованию с Координационным комитетом порядке.";
ж) дополнить пунктом 5_3 следующего содержания:
"5_3. В связи с предоставлением грантов, предусмотренных пунктом 5_1 настоящего Положения, Фонд осуществляет мониторинг деятельности некоммерческих организаций и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки некоммерческим неправительственным организациям, а также обеспечивает информационное, консультационное, методическое и организационное сопровождение указанной деятельности.";
з) дополнить пунктом 6_1 следующего содержания:
"6_1. На предоставление грантов, предусмотренных пунктом 5_1 настоящего Положения, может быть направлено не более 30 процентов объема субсидии, указанной в пункте 6 настоящего Положения.";
и) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Фонд имеет право расходовать на подготовку и проведение конкурсов, а также на организацию предоставления грантов, предусмотренных пунктом 5_1 настоящего Положения, не более 4,6 процента объема предоставляемой ему субсидии.".
Главная же проблема заключается в том, что, получив бюджетные инвестиции, бизнесмену придется документировать каждое свое действие и составлять десятки отчетов. Если что-то пойдет не по плану, всегда нужно быть готовым к тому, что деньги придется вернуть.
Он не мог предположить, что вскоре все изменится самым роковым образом.
Взгляд со стороны
Об исследованиях, не отраженных в календаре, с самого начала знали сотрудники фонда — расходы были включены в цели и смету проекта, команда отчитывалась об их результатах, уверяет предприниматель. Однако в фонде именно календарный план рассматривали как главный документ, определяющий цели проекта.
Впрочем, иногда помогает обращение к бизнес-омбудсменам.
Гнетова направила служебную записку уполномоченному по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борису Титову и в прокуратуру республики. В декабре 2015 года прокуратура Петрозаводска подтвердила, что перечисленные нарушения нельзя считать нецелевым использованием средств, и администрация изменила типовую форму договора о предоставлении субсидий малому бизнесу. До суда так и не дошло, предпринимателям не пришлось возвращать деньги.
Как получить грант и не оказаться на скамье подсудимых. Советы юристов
1. Определить форму финансирования
Специфическое правовое регулирование грантовой помощи в России отсутствует, поэтому сперва необходимо решить, какие правовые акты будут регулировать отношения компании с грантодателем. Налоговый кодекс РФ определяет грант как безвозмездную помощь, предоставленную для поддержки науки и образования, культуры и искусства, и предполагает строгий контроль за статьями расходования полученных средств. Если же речь идет о прямой государственной субсидии, в дело вступает Бюджетный кодекс. Под грантом иногда понимаются пожертвования, благотворительные взносы или субсидии, выдаваемые в рамках особых государственных программ. Тогда нормативно-правовые акты составляются отдельно для каждого конкретного случая: пожертвование тоже должно быть потрачено по назначению, но расходование средств не так жестко регулируется, как в случае с классическим грантом.
2. Разобраться с налогами
Грант при выдаче не облагается налогом на прибыль, но, чтобы воспользоваться этой привилегией, нужно соблюсти ряд обязательных условий. Так, грант должен быть предоставлен на безвозмездной и безвозвратной основе; использоваться для проведения программ в сфере образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения, охраны окружающей среды, защите прав и свобод человека или проведения конкретных научных исследований; быть использован строго по целевому назначению.
3. Все документировать
4. Не отклоняться от цели
Нецелевое использование средств чаще всего становится яблоком раздора между бизнесменом и грантодателем. Формулировка предполагает не только достижение основной задачи — создание работающего бизнеса, но и соответствие каждой операции целям, прописанным в документах. Уделить внимание придется не только фактическому использованию средств, но и правильному документальному оформлению процесса. В рамках отчета по использованию гранта предприниматель должен будет предоставить счета, накладные, информацию о произведенных операциях, договоры, на основании которых производились платежи и др.
5. Правильно выбрать контрагентов
Связи с непроверенными подрядчиками тоже могут стать причиной для отзыва гранта — если какой-то из пунктов договора с грантодателем будет нарушен по вине подрядчиков, крайним все равно станет грантополучатель. Поэтому при заключении подрядных договоров нужно убедиться, способен ли партнер реально исполнить контракт — хватает ли у него сотрудников, достаточна ли материальная база и т.п. Фиктивные договоры, которые позволят сэкономить на одном пункте и перекинуть часть средств на другой, — очень плохая идея: эти нехитрые манипуляции, скорее всего, быстро будут обнаружены и станут причиной для возбуждения уголовного дела о мошенничестве.
Читайте также: