Причины возникновения международного комитета красного креста
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца — это международный гуманитарный движение, в котором участвуют около 97 миллионов добровольцев во всем мире. Целью деятельности движения является защита человеческой жизни и здоровья, предотвращения человеческим страданием и их облегчение, независимо от расы, религиозных и политических взглядов.
Составными частями движения являются:
- Международный комитет Красного Креста (МККК) — частная организация, которая была основана в 1863 году в Женеве, Швейцария. Комитет, состоящий из 25 членов имеет уникальные возможности, которые были предоставлены международным сообществом, чтобы защищать жизнь и достоинство жертв международных и внутренних вооруженных конфликтов.
- Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК и КП) — организация, основанная в Париже в 1919 году. Федерация занимается координацией всех национальных организации в рамках движения. В тесном сотрудничестве с национальными организациями она проводит международные гуманитарные операции, которые требуют значительных ресурсов. Международный секретариат Федерации находится в Женеве, Швейцария.
- Национальные общества Красного Креста и Полумесяца, которые представлены 186 национальными объединениями, признаны МККК и являются полноправными членами федерации. Каждый из них работает в своей стране в соответствии с принципами международного гуманитарного права и уставов движения. В зависимости от обстоятельств, национальные объединения могут выполнять дополнительные гуманитарные задачи, которые непосредственно не определяются международным законодательством или мандатами членов международного движения.
История
Международный комитет Красного Креста
Сольферино, Анри Дюнан и основания Международного комитета Красного Креста
В резолюции конференции, принятой 29 октября 1863, в частности были предложения о
- Основания национальных обществ помощи раненым солдатам;
- Статус нейтральности и защиты по раненых;
- Использование волонтеров для оказания помощи на поле боя;
- Организаций новых конференций, целью которых было бы вписать эти концепции в обязательные для соблюдения правовых международных договоров;
- Введение общего символа для медицинского персонала, по которому его можно было бы различить — повязки с красным крестом.
- Национальное общество должно иметь признание собственного правительства
- Национальное правительство соответствующей страны должен быть членом Женевской конвенции
Сразу же после подписания Женевской конвенции национальные общества были основаны в Бельгии, Дании, Франции, Ольденбург, Пруссии, Испании и Вюртембург. Еще в 1864 Луи Аппия и Шарль ван де Вельде, капитан нидерландской армии, стали первыми независимыми и нейтральными делегатами, что начали деятельность во время вооруженного конфликта под эмблемой красного креста. Через три года, в 1867, была созвана первая Международная конференция национальных обществ по медицинской помощи раненым в войне.
В тот же 1867 года Анри Дюнан был вынужден объявить банкротство вследствие неудач своего бизнеса в Алжире, причиной которого отчасти была его неустанная работа в Международном комитете. Неудачи в бизнесе и конфликт с Гюставом Муанье привел к снятию Дюнана с должности секретаря Комитета и лишение членства в нем. Дюнана обвинили в ложном банкротстве, и был выписан ордер на его арест. Он вынужден был покинуть родной город и никогда туда не возвращаться.
Когда в 1901 году впервые вручалась Нобелевская премия мира, Норвежский Нобелевский комитет решил дать их совместно Анри Дюрану и Фредерику Пасси — ведущему пацифисту. Важным событием, чем сама честь награждения Нобелевской премией, было официальное поздравление от Международного комитета Красного Креста, которое означало реабилитацию Анри Дюрана и признание той выдающейся роли, которую он сыграл при образовании Красного Креста. Дюран умер через девять лет в маленьком швейцарском курортном городке Гейден. Давний противник Дюрана, Гюстав Муанье, умер двумя месяцами ранее. Он президував в Комитете дольше, чем кто-либо в его истории.
В 1906 Женевская конвенция 1 867 впервые была пересмотрена. Через год Вторая международная мирная конференция в Гааге приняла Гаагскую конвенцию 1907 года, которая расширила действие Женевской конвенции военные действия на море. Перед Первой мировой войной, через 50 лет после основания Красного Креста и принятия первой Женевской конвенции, в мире насчитывалось 45 национальных обществ помощи раненым. Движение вышло за пределы Европы и Северной Америки, к нему присоединились страны центральной и Южной Америки: Аргентина, Бразилия, Чили, Куба, Мексика, Перу, Сальвадор, Уругвай, Венесуэла; страны Азии: Китайская Республика, Япония, Корея, Сиам; и Африки: ЮАР.
Во время первой мировой войны
В течение войны Международный комитет Красного Креста отслеживал выполнение сторонами конфликта Женевских конвенций 1907 и в случае нарушений, обращался в страну нарушителя с жалобой. При первом в истории применении химического оружия Красный Крест выразил яростный протест. Даже не имея мандата от Женевских конвенций, Международный комитет пытался улучшить условия пострадавшего гражданского населения. На территориях, которые имели официальный статус оккупированных, Международный комитет мог помогать гражданскому населению по условиям Гаагских конвенций одна 1899 и 1907. Эти конвенции были также правовой основой работы Красного Креста с военнопленными. Кроме описанной выше работы Международного агентства, Красный Крест проводил инспекцию лагерей военнопленных. В течение войны 41 делегат Красного Креста посетил 524 лагеря на всей территории Европы.
С 1916 по 1918 Международный комитет Красного Креста опубликовал ряд почтовых открыток с фотографиями из лагерей военнопленных. На них было запечатлено повседневной жизни пленников, получения писем из дома и тому подобное. Международный комитет пытался таким образом вселить надежду в сердца семей военнопленных, уменьшить неопределенность относительно судьбы близких им людей. После войны Красный Крест организовал возвращение домой более 420 тыс. Военнопленных. С 1920 года задача репатриации была передана только основанной Лиге Наций, поручила работу норвежском дипломату Фритьофу Нансену. Впоследствии его правовой мандат был расширен задачей оказания помощи беженцам и перемещенным лицам. Нансен ввел так называемый Нансена паспорт, который выдавался беженцам, потеряли свое гражданство. В 1922 году усилия Нансена были отмечены Нобелевской премией мира.
За свою плодотворную работу во время войны Международный комитет Красного Креста тоже был награжден Нобелевской премией мира 1917-го года. Эта премия была единственной Нобелевской премии в промежутке времени с 1914 по 1918.
В 1934 появился и был утвержден Международным комитетом проект новой конвенции по защите мирного населения в период вооруженного конфликта. К сожалению, большинство правительств были мало заинтересованы во внедрении этой конвенции, и к началу Второй мировой войны она не вступила в силу.
Во время второй мировой войны
Другой выдающийся пример гуманности продемонстрировал Фридрих Борн, делегат Международного комитета в Будапеште. Он спас жизнь от 11 до 15 000 евреев. Женевский врач Марсель Жуно был одним из первых европейцев, посетивших Хиросиму после ядерной бомбардировки.
В 1944 Международный комитет Красного Креста получил вторую Нобелевскую премию мира. Как и во время Первой мировой войны, эта премия была единственной в период войны с 1939 по 1945. После войны Международный комитет работал с национальными обществами, пытаясь оказать помощь странам, пострадавшим от войны больше всего. В 1948 Комитет опубликовал отчет, в котором описывалась его деятельность во время войны. С 1996 архив Международного комитета за этот период открыт для академических и общественных исследований.
В послевоенный период
Перед столетним юбилеем, в 1963 году, Международный комитет Красного Креста вместе с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, одержал третью Нобелевскую премию мира. Начиная с 1993, право делегатами Международного комитета получили нешвейцарськи граждане. С тех пор число таких работников Международного комитета достигло 35%.
Международная федерация Красного Креста и Красного Полумесяца
История
Символы движения
Красный крест
Красный крест на белом фоне был первым защитным символом, который был утвержден в 1864 году Женевской конвенцией. Он повторял швейцарский флаг, были изменены только цвета — крест стал красным, а фон белым. Это вполне понятно, поскольку основатель международного комитета Анри Дюнан был швейцарцем.
Красный полумесяц
Во время русско-турецкой войны (1876-1878), Османская империя использовала символ Красного Полумесяца вместо Красного Креста, поскольку правительство считало этот символ оскорбительным для мусульманских солдат. В 1877 году МККК обязал Российскую империю, в полной мере уважать неприкосновенность всех лиц и зданий, которые находятся под защитой Красного Полумесяца. Впоследствии же обязательство, по Красного Креста было получено от правительства Османской империи.
Красный кристалл
Красный лев с солнцем
Символ использовался иранской организацией Красный лев с солнцем и был признан Международным движением в 1923 году.
Красная звезда Давида
Красная звезда Давида — символ израильской организации Маген Давид Адом. Она не является официально признанным символом Международного движения Красного Креста и Красного полумесяца. Движение неоднократно отказывал в ее признании, аргументируя это тем, что красный крест не является символом христианства, а сделанный по образцу флага Швейцарии с изменением цветов. Если допустить еврейский символ, то на аналогичный сможет претендовать любая религиозная организация. Под давлением Национального комитета США, который с 2000 по 2006 год отказывался платить Международному комитету членские взносы, было предложено и признано новый символ — красный кристалл.
24 июня 1859 года неподалеку от итальянского городка Сольферино случилось одно из самых кровопролитных сражений XIX столетия. Некоторые историки сравнивали его по масштабам потерь с Бородинской битвой, где, по их подсчетам, погибло от 38 до 45 тысяч русских воинов и 35 тысяч французов. Баталия при Сольферино продолжалась 16 часов, на поле боя осталось более 40 тысяч убитых и раненых. На следующий день после сражения швейцарский коммерсант Анри Дюнан, искавший аудиенции у императора Наполеона III для решения своих коммерческих дел, случайно оказывается в городке Кастильоне, куда свозят раненых. Дюнану удается убедить местных жителей оказать помощь воинам, в том числе и раненым вражеской армии.
В 1901 году за его выдающуюся роль в организации Международного движения Красного Креста и за деятельность, которая привела к подписанию Женевской конвенции Анри Дюнан стал первым лауреатом Нобелевской премии за укрепление мира между народами, разделив ее с французским пацифистом Фредериком Пасси. Россия тоже высоко оценила заслуги Дюнана перед мировым сообществом: императрица Мария Фёдоровна назначила ему пожизненную пенсию.
Фотоматериалы предоставлены Региональной делегацией
Международного Комитета Красного Креста в России, Беларуси и Молдове
СОЗДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА
КРАСНОГО КРЕСТА (1863)
Междунаро́дный комите́т Кра́сного Креста́ (сокращённо МККК, англ. International Committee of the Red Cross; ICRC , фр. Comité international de la Croix-Rouge ) — гуманитарная организация, осуществляющая свою деятельность во всём мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности. Она предоставляет защиту и оказывает помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках, является составной частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
В 1884 году состоялась первая международная Конференция Международный комитет Красного Креста [1] .
Штаб-квартира находится в Женеве.
Содержание
История
О МККК
Международный комитет Красного Креста (МККК) видит свою задачу в том, чтобы предоставлять защиту и оказывать помощь пострадавшим в вооружённых конфликтах и внутренних беспорядках. Принцип, которым руководствуется МККК, заключается в том, что даже война должна вестись в определённых рамках, накладывающих ограничения на методы и средства ведения военных действий и поведение воюющих сторон. Свод основанных на этом принципе правил составляет международное гуманитарное право, в основе которого лежат Женевские конвенции. Женевские конвенции подписали все государства мира, что делает их наиболее универсальными из всех международных соглашений.
Международный комитет Красного Креста (МККК) — независимая и нейтральная организация. Согласно мандату, предоставленному Международному комитету Красного Креста мировым сообществом, и руководствуясь принципом беспристрастности, организация оказывает помощь лицам, содержащимся под стражей, больным, раненым и гражданским лицам, пострадавшим в результате вооружённых конфликтов.
Представительства организации, где в общей сложности работают более 12 тысяч человек, расположены почти в 80 странах мира. В ситуациях вооружённых конфликтов МККК координирует деятельность национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и объединяющей их Международной Федерации.
МККК, национальные общества и Международная Федерация составляют Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца. [3]
Мандат МККК
МККК не является международной или межправительственной организацией в юридическом смысле. Однако признание его в важнейших международных договорах, таких, как Женевские конвенции, определяет его международный статус и мандат, обеспечивает привилегии и иммунитеты, сравнимые с таковыми для ООН. Эти условия включают освобождение от налогов и таможенных сборов, неприкосновенность помещений и документов и иммунитет от судебного вмешательства.
МККК — беспристрастная, нейтральная и независимая организация, занимающаяся выполнением исключительно гуманитарной миссии по защите жизни и достоинства жертв войны и внутреннего насилия и оказанию помощи пострадавшим.
МККК занимается координацией усилий Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца по оказанию гуманитарной помощи в ситуации вооружённого конфликта и распространению знаний о международном гуманитарном праве и универсальных гуманитарных принципах с целью предотвращения страданий людей.
Структура
Согласно Уставу МККК [4] :
- является независимой гуманитарной организацией, обладающей особым статусом;
- является одной из составных частей Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца;
- является ассоциацией, деятельность которой определяется статьёй 60 и следующими за ней статьями Гражданского кодекса Швейцарии;
- является юридическим лицом по законодательству Швейцарии.
В члены МККК могут быть кооптированы граждане Швейцарии, число членов комитета — от 15 до 25. МККК вправе избирать почётных членов.
Основные органы управления МККК [5] :
- Ассамблея (верховный орган управления)
- Совет Ассамблеи (орган, действующий по поручению Ассамблеи)
- Президент и его заместители (обеспечивают деятельность Ассамблеи, Совета Ассамблеи и несут ответственность за внешние связи МККК)
- Директорат (исполнительный орган, состоит из Генерального директора и трёх директоров)
- Контрольный орган.
Президент МККК — доктор философии Якоб Келленбергер.
Финансирование и бюджет
МККК финансируется за счёт добровольных пожертвований, которые делают государства-участники Женевских конвенций (правительства), национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца, межгосударственные организации (например, Европейская комиссия), а также общественные и частные структуры.
В конце каждого года МККК проводит кампанию по сбору средств для финансирования как деятельности штаб-квартиры, так и операций, осуществляемых на местах. Оперативная, статистическая и финансовая информация по расходованию средств находит своё отражение в годовом отчёте организации. [6]
Персонал МККК
Более 1200 делегатов и специалистов различного профиля работают сегодня в делегациях МККК в различных странах мира. В выполнении поставленных задач им помогают около 9 000 местных сотрудников и почти 800 сотрудников штаб-квартиры МККК в Женеве. Для работы в МККК необходимы такие качества, как командный дух, любовь к межкультурному общению, а также умение взаимодействовать с самыми разными людьми, бороться со стрессом и находить выход из сложных ситуаций. [7] Для своей работы МККК привлекает добровольцев (волонтёров). 2001 год был объявлен годом волонтёров.
Основополагающие принципы
Международный комитет Красного Креста придерживается фундаментальных принципов Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, основанные на стремлении людей к миру и согласию и провозглашённые в Вене на ХХ Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца в 1965 году.
- Гуманность
- Беспристрастность
- Нейтральность
- Независимость
- Добровольность
- Единство
- Универсальность
Критика
Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца подвергается критике за выдачу паспортов перемещённых лиц нацистским преступникам, после окончания Второй Мировой Войны, и не желанием опубликовать документы связанные с этими фактами.
Карты на стол: Я узнал о том, как придумали Красный Крест уже лет шесть назад. Узнал, и тут же рассказал об этом в блоге. Тогда у меня было где-то четыре читателя, думаю, подавляющее большинство из вас этого поста не видели. Но если вы один из тех четырёх, обязательно поругайте меня в комментариях!
История Красного Креста не такая древняя, какой может показаться. Его придумали в 1864 году, во время первой Женевской Конвенции. Это был съезд представителей европейских стран, которые хотели установить общие правила ухода за ранеными на поле боя. Не вдаваясь в особые подробности, скажу, что тогда страны договорились что ухаживать за ранеными - своими и чужими - это хорошо, а значит медики должны иметь возможность это делать не подвергаясь атакам противника. Чтоб обозначить медиков во время битвы, нужен был простой и понятный символ.
Так как Конвенция проходила в нейтральной Швейцарии, делегаты предложили использовать "обратный" швейцарский флаг в качестве такого символа. Красный фон стал белым, а белый крест посередине получил красный цвет. Так и родился Красный Крест.
Все державы признали его, и стали использовать во время войн. И всё было хорошо где-то 14 лет, до начала Русско-Турецкой войны. (Той самой, в которой Российская Империя выдавила Османскую Империю с Балкан, дав таким образом независимость Болгарии и Румынии.)
Турецкое правительство не хотело использовать крест, считая, что боевой дух солдат-мусульман пострадает, если им придётся воевать против русских с такой символикой в собственных рядах. Крест они воспринимали как христианский символ, напоминающий им о конфликтах Крестовых Походов.
В итоге турецкая армия использовала в боях Красный Полумесяц. Пришлось налаживать связь с Россией по дипломаитческим каналам, и договариваться, что Турция будет уважать крест на русских, а те в свою очередь будут так же относиться к полумесяцу.
Уже в 1929 году очередная Женевская Конвенция утвердила полумесяц в качестве официального символа медиков, обязав таким образом все подписавшие страны уважать этот символ во время войны.
Ну тут началось! Если мусульманам можно полумесяц, почему нам нельзя? - спрашивали другие государства. Персы хотели Красное Солнце, индусы - колесо (которое у них на флаге), Голландия задумала треугольник использовать. Много других предложений было. Сообщество утверждающее символы понимало, что так продолжаться не может - ведь если у каждой страны будет свой Красный Крендель, то узнаваемость основных символов упадёт, а солдаты запарятся их все заучивать. Поэтому ассоциация Красных Крестов и Полумесяцев в итоге уговорила всех принять или крест (Индия, Голландия) или полумесяц (Персия).
То есть почти всех. Осталась проблема израильской мед-службы, Маген Давид Адом. По понятным причинам ни Крест, ни Полумесяц им не подходил. Они хотели использовать красную шестиконечную звезду Давида. Но как можно Израилю разрешить новый символ, а остальным нет. Комитет долго не мог решить эту проблему, из за этого приём Израиля откладывали почти 60 лет!
В итоге выход придумали и одобрили лишь в 2005 году, утвердив символ "красного ромба". Ромб является признанным и одобренным в Комитете Красного Креста (и Полумесяца). Но каждая страна имеет право поместить в его центр свою символику - главное, чтоб общие очертания ромба оставались узнаваемыми. В 2006, Комитет официально признал членство Израиля. Одновременно была признана и палестинская медицинская служба (они используют полумесяц).
Без "начинки" ромб тоже действует в качестве защитного символа медиков, но на сегодня только израильтяне его используют, так что версия на картинке, единственная в обороте.
PS: А, да! Чуть не забыл.
Пока всем странам Комитет Креста и Полумесяца отказывал в своей собственной символике, одно государство всё же умудрилось утвердить свой символ. И хоть сегодня они его не используют (а используют полумесяц), всё же оставили за собой право вернуться к его употреблению в любой момент. Символ этот посложней других выглядит, даже немного комично..
Есть у кого-то предположения, что за страна это так подсуетилась? Ну да я не буду вас мучить.
До 1980 года такую символику использовало существующее в этой стране oбщество Красного Льва и Солнца. После исламской революции, они перешли на полумесяц.
Читайте также: