Как работают гаишники по сменам
Сотрудник ДПС без напарника — настоящий полицейский или самозванец?
Мы привыкли к тому, что сотрудники ДПС всегда работают в паре (или даже втроем). Если вдалеке появляется патрульный автомобиль, водитель уже знает, что там находятся два инспектора ГИБДД. Однако иногда на дороге можно наблюдать стражей порядка, несущих службу поодиночке.
Вполне логично, что у водителя в этот момент возникает настороженность. А нет ли в данном случае нарушения со стороны полицейского? Имеет ли он право тормозить транспортные средства, находясь без напарника? Может, это "оборотень в погонах", который решил подзаработать на взятках в свободное от службы время? Разберемся, оправданы ли подобные опасения.
Работу сотрудников ДПС регулирует Административный регламент. К нему и обратимся за ответом. Пункт 60 данного документа гласит, что инспекторы ГИБДД могут следить за безопасностью на дорогах в пешем порядке, с использованием патрульных автомобилей или на стационарном посту. Кстати, при контроле за соблюдением ПДД полицейские имеют право перемещаться не только на машинах, но и на средствах авиации (вертолетах и т.д).
Согласно пункту 62, формы и методы несения службы определяет руководитель подразделения ДПС. Именно он решает, сколько человек и где будут задействованы. Сегодня инспектор может состоять в экипаже, который перемещается на автомобиле, а уже на следующий день его отправят патрулировать улицы пешком.
В статье 25 сказано, что сотрудник полиции не только выполняет должностные обязанности, но и реализует предоставленные ему права. Главное – чтобы то, что он делает, не противоречило занимаемой им должности. То есть не имеет значения, находится инспектор ГИБДД на службе один, или же с напарником. Он в любом случае обязан сделать все возможное, чтобы обеспечить безопасность на дороге.
От водителей иногда можно услышать злобные шутки в адрес сотрудников ДПС: мол, они работают поодиночке, потому что не хотят делиться деньгами, полученными от взяток. На самом деле подобное часто связано с банальным некомплектом. Это серьезная проблема МВД, решать которую необходимо на высшем уровне. А от оскорбительных высказываний в адрес тех, кто следит за безопасностью, лучше воздержаться. Это попросту неуместно.
Общение с инспектором ДПС — неотъемлемая часть жизни водителей в России. Поэтому водителям особенно важно знать, на что именно имеют право инспекторы на дороге.
Забирать СТС у водителей
У сотрудников ГИБДД может появиться право на запрет эксплуатации автомобилей. Согласно новому законопроекту, который был подготовлен МВД и до конца 2020 года должен поступить в правительство, такую санкцию инспекторы Госавтоинспекции смогут применять в случае выявления на дороге машины с неисправностью, при которой эксплуатация запрещена. К примеру, если у автомобиля не горит фара в темное время суток или не работают стеклоочистители во время дождя, на водителя оформят протокол по ст. 12.5 КоАП, запретят ехать дальше и дадут 72 часа на устранение неисправности. Если поломка будет менее серьезной, автомобилисту разрешат продолжить движение, но срок на ремонт останется таким же.
Если же водитель за три дня не справится с вынесенным предписанием, у него уже конфискуют Свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС). Причем если автомобилист проигнорирует и это решение, его можно будет привлечь по уже действующей ст. 12.3 КоАП, грозящей штрафом 500 рублей и помещением автомобиля на штрафстоянку.
Подчеркнем, что пока норма о запрете эксплуатации ТС инспектором ГИБДД и изъятии СТС — это лишь предложение МВД, которое в случае одобрения правительством внесут на рассмотрение Госдумы только в 2021 году. Однако весьма вероятно, что законопроект будет принят. Власти усиливают контроль за выдачей диагностических карт и техническим состоянием автомобилей, поэтому расширенные полномочия инспекторов ГИБДД вполне укладываются в текущую логику.
Проводить экспресс-тесты на алкоголь
Уже скоро помимо обычных проверок на состояние алкогольного и наркотического опьянения инспекторы ГИБДД смогут проводить и так называемые мгновенные тесты. Для этого на вооружение гаишников поступят специальные приборы, о которых в середине ноября рассказывал глава ГУОБДД РФ Михаил Черников. По его словам, устройства будут срабатывать за 15 секунд, что позволит инспектору оперативно установить, употреблял ли водитель запрещенные вещества.
Экспресс-тесты на алкоголь и наркотики часто применяются в других странах, например, в Европе. Но там они используются в рейдах при сплошных проверках. Важно и то, что такие проверки не имеют юридических последствий — как правило, при положительном результате водителя все равно ждет медосвидетельствование
Чтобы инспекторы ГИБДД смогли воспользоваться новой функцией, властям придется внести изменения в правила освидетельствования на опьянение. В настоящее время уже готов текст законопроекта, который в апреле 2020 года планировалось обсудить в Общественной палате. Из-за коронавируса обсуждение было отложено на неопределенный срок, хотя оно необходимо, ведь к эффективности самих экспресс-тестов есть вопросы.
В свою очередь отметим, что МВД не отказалось от своих первоначальных планов внедрения экспресс-тестов на опьянение водителей и будет добиваться рассмотрения и принятия соответствующего законопроекта в 2021 году.
Конфисковывать автомобили
Дром уже рассказывал, какие серьезные недостатки имеет предложение конфискации автомобилей у пьяных водителей.
К примеру, под удар попадут собственники ТС, которые далеко не всегда являются водителями, а часть российских граждан — такие как прокуроры и судьи — и вовсе будет выведена из-под действия закона.
Тем не менее шансы, что изменения в КоАП и УК РФ все же будут приняты в 2021 году, довольно высоки.
Вскрывать автомобили (но не у всех)
А вот еще одно право могут получить не только инспекторы ГИБДД, но и вообще все сотрудники полиции. Речь идет о вскрытии автомобилей для спасения жизни граждан, предотвращения преступления или в целях обеспечения безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях.
Мера обсуждается с апреля 2020 года. В частности, предполагается, что вскрывать автомобили полицейские смогут, если подозреваемый находится в машине в состоянии опьянения или если у них есть подозрение, что в автомобиле имеются предметы, изъятые из гражданского оборота.
В начале декабря 2020 года Госдума уже приняла законопроект в первом чтении. В настоящее время документ проходит доработку Комитетом Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, поправки будут представлены к 6 января 2021 года. После этого законопроект рассмотрят во втором чтении, вероятнее всего — весной 2021 года.
Взимать долги по штрафам с иностранцев
Тем не менее иностранцы, в отличие от россиян, могут спокойно ездить по территории РФ даже при наличии долгов по штрафам.
Как видите, уже скоро возможности сотрудников ГИБДД существенно расширятся. Вводимые меры вызывают смешанные чувства: некоторые из них выглядят вполне логично, да и в большинстве стран полицейские ими активно пользуются. С другой стороны, часть запланированных нововведений вызывает обоснованное беспокойство — главным образом из-за возможной коррупционной составляющей.
Работа в ДПС, безусловно, сложна и морально, и физически. Редко какой водитель рад ситуации, когда его останавливает инспектор госавтоинспекции даже для банальной проверки документов. Но если вы хотите видеть себя в будущем сотрудником ДПС, то этот материал для вас. В статье мы разберем условия приема на работу, требования к сотрудникам, к имеющемуся у них образованию. Обратим внимание читателя и на актуальные по новому Административному регламенту должностные права и обязанности данного работника.
Буква закона
Для начала обратимся к российскому законодательству, регулирующему непосредственно прием на работу будущих сотрудников ДПС.
Важное при отборе кандидатов
Если вы видите себя сотрудником ДПС, то определяющим при приеме на работу будет следующее: достойно проходить службу вам должны позволять деловые, личные и нравственные качества. Большое значение имеет и ваш уровень образования, и состояние здоровья.
Обратим внимание и на следующее: если вы еще несовершеннолетнее лицо, но в будущем хотите стать сотрудником ДПС, то при наличии среднего образования уже можете начать профессиональное обучение в этом направлении.
Для бывших сотрудников органов
Рассмотрим и такой вариант. Вы уволились из органов внутренних дел. Но вновь хотите приступить к службе в роли сотрудника ДПС. В таком случае законодательство несколько расширяет для вас допустимые возрастные рамки:
- Звание от младшего лейтенанта до подполковника - максимум 45 лет.
- Звание полковника - 50 лет.
- Звание генерал-майора - 55 лет.
- Звание генерал-полковника - 60 лет.
Здесь, конечно, имеются ввиду руководящие должности, а не работа рядовым инспектором.
Необходимое образование
Инспектор ДПС является специалистом. Поэтому у кандидата на должность обязательно должно быть среднее специальное или высшее профессиональное образование. Естественно, котироваться будет диплом, выданный учебным заведением, имеющим государственную аккредитацию.
Требования к кандидату на должность
Кроме всего перечисленного, действуют следующие требования к кандидату на должность:
- Прохождение службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
- Наличие водительских прав категории В и С. Это необходимое условие для отправления сотрудника в рейды.
- Опыт специальной стажировки.
Об этом нужно помнить.
Хоть это не указывается в официальных документах, но при поступлении на работу тут нужны определенные качества характера. Первое время вам, скорее всего, придется работать на улице - с обычными водителями, нарушителями ПДД и пострадавшими. От вашего умения гибко взаимодействовать с этими лицами, уходить от прямых конфликтов, не грубо, но твердо настаивать на букве закона зависит успешность службы в ДПС. И, возможно, продвижение на руководящие посты.
Кому будет отказано?
Как мы с вами уже убедились, на службу в ДПС возьмут не каждого гражданина. Вот несколько частых случаев, по которым кандидатам на должность отказывали:
- По решению суда гражданин был признан полностью или частично недееспособным.
- Гражданин имеет/имел судимость.
- Когда-либо кандидат на должность был привлечен к административной ответственности.
- Не имеются водительские права категории В.
- Гражданин не проходил срочную службу в рядах Российской Армии.
Теперь перейдем уже непосредственно к службе. Обязанности сотрудника ДПС перечислены в Административном регламенте МВД. Его актуальная версия принята в 2009 году (приказ № 185).
Документ вводит следующие должностные обязанности инспектора ДПС:
1. При общении с участниками ДД сотрудник обязательно должен быть тактичным, вежливым, и объективным. В любых ситуациях он сохраняет выдержку и спокойствие.
2. По отношению к участника ДД допустиво только обращение на "Вы".
3. Все требования и замечания излагаются сотрудником в понятной и убедительной форме. Он должен стараться изъясняться так, чтобы его слова не были восприняты двояко или ложно.
4. При обращении к участнику дорожного движения обязанность ДПС-инспектора заключается и в том, что он должен представиться: назвать должность, звание, фамилию, имя и отчество. Далее - лаконично сообщить цель и причину своего обращения.
6. Если требуется ограничить права и свободы того или иного гражданина, сотрудник ДПС обязательно разъясняет как повод, так и причину такого ограничения, поясняет права и обязанности гражданина в подобной ситуации.
7. Сотрудники обязательно соблюдают порядок получения доказательств нарушения. Несоблюдение его говорит о том, что гражданин привлечен к административной ответственности незаконно.
8. Суть совершенного нарушения разъясняется информативно и ясно, убедительно, со ссылкой на определенные пункты ПДД и иных нормативных актов, действующих в РФ.
9. При проведении проверки документов граждан обязанность сотрудника ГИБДД - обращаться с бумагами аккуратно, не делать в них пометок.
10. Если к сотруднику обратился гражданин за получением справки, то инспектор должен разъяснить лишь специфику проезда, особенности маршрута следования, подсказать местоположение медучреждений, отделений полиции и госавтоинспекции. Также он сообщает телефоны, по которым можно получить информацию по поводу задержанных транспортных средств, местоположении стоянок, на которые отправляют эти ТС.
11. При возникновении конфликта, а также по требованию участников ДД, обязанность инспектора ГИБДД - сообщить порядок обжалования его действий гражданами.
12. При возникновении спорной ситуации с участником ДД инспектор обязан сообщить ему контакты дежурного ГИБДД или иного вышестоящего должностного лица.
Права сотрудника
Перейдем теперь к правам инспектора ГИБДД. В частности, это его правомочия в отношении остановки транспортного средства на автомагистрали. Они действуют в случаях:
1. Визуально или с использованием специальных технических средств было установлено нарушение ПДД.
2. У инспектора есть данные (ориентировка, информация от дежурного, участников ДД, других нарядов, визуально зафиксированные обстоятельства), которые свидетельствуют о причастности водителя или пассажиров ТС к совершению ДТП, правонарушения или преступления.
3. Наличие у сотрудника ДПС данных, свидетельствующих, что конкретный автомобиль использовался для совершения противоправных действий, находится в розыске.
4. Необходимо опросить водителя и пассажиров ТС об обстоятельствах совершения ДТП, преступления, правонарушения, свидетелями, очевидцами которого они являлись, являются.
5. Необходимость привлечения участника ДД в качестве понятого.
6. Для каких-либо неотложных служебных целей необходимо использовать транспортное средство остановленного водителя.
7. Необходимость запрещения или временного ограничения движения транспортных средств на определенном участке трассы.
8. При необходимости обеспечения беспрепятственного и безопасного проезда автосредств специального назначения.
9. Требование оказания от водителей содействия в беспрепятственном следовании к месту происшествия ТС специального назначения - скорой медпомощи, аварийных, спасательных служб, отрядов оперативного реагирования и проч.
10. Необходимость привлечения как водителя, так и пассажиров остановленного ТС к оказанию помощи сотрудникам полиции, другим участникам дорожного движения.
11. Проведение на основании соответствующих распорядительных актов специальных мероприятий по предупреждению ДТП, снижению вреда их последствий в целях охраны здоровья, жизни, имущества граждан, а также защиты их интересов и законных прав, интересов всего общества и государства.
12. Остановка по причине того, что ТС создает опасность для других участников дорожного движения (из-за неисправности, неправильной установки каких-либо агрегатов).
13. Остановка для обеспечения безопасности самого водителя - на дальнейшем участке трассы ведутся ремонтные работы, дорога повреждена последствиями стихийного бедствия, техногенными, производственными авариями, пожарами, утечкой опасных веществ, последствиями иных чрезвычайных обстоятельств.
14. Проверка документации на право пользования и владения данным ТС, документов на авто и перевозимые грузы.
15. Проверка документов водителя и пассажиров, если есть основание подозревать их в совершении преступления, правонарушения и проч.
Инспектор ДПС - безусловно, сложная работа. Не просто быть сотрудником ГИБДД, обязанности, с которыми вы могли ознакомиться в статье, это подтверждают. Поэтому к кандидату на должность предъявляются соответствующие серьезные требования.
Рабочий день инспектора ДПС, старшего лейтенанта Алексея Чеботова, начинается в семь утра в областной Госавтоинспекции. Получасовой инструктаж, ориентировки по угонам и пропавшим без вести, выдача табельного оружия. Распределяются места несения службы: по городу и району. После окончания утренней планёрки Алексей вместе со своим напарником Алексеем Кондратьевым направляются к гаражам, где их ожидают патрульные автомобили. Утренние приветствия коллег, обмен новостями. Устроившись в трёхдверном Ford Focus, экипаж направляется к наркологу — без проверки у врача на пост выходить нельзя.
Утренний гараж: около 15 патрульных экипажей собираются в наряды по городу и Ярославскому району. Фото: АиФ / Юлия Шатохина
Первое место дислокации: основная артерия города — Московский проспект. Здесь по утрам одна из самых больших пробок. Инспекторы следят, чтобы водители пропускали пешеходов и не поворачивали из среднего ряда в левый, затрудняя тем самым движение.
К такому не привыкнуть
Пока патрульный автомобиль пробирается по пробкам, а из рации звучат ориентировки дежурного по ДТП в городе, 43-летний инспектор рассказывает о своей службе. Загорелое от весеннего солнца лицо и немного шершавые руки выдают любителя зимней и летней рыбалки. Алексей Чеботов работает в ГИБДД больше 20 лет. График 2/2, рабочий день, который длится по 12 часов, служба на улице и в 30-градусную жару, и в 30-градусный мороз.
Из рации постоянно слышатся голоса: дежурный озвучивает обстановку в городе. Фото: АиФ / Юлия Шатохина
И если к стоянию на дороге в любую погоду и время суток со временем становишься равнодушным, то эмоции от вида ДТП всегда захлёстывают. К трагедиям привыкнуть невозможно.
На первый раз прости, да?
Тем временем автомобиль приближается к месту дислокации. Ford плавно движется в потоке, чувствуется опыт водителя. Алексей Чеботов поясняет, что с возрастом приходит желание ездить размеренно. Да и по городским пробкам особо не поспешишь.
Догнать — дело принципа
Водители встречаются добрые: угощают конфетами, в жару привозят холодную воду. Фото: АиФ / Юлия Шатохина
Случается всякое. Например, такой случай из практики коллег: одного пьяного задержали, стали грузить машину на эвакуатор. Не досмотрели инспекторы, в руке у задержанного оказался охотничий нож. Одного ранил в спину, второй успел достать табельное и выстрелить в ногу. Задержанный обосновал своё поведение тем, что не хотел отдавать машину на штрафстоянку.
Чтобы работать гаишником, нужно любить не только дороги, но и людей. И быть терпимым. Фото: АиФ / Юлия Шатохина
На зебре всё спокойно
Сегодня на удивление спокойный день. Мало нарушителей, ДТП по городу есть, но в других районах. Как поясняет экипаж Алексеев, дневные ДТП, в основном, безобидные, страдает только железо. А вот в ночное время или праздничные дни, когда машин на дорогах мало и скорости значительно выше, последствия более серьёзные.
Пешеходов, по мнению инспекторов, стали пропускать только после увеличения штрафов. Фото: АиФ / Юлия Шатохина
Время приближается к 20 часам, концу рабочей смены. Экипаж возвращается к зданию областного ГАИ, сдаёт материалы за день, которые потом заносятся в базу. Помыть патрульную машину, переодеться — и можно ехать домой, где ждут семьи. А завтра вновь рабочий день. Алексей Чеботов ждёт лета, чтобы заняться любимым хобби — рыбалкой.
Читайте также: