Доплата за перевозку опасных грузов водителям
О перевозках опасных грузов железнодорожным транспортом см. справочный материал по ссылке.
Основные положения об автоперевозке опасных грузов
Также существуют Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила), которые разработаны Комитетом экспертов по перевозке опасных грузов Экономического и Социального Совета ООН.
Специальное разрешение на проезд по автодорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы. ДОПОГ-разрешение
1. Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности (за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств ВС РФ, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, специальных грузов), допускается при наличии специальных разрешений (ч. 1_1 ст.31 Закона об автодорогах).
Проезд по автодорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы, допускается только при наличии специального разрешения. Специальное разрешение выдается на срок, не превышающий 6 месяцев.
Порядок выдачи специального разрешения утвержден приказом Минтранса России от 12.08.2020 N 304. Порядок применяется к перевозкам опасных грузов на территории Российской Федерации.
Заявление о получении спецразрешения и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства (его представителем) в территориальное подразделение Ространснадзора по адресу в пределах места нахождения владельца транспортного средства (для юридических лиц) или по адресу места жительства (для физических лиц и ИП).
Заявление может быть подано:
на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
по электронной почте, при этом заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью.
С 1 января 2022 г. появится возможность подачи заявления через портал госуслуг.
копия свидетельства о регистрации транспортного средства, на которое оформляется специальное разрешение, а также документа, подтверждающего право владения данным транспортным средством (если владение осуществляется не на праве собственности);
копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, ЕХ/III, FL, AT или MEMU к перевозке опасных грузов (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);
копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов и приказа о назначении консультации по вопросам безопасности перевозок опасных грузов либо иного документа, подтверждающего полномочия консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (для юридических лиц и ИП);
копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (для физических лиц);
документы, удостоверяющие полномочия представителя владельца транспортного средства (если заявление подается представителем владельца транспортного средства);
реквизиты платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
Решение о выдаче специального разрешения либо об отказе в выдаче принимается в срок, не превышающий 14 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
Если заявление о выдаче специального разрешения было представлено на бумажном носителе, то специальное разрешение оформляется на бланке, образец которого приведен в приложении 1 к Порядку. Специальное разрешение на бумажном носителе оформляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня принятия решения о выдаче специального разрешения.
С 1 января 2022 г. при представлении заявления о выдаче специального разрешения в электронном виде с использованием информационной системы специальное разрешение оформляется в электронном виде. При обращении владельца транспортного средства или его представителя в уполномоченный орган ему выдается копия специального разрешения на бумажном носителе (п.19 Порядка).
Специальное разрешение оформляется в отношении транспортного средства, сведения о котором указаны в заявлении о выдаче специального разрешения.
2. Приказом Минтранса России от 23.11.2016 N 359 утвержден Административный регламент, которым определен порядок предоставления госуслуги по выдаче разрешений на перевозку опасных грузов, на отнесение опасных веществ и изделий к номерам ООН, на применение отгрузочного наименования и классификационного кода опасных веществ и изделий, а также на применение тары при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, содержащего условия перевозки опасных грузов (ДОПОГ-разрешение).
Срок предоставления госуслуги - в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о ее получении. Т.е. в течение данного срока либо должно быть выдано ДОПОГ-разрешение, либо должно быть отказано в выдаче этого разрешения.
Для получения ДОПОГ-разрешения заявитель по месту государственной регистрации подает в управление Госавтодорнадзора заявление согласно утвержденной форме.
Исчерпывающий перечень документов, которые должны быть приложены к заявлениям, определен в отдельном разделе Административного регламента.
Управление Госавтодорнадзора обязано на следующий день после принятия решения о выдаче ДОПОГ-разрешения уведомить заявителя почтовым отправлением или в электронной форме, иным доступным способом.
Основанием для отказа в выдаче ДОПОГ-разрешения является установленное несоответствие требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасности перевозки заявленного опасного груза.
В случае отказа в выдаче ДОПОГ-разрешения должностное лицо управления Госавтодорнадзора на следующий день после принятия решения направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении ДОПОГ-разрешения в письменной или электронной форме.
Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.3.1 приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ).
3. Правила подачи, приема и рассмотрения заявления о выдаче специального разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, оформления, выдачи специального разрешения, переоформления и выдачи дубликата специального разрешения установлены приказом Минтранса России от 28.10.2020 N 439.
Требования к транспортным средствам и водителям, осуществляющим автоперевозки опасных грузов. Обучение водителей
Выпускаемые в обращение транспортные средства категории N, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации (п.13 Техрегламента "О безопасности колесных транспортных средств").
Оснащение спутниковой навигацией ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS - см. виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Оснащение аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается собственниками (владельцами) транспортных средств в соответствии с техдокументацией производителей данной аппаратуры.
Главой 8.2 ДОПОГ установлено, что водители, перевозящие опасные грузы, должны иметь свидетельство (его называют свидетельство ДОПОГ), которым удостоверяется, что водитель прошел курс подготовки и сдал экзамен на знание требований по автоперевозке опасных грузов.
Подготовка водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, проводится на основании приказов Минтранса России:
- Типовая программа профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс);
- Типовая программа (специализированный курс по перевозке в цистернах);
- Типовая программа (специализированный курс по перевозке веществ и изделий класса 1);
- Типовая программа (специализированный курс по перевозке радиоактивных материалов класса 7).
Об организации работы по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и кандидатов в консультанты по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом см. распоряжение Минтранса России от 11.02.2013 N МС-7-р.
Приказом МВД России от 10.09.2019 N 611 утвержден Административный регламент МВД по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Административная ответственность в сфере автоперевозок опасных грузов
Штрафы (предусмотрены нормами КоАП РФ)
нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки - статья 12.21;
нарушение правил перевозки опасных грузов - статья 12.21_2;
несоблюдение требований законодательства о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого авто транспортными средствами массой свыше 12 тонн - статья 12.21_3;
неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог - статья 12.21_4.
Дополнительная информация по вопросам автоперевозок опасных грузов
Материалы из книги "Автомобиль в организации" (в разделе "Комментарии и статьи на тему "Право и экономика", который входит только в состав продукта "Помощник юриста. Профессионал")
Я военнослужащий по контракту, перевожу опасные грузы (дизельное топливо, печное жидкое топливо). положена ли мне надбавка??
Интересно как туда девушку взяли на такую то должностьСтатья 146. Оплата труда в особых условиях ТК РФ
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 147. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
102800.0 руб. - средняя зарплата для 'водитель (ДОПОГ)' (Россия).
Средняя зарплата для 'водитель (ДОПОГ)', рассчитанная на основе вакансий, показывает среднее арифметическое по зарплатам из найденных вакансий (количество таких вакансий для 'водитель (ДОПОГ)' равно 360).
99000.0 руб. - медианная зарплата для 'водитель (ДОПОГ)' (Россия).
Статистика зарплат для 'водитель (ДОПОГ)' по городам
Лидеры по количеству вакансий для 'водитель (ДОПОГ)': Уфа, Красноярск, Новосибирск, Омск, Тюмень.
Лидеры по уровню средней зарплаты для 'водитель (ДОПОГ)': Якутск, Краснодар, Красноярск, Омск, Екатеринбург.
Населённый пункт | Средняя зарплата, руб. | Медианная зарплата, руб. | Вакансий с зарплатой | Всего вакансий |
---|---|---|---|---|
Уфа | 98667.0 | 99000.0 | 12 | 15 |
Красноярск | 115308.0 | 111000.0 | 13 | 15 |
Новосибирск | 92200.0 | 79000.0 | 10 | 10 |
Омск | 110200.0 | 99000.0 | 10 | 10 |
Тюмень | 101286.0 | 99000.0 | 7 | 8 |
Барнаул | 98000.0 | 97000.0 | 8 | 8 |
Томск | 99571.0 | 95000.0 | 7 | 8 |
Кемерово | 89286.0 | 71000.0 | 7 | 8 |
Екатеринбург | 105667.0 | 99000.0 | 6 | 6 |
Челябинск | 76333.0 | 69000.0 | 6 | 6 |
Иркутск | 101667.0 | 99000.0 | 6 | 6 |
Краснодар | 117400.0 | 123000.0 | 5 | 5 |
Якутск | 148600.0 | 131000.0 | 5 | 5 |
Статистика зарплат для 'водитель (ДОПОГ)' по некоторым регионам
Регион | Средняя зарплата, руб. | Медианная зарплата, руб. | Вакансий с зарплатой | Всего вакансий |
---|---|---|---|---|
Красноярский край | 112280.0 | 107000.0 | 25 | 29 |
Иркутская область | 142000.0 | 151000.0 | 20 | 23 |
Республика Татарстан | 87706.0 | 91000.0 | 17 | 17 |
Новосибирская область | 108455.0 | 99000.0 | 11 | 14 |
Омская область | 108333.0 | 101000.0 | 12 | 13 |
Республика Башкортостан | 115667.0 | 121000.0 | 6 | 12 |
Оренбургская область | 95000.0 | 91000.0 | 10 | 10 |
Республика Саха (Якутия) | 155500.0 | 133000.0 | 8 | 9 |
Томская область | 99571.0 | 95000.0 | 7 | 9 |
Республика Бурятия | 91000.0 | 91000.0 | 7 | 8 |
Перед выбором онлайн-курса рекомендуем изучить отзывы об онлайн школе и самом курсе.
Для водителя
Грузоперевозки, связанные с перемещением материалов повышенной опасности – особый род деятельности, требующий от исполнителей соблюдения установленных законодательством условий. В предлагаемом материале рассматриваются требования к водителю при перевозке опасных грузов с учетом подготовки, медицинского освидетельствования, документального сопровождения рейсов.
Опасные грузы
К опасным грузам относят материалы, неблагоприятно влияющие на экологическую ситуацию и здоровье человека. Их классификация представлена в Оранжевой книге ООН. Единая международная классификация предусматривает девять классов (с подклассами).
Транспортировка опасных грузов
Порядок перевозки грузов повышенной опасности автомобильным транспортом регламентирован:
- ДОПОГ – европейским соглашением о перемещении автомобилями опасных грузов;
- Правительственным Постановлением № 2200, принятым в декабре 2020 года и утвердившим новые правила автоперевозок в России;
- приказом Минтранса РФ № 179, подписанным в июле 2011 года, с порядком выдачи спецразрешения на подобные транспортные операции;
- приказом Минтранса РФ № 52, вступившим в силу в феврале 2013 года, с административным регламентом, определяющим порядок взаимодействия должностных лиц соответствующих ведомств при оформлении разрешения на перевозку опасных грузов, сроки выдачи;
- приказом Минтранса РФ № 73, принятым в августе 1995 года, с правилами опасных автотранспортных перевозок.
В соответствии с условиями действующего законодательства к автомобильным перевозкам грузов повышенной опасности допускают компании, получившие разрешение в органах транспортного надзора. Выдача такого разрешительного документа, помимо соблюдения прочих условий, предполагает наличие в штате водителей, обученных ДОПОГ и имеющих соответствующее свидетельство.
Требования к подготовке водителя
Требования к водителям, транспортирующим опасные грузы, определены разделом 5.1 Правил автоперевозок материалов повышенной опасности, утвержденных приказом Минтранса РФ № 73 и положениями ДОПОГ.
Общие
Общие условия (кроме соответствия обычным требованиям, обязательным для любых водителей) предполагают проведение:
- квалификационной подготовки с обучением по ДОПОГ;
- инструктажа с требованиями безопасности на маршруте;
- предварительного (при приеме на работу), периодического и предрейсового медосмотра.
Необходимо соблюдать действующие ПДД и выполнять условия выданного разрешения на данную транспортную операцию.
Обучение ДОПОГ осуществляется специализированными учебными центрами, обладающими соответствующей лицензией.
Программа подготовки предусматривает базовый курс, обязательный для всех водителей, перевозящих опасные грузы, специальные разделы, необходимость прохождения которых зависит от характера перемещаемых материалов и задействованной техники.
Специальные
С учетом характера перевозимых грузов в дополнение к общему базовому курсу проходят обучение по специализированным программам с изучением особенностей перевозки грузов первого класса опасности, в автоцистернах, доставки радиоактивных материалов.
Объем программ обучения приведен в таблице.
Вид курса | Количество часов | |
теория | практика | |
Базовый (первичный) | 19 | 9 |
Базовый (переподготовка) | 9 | 6 |
Специализированные | ||
Автоцистерны (первичный) | 12 | 4 |
Автоцистерны (повторный) | 6 | 2 |
Первый класс ОГ (первичный) | 9 | 3 |
Первый класс ОГ (повторный) | 4 | 2 |
Транспортировка радиоактивных компонентов (первичный) | 7 | 5 |
Перевозка радиоактивных компонентов (повторный) | 3,5 | 3,5 |
Экзамен проводят в виде тестов. Результат оформляет комиссия, состоящая из должностных лиц инспекции транспортного надзора соответствующего региона.
При успешной аттестации водителю выдают свидетельство ДОПОГ со сроком действия 5 лет.
Требования к водителю при ДОПОГ
Согласно п. 9.4 приказа Минтранса РФ № 287 от 28.09.2015 г., стаж работы водителя, перевозящего опасные грузы, должен быть не менее года. Обязательно отсутствие привлечения в течение предшествующих 12 месяцев к административной ответственности за нарушение ПДД.
Перед допуском к самостоятельной работе проходят обязательную стажировку под руководством опытных работников в соответствии с требованиями регламента предприятия. Наличие водительского стажа подтверждают выпиской из трудовой книжки при направлении на обучение по ДОПОГ.
Порядок поведения на маршруте регламентирует приказ Минтранса № 73, предусматривающий соблюдение:
- ПДД;
- предписанного разрешением маршрута;
- условий, предусмотренных инструкцией по безопасности;
- периодичности медицинских осмотров;
- правил, предписанных для нештатных ситуаций.
Обязательно наличие свидетельства ДОПОГ и других документов.
Медицинский осмотр
Для водителей предусмотрено проведение следующих видов медосмотров:
- первичного – при устройстве на работу;
- периодического – по графику, составленному на предприятии, каждые три года;
- предрейсовому – перед отправкой на маршрут.
Результаты первичного и периодического осмотров отражают в медицинских картах работников. Предрейсовую проверку подтверждает специальный штамп и подпись врача в путевом листе, без чего водителя не выпустят на маршрут.
Пакет документов
При перевозке опасных грузов от водителя требуется наличие:
- свидетельства, подтверждающего допуск автомобиля;
- удостоверения ДОПОГ;
- путевого листа;
- транспортной накладной;
- лицензионной карты транспортного средства;
- аварийной карточки с правилами обращения с опасным веществом;
- утвержденного маршрута движения;
- инструкции с правилами поведения в пути, действиями при нештатных ситуациях;
- контактных данных ответственных сотрудников организации, обязанных контролировать грузоперевозку, с указанием ФИО, должности, телефона;
- копии разрешения и договора грузоперевозки.
В дополнение к специальным документам необходимо иметь стандартный набор бумаг, обязательный для любого водителя – права, техпаспорт и регистрационное свидетельство авто, полис ОСАГО и диагностическая карта техосмотра.
Маршрут и стоянки
Маршрут утверждает транспортная организация, согласует с инспекцией Рострнаснадзора. При прокладывании пути следования избегают крупных городов, исторических памятников, природных заповедников. Если маршрут проходит через населенные пункты, перевозку нельзя осуществлять в непосредственной близости от мест проведения массовых мероприятий, больниц и школ.
При движении запрещено отклоняться от установленного пути, останавливаться вне графика, превышать скорость.
В случае остановки по причине технической неисправности машину обозначают красными фонарями и соответствующими знаками, согласно требованиям ПДД.
Аварийные ситуации
При возникновении чрезвычайной ситуации водитель обязан:
- Исключить доступ посторонних к месту происшествия.
- Уведомить об аварии ближайшее подразделение ГИБДД.
- Вызвать бригаду технической помощи.
- Оказать доврачебную помощь при наличии пострадавших.
Для локализации и устранения инцидента принимают меры с учетом требований аварийной карточки.
Контроль состояния и заправка ТС
При следовании по маршруту в обязанности водителя входит постоянный контроль технического состояния автомобиля. Если возникнет необходимость дозаправки, это запрещено выполнять на заправочных пунктах общего пользования.
Автомобили с опасными грузами заправляют на специализированных станциях. Заправка на общих АЗС разрешена на расстоянии не менее 25 м от заправочного пункта (топливо переносят в металлических канистрах).
Что запрещено
Водителю при перемещении опасных грузов запрещается:
- резко трогаться с места и тормозить при движении;
- осуществлять обгон ТС, движущихся быстрее 30 км/ч;
- выключать двигатель и сцепление на спусках;
- курить в машине;
- разводить открытый огонь ближе 200 м от автомобиля;
- оставлять машину без присмотра.
Запрещено совместно перевозить обычные и опасные материалы, присутствие в кабине посторонних лиц.
Требования к сопровождающим опасный груз
Водителя могут сопровождать другие лица, обеспечивающие опасную грузоперевозку – экспедиторы, охранники, дозиметристы, операторы и пр. К этому персоналу предъявляют такие требования:
- соблюдение порядка действий и выполнение обязанностей, согласно утвержденным должностным инструкциям и нормативным документам;
- наличие свидетельства, подтверждающего законность сопровождения груза;
- проведение специального инструктажа о правилах ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Свидетельство сопровождающего работника действительно, если предъявляется вместе с удостоверением личности.
Ответственность водителя за нарушения ДОПОГ
Согласно ст. 12.21.2 КоАП РФ, нарушение правил перевозки грузов повышенной опасности, отсутствие должного допуска, неполный комплект обязательных документов, недостаточная маркировка автомобиля или его несоответствие нормам безопасности грозит водителю штрафом в размере 2 000–2 500 рублей либо изъятием прав на срок от 4 месяцев до полугода.
Штраф за менее серьезные нарушения составляет от 1 000 до 1 500 руб.
Требования законодательства по подготовке и допуску водителей к перемещению грузов повышенной опасности объясняются высокими рисками таких транспортных операций. Назначенное наказание за нарушение предписанных условий несоизмеримо с возможными последствиями нештатных ситуаций.
Читайте также: