Запрет работы по совместительству связанной с управлением транспортом для водителей
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 329 ТК РФ
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, если такая работа также непосредственно связана с движением транспортных средств либо относится к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, запрещена, в соответствии с частью 1 статьи 329 ТК. Данный запрет распространяется также на сверхурочную работу и на работу по совместительству.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, в соответствии с частью 2 статьи 329 ТК, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Для работников, труд которых осуществляется в поездке, плавании или полете, допускается увеличение продолжительности смен. Вместе с тем такое увеличение должно быть компенсировано дополнительными днями отдыха по месту жительства. Для плавающего состава флота могут быть введены вахты, суммарная продолжительность которых в течение недели может превышать 40 часов. Переработка может компенсироваться в разное время, например в период эксплуатации судна или в период нахождения работника на берегу. Одновременно с этим продолжительность отдельной вахты не может быть более 12 часов.
Для водителей автомобиля устанавливаются суммированный учет рабочего времени и продолжительность ежедневной работы не более 10 часов, а при междугородных перевозках - не более 12 часов, когда по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. В случаях если пребывание водителя в автомобиле предусматривается более 12 часов, в рейс направляются два водителя. Для этого автомобиль оборудуют спальным местом для отдыха водителя.
Ограничения установлены и для летного состава. Это сделано в связи с особыми условиями труда, связанными с отрицательным воздействием факторов полета на организм человека, ограничена продолжительность летного времени, то есть той части рабочего времени, которая проводится экипажем в полете. Установлены ежедневные и ежемесячные нормы налета и иные специальные правила, в целях охраны здоровья работников.
Установленные подзаконными нормативными актами особенности режима рабочего времени и времени отдыха не могут ухудшать положение работников по сравнению с условиями труда, установленными Трудовым кодексом РФ.
Другой комментарий к Ст. 329 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Часть 1 ст. 329 запрещает совместительство работникам, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, если такая работа непосредственно связана с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий и должностей, относящихся к непосредственно связанным с движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Постановление Правительства РФ от 14 января 2003 г. N 13).
2. В соответствии с ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей в этой области.
3. Полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, выполняются в настоящее время, в частности, Минтрансом России, которым приняты следующие нормативные правовые акты, определяющие особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта:
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденное Приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133;
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтранса России от 30 января 2004 г. N 10;
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15;
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденное Приказом Минтранса России от 8 июня 2005 г. N 63;
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамваев и троллейбусов, утвержденное Приказом Минтранса России от 18 октября 2005 г. N 127;
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденное Приказом Минтранса России от 21 ноября 2005 г. N 139.
4. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, устанавливаемые подзаконными нормативными правовыми актами, не могут ухудшать положение работников по сравнению с условиями труда, предусмотренными Кодексом.
Ознакомьтесь с требованиями к порядку приема совместителя на работу, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами
1.1. В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
При приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления документа об образовании и (или) о квалификации либо его надлежаще заверенной копии. Примечание 1.
1.2. Согласно ч. 1 ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами.
Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 N 2349.
В указанный Перечень включены, в частности, такие профессии, как водитель автомобиля, водитель транспортно-уборочной машины, машинист автобетононасоса, машинист автогудронатора, тракторист, диспетчер автомобильного транспорта, диспетчер службы движения и так далее.
Профессиональный отбор проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью привлечения к выполнению обязанностей, непосредственно связанных с движением транспортных средств, лиц, имеющих уровень компетенции, необходимой для надлежащего осуществления возлагаемых на них трудовых функций и соответствующей требованиям, предъявляемым к ним в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5-8 Порядка прохождения профессионального отбора (утв. Приказом Минтранса № 59):
соответствие работников требованиям к стажу (опыту) работы, установленным Квалификационными требованиями, подтверждается трудовой книжкой или иными документами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Примечание 1: с 1 января 2017 г. лицо, поступающее на работу, связанную с движением транспортных средств, помимо вышеперечисленных документов, должно представлять справку из органов внутренних дел о том, является ли оно подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Определите, соблюдаются ли установленные ограничения при приеме лица по совместительству на работу, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами
Прием совместителя на работу, непосредственно связанную с управлением автомобильными транспортными средствами, возможен в случае:
- достижения лицом возраста 18 лет (либо 21 года, если работник принимается на работу, связанную с управлением транспортными средствами подкатегории D1);
- отсутствия медицинских противопоказаний для работы, подтвержденных медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами;
- если основная работа лица не связана с управлением транспортными средствами.
Работник не вправе работать по совместительству на работе, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, если по основному месту работы он выполняет аналогичные функции.
Вместе с этим работодатель не вправе требовать от совместителя предоставления справки о характере основной работы и не обязан запрашивать аналогичные сведения у его работодателя. Работодатель может уведомить принимаемого на работу совместителя об установленном ст. 329 ТК РФ ограничении.
Целесообразно сделать это в письменном виде до заключения трудового договора с тем, чтобы на копии уведомления одновременно с распиской в его получении соискатель собственноручно написал, что препятствий к трудоустройству по данному основанию не имеется. (Уведомление об ограничении на работы по совместительству).
Определите, соответствует ли уровень компетенции лица установленным требованиям
3.1. При приеме на работу, которая непосредственно связана с управлением транспортными средствами, работодатель должен провести профессиональный отбор и проверить уровень компетенции принимаемого на работу лица и его квалификацию (в порядке, установленном Приказом Минтранса России от 11.03.2016 № 59). Примечание 2.
Для проверки уровня квалификации и наличия необходимых для работы умений лицо, принимаемое на работу по совместительству, предоставляет работодателю:
- водительское удостоверение (как подтверждение права управления транспортным средством определенной категории);
- копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из нее или иной документ в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (для подтверждения стажа (опыта работы)). Примечание 3.
3.2. В случае подтверждения соответствия представленных документов установленным требованиям работодатель проводит с принимаемым на работу лицом собеседование.
В ходе собеседования устанавливается соответствие или несоответствие кандидата требованиям, установленным Приказом Минтранса России № 287.
Собеседование проводится в устной форме, а также в дополнение к устной форме может использоваться письменная форма (тестирование). Результаты собеседования заносятся в листы собеседования, которые должны храниться работодателем не менее пяти лет. Примечание 4.
Направьте принимаемое на работу лицо на предварительный медицинский осмотр
Выдайте направление на медицинский осмотр. Направление выдается лицу, поступающему на работу, под расписку. Примечание 5.
В соответствии с действующим законодательством периодические медицинские осмотры (обследования) работников проводятся раз в год. Следовательно, срок действия результатов предварительного медосмотра не может превышать 1 года с момента его проведения.
После завершения осмотра соискатель должен представить оформленное в надлежащем порядке медицинское заключение с результатом осмотра. Примечание 6.
Если по результатам медицинского осмотра выявлены противопоказания либо уровень квалификации принимаемого на работу лица не соответствует установленным требованиям, Вы не вправе заключать трудовой договор и допускать работника к соответствующей работе.
Если по результатам медицинского осмотра противопоказания не выявлены и по итогам собеседования установлено соответствие кандидата необходимым требованиям, перейдите к шагу 5.
Получите от лица, принимаемого на работу, документы для оформления трудовых отношений и предложите заполнить документы для личного дела
Примите от соискателя необходимые для оформления трудовых отношений документы.
В случае оформления внешнего совместительства работодатель вправе потребовать представить следующие документы (либо их надлежаще заверенные копии):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу).
Примечание 7.
Предложите поступающему на работу лицу от руки заполнить анкету по установленной форме, написать заявление и автобиографию.
Ознакомьте лицо, поступающее на работу, с обязательными документами (локальными нормативными актами)
Ознакомьте лицо, поступающее на работу, со следующими документами:
- коллективным договором (при наличии);
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (такими как: штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных работников, должностные инструкции, программы инструктажей и т.д. в зависимости от специфики деятельности организации).
Ознакомление с каждым документом лицо, поступающее на работу, должно подтвердить своей подписью.
Локальные акты должны быть прошиты и пронумерованы, чтобы исключить доводы уволенного работника о замене работодателем их листов.
Заключите с лицом, поступающим на работу, трудовой договор
Заключите с работником трудовой договор в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передайте работнику, а другой храните у себя.
Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на Вашем экземпляре трудового договора.
Ваш экземпляр трудового договора рекомендуется прошить и пронумеровать, чтобы исключить доводы уволенного работника о замене работодателем его листов.
Трудовой договор помимо обязательных сведений и условий, предусмотренных ТК РФ, должен содержать указание на то, что работа является совместительством. Он может носить как срочный, так и бессрочный характер.
Также необходимо включить условие о режиме рабочего времени и времени отдыха работника, поскольку для лиц, работающих по совместительству, ч. 1 ст. 284 ТК РФ определен предел продолжительности рабочего времени – не более четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными ТК РФ.
В настоящее время действуют следующие нормативные правовые акты, определяющие особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта:
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное Приказом Минтранса России от 16.10.2020 N 424;
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное Приказом Минтранса России от 18 октября 2005 г. № 127 и другие.
Издайте приказ о приеме на работу и ознакомьте с ним работника
На основании заключенного трудового договора издайте приказ (распоряжение) о приеме на работу. При этом его содержание должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (как и трудовой договор) должен содержать указание на то, что работник принимается на работу по совместительству.
Ознакомьте работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Примечание 8.
Примечание 8: запись в трудовую книжку о выполнении работы на условиях совместительства осуществляется по основному месту работы и только по желанию работника (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).
Выясните планы работника в части использования отпусков, при необходимости внесите изменения в график отпусков
Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ > Часть IV > Раздел XII > Глава 51 > Статья 329. Рабочее время и время отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств
Работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Комментарий к ст. 329 TК РФ
1. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 16 (СЗ РФ. 2008. N 4. Ст. 268).
Данный Перечень состоит из 4-х разделов: I. Автомобильный, городской наземный электрический транспорт, дорожное хозяйство; II. Железнодорожный транспорт общего и необщего пользования, метрополитен; III. Гражданская авиация; IV. Морской и речной транспорт.
В каждом из разделов названы виды работ, выполняемые по профессиям и должностям, указанным в соответствующем разделе.
2. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются, как правило, соответствующими федеральными органами исполнительной власти РФ в нормативных правовых актах, учитывающих специфику труда таких работников. См., например:
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации РФ, утвержденное Приказом Минтранса России от 30 января 2004 г. N 10 (БНА РФ. 2004. N 11);
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов, утвержденное Приказом МПС России от 5 марта 2004 г. N 7 (БНА РФ. 2004. N 24);
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников метрополитена, утвержденное Приказом Минтранса России от 8 июня 2005 г. N 63 (БНА РФ. 2005. N 30);
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное Приказом Минтранса России от 18 октября 2005 г. N 127 (БНА РФ. 2005. N 49);
- Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденное Приказом Минтранса России от 16 мая 2003 г. N 133 (БНА РФ. 2003. N 10), и др.
3. В части, не противоречащей ТК РФ, продолжают действовать и некоторые нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, отражающие специфику труда работников соответствующих видов транспорта.
В качестве примера можно привести Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 г. N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56" (см. СПС "КонсультантПлюс"). Данный документ применяется на территории РФ в соответствии с Постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. N 15а "О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России" (Бюлл. Минтруда РФ. 1994. N 7 - 8).
Судебная практика по статье 329 TК РФ
5) 29 апреля 2008 г. водитель Б. с 7 часов 35 минут до 17 часов 00 минут, 30 апреля 2008 г. - с 6 часов 20 минут до 17 часов 00 минут, 1 мая 2008 г., находился на рабочем месте согласно путевых листов N 2794, 2912, 2958, то есть продолжительность междусменного отдыха менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), что является нарушением требований статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации и Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (Приложение к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15).
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей (часть 2 статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации).
Также суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для применения к спорным отношениям постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 г. N 16 "Об утверждении перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств" со ссылкой на то, что оно было принято во исполнение статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующей рабочее время и время отдыха работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств.
Полномочия федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по установлению особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, предусмотрены также статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации.
В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующими пп. 20, 21, 24, 32 Положения, ссылаясь на то, что они противоречат ст. 91, 99, 100, 152 и 329 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку вводят необоснованные ограничения в части оплаты труда работникам плавсостава судов, в частности за работу, которая не входит в круг их должностных обязанностей, за недостающих работников и при выполнении работы вне установленного времени вахт (смен). Заявитель также не согласен с тем, что Положение допускает в случае производственной необходимости перенос использования суммированных дней отдыха за пределы учетного периода, но не более чем на один год, и привлечение работников к работе на судах и к береговым работам в период предоставления суммированных дней отдыха без переноса этих дней на другой срок. Считает, что в этом случае отгулы, не предоставленные в пределах учетного периода, должны быть компенсированы в качестве сверхурочной работы.
В заявлении указал, что оспариваемый Приказ противоречит ст. ст. 213, 329 и 423 Трудового кодекса Российской Федерации и нарушает его конституционное право на труд, приводит к дискриминации в сфере труда.
Верховным Судом Российской Федерации постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе Б., считая его незаконным.
В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 20, 21, 24, 32 Положения по тем основаниям, что они в нарушение статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации вводят необоснованные ограничения прав наемных работников, гарантированных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Аналогичная норма содержится в части второй статьи 329 ТК РФ, согласно которой особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными Кодексом.
Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 329 ТК РФ, согласно которой особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными данным кодексом.
Аналогичное приведенному предписание содержится в части второй стати 329 ТК РФ, согласно которой Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ > Часть IV > Раздел XII > Глава 51 > Статья 330. Дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств
Дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется настоящим Кодексом, а также положениями (уставами) о дисциплине, если такие положения (уставы) о дисциплине установлены федеральными законами.
Комментарий к ст. 330 TК РФ
1. На транспорте (морском и железнодорожном, рыбопромысловом флоте, в экипажах судов обеспечения Военно-морского флота) действуют уставы (положения) о дисциплине.
2. Хотя в комментируемой статье говорится о том, что уставы (положения) о дисциплине указанных работников должны устанавливаться федеральными законами, в настоящее время действующие пока документы такого рода утверждены Правительством РФ. В качестве примера можно привести:
- Устав о дисциплине работников морского транспорта, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 395 (СЗ РФ. 2000. N 22. Ст. 2311);
- Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 (САПП. 1992. N 9. Ст. 608);
- Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2000 г. N 708 (СЗ РФ. 2000. N 40. Ст. 3695), и др.
3. В отношении работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, уставами (положениями) о дисциплине как предусмотрены дополнительные по сравнению с ТК дисциплинарные взыскания, так и установлены обусловленные спецификой работы некоторые особенности в порядке применения дисциплинарных взысканий (см. также комментарий к ст. 192 ТК).
Судебная практика по статье 330 TК РФ
Главой 51 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда работников транспорта, касающиеся приема на работу, условий труда и дисциплины работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств (статьи 328 - 330 Трудового кодекса Российской Федерации).
Так, в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утверждается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 1 статьи 329 Трудового кодекса Российской Федерации).
Во-вторых, в соответствии со ст. 330 Трудового кодекса РФ дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется Трудовым кодексом РФ и положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными законами.
Согласно же части 4 ст. 5 Трудового кодекса РФ постановления Правительства РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента РФ.
В соответствии с этой статьей и ст. 330 Трудового кодекса РФ, федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания; дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется настоящим Кодексом и положениями (уставами) о дисциплине, утвержденными федеральными законами.
В силу ст. 330 Трудового кодекса РФ дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется Трудовым кодексом РФ и положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными законами.
Привлечение работника к дисциплинарной ответственности за проступки, совершенные не при исполнении трудовых обязанностей, является ограничением прав работника.
Применение к работнику мер дисциплинарного взыскания является существенным ограничением прав человека на труд, в связи с чем виды дисциплинарных взысканий и основания для их применения могут быть установлены только федеральными законами, что предусмотрено статьями 192 и 330 Трудового кодекса РФ.
Статья 330 Трудового кодекса РФ также установила, что дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется настоящим Кодексом и положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными законами.
Оспариваемое Положение является не законом, а нормативным актом органа, осуществляющего исполнительную власть в Российской Федерации, тогда, как отмечено выше, статьи 192, 330 Трудового кодекса РФ предусматривают возможность установления дополнительных видов дисциплинарных взысканий лишь законом.
Вывод суда о том, что понижение класса квалификации нельзя признать видом дисциплинарной ответственности, является обоснованным и сделан на основе надлежащего анализа оспариваемой нормы в совокупности с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 (в редакции от 14.07.2001, с изменениями от 07.07.2003), применяемого в силу статей 330 и 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до введения в действие федерального закона, утверждающего положение (устав) о дисциплине работников железнодорожного транспорта.
В силу ст. 330 Трудового кодекса РФ дисциплина работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, регулируется Трудовым кодексом РФ и положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными законами.
Восстановленное судом право работника на осуществление деятельности, связанной с движением транспортных средств, не может быть ограничено Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.
Что говорит закон о работе водителей по совместительству
Трудовое законодательство запрещает работникам, чей труд непосредственно связан с управлением транспортным средством либо управлением движения транспортными средствами, выполнять по совместительству аналогичную работу (ч. 5 ст. 282, ч. 1 ст. 329 ТК РФ). Перечень работ, профессий и должностей, связанных с управлением транспортными средствами, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2349.
К примеру, нельзя принять на работу по совместительству (неважно, внешнему или внутреннему) водителя трамвая, который в свободное от основной работы время хочет подзаработать в качестве водителя такси или диспетчера движения. Если для работника совместительство является удачным способом получения дополнительного дохода, то работодатель, оформивший в штат по совместительству водителя, работающего по основному месту работы тоже водителем, нарушит закон.
А вот принять водителя совместителем на должность, непосредственно не связанную с управлением транспортным средством или управлением движения транспортом, по закону не запрещается. Можно свободно нанять водителя по совместительству на должность менеджера, грузчика или слесаря-сантехника при наличии у него необходимой квалификации.
Полезная информация от КонсультантПлюс
Что учесть работодателю при заключении с водителем трудового договора, узнайте из готового решения (доступ бесплатный).
Совмещение для водителя ─ что учесть работодателю?
Несколько слов скажем о существенных отличиях совмещения от совместительства. Так, работа по совместительству происходит на регулярной основе по трудовому договору в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). А при совмещении водитель в течение рабочего дня помимо своих основных трудовых функций выполняет дополнительную работу по другой профессии (должности). Совмещать профессии сотрудник может только в своей компании, а работать по совместительству вправе как у своего, так и другого работодателя (если иное не предусмотрено федеральным законом).
Что касается непосредственно совмещения профессий (должностей), то ограничений для водителей трудовое законодательство не устанавливает (ст. 60.2 ТК РФ). Работодателю при этом нужно учесть следующее:
- можно поручить водителю выполнение в течение рабочего времени наряду с работой по его основной трудовой функции дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) только с его письменного согласия и за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ);
- совмещение профессий (должностей) производится в рамках одного трудового договора с водителем, без освобождения его от основной работы и одновременно с ней;
- водитель вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ);
- для оформления совмещения с водителем заключается соглашение об изменении (дополнении) условий трудового договора с указанием срока выполнения дополнительной работы, ее содержания, объема и других необходимых условий (Письмо Минтруда от 16.11.2020 № 14-2/ООГ-16940), после чего издается приказ о совмещении профессии (должностей);
- совмещение не отражается в табеле учета рабочего времени;
- размер оплаты за совмещение определяется по соглашению между работником и работодателем исходя из объема и содержания дополнительной работы, максимальный размер доплаты за совмещение законом не ограничен;
- внесение записи о совмещении профессий (должностей) в трудовую книжку и личную карточку работника законом не предусмотрено.
Таким образом, работодатель на законных основаниях вправе оформить водителю совмещение должностей (например, водителя и механика) при условии, что дополнительная работа не помешает ему выполнять свою основную работу в пределах установленного рабочего дня (смены) и будет учитывать особенности труда и отдыха, установленные для водителей.
Читайте также: