Программа инструктажа для водителей перевозящих опасные грузы

Обновлено: 26.01.2025

Типовая программа профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс)
(утв. приказом Министерства транспорта РФ от 21 сентября 2016 г. N 273)

ГАРАНТ:

См. Типовую программу профессионального обучения по программе повышения квалификации водителей, осуществляющих перевозки опасных грузов в соответствии с Соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (базовый курс), утвержденную приказом Минтранса России от 11 января 2022 г. N 1

I. Общие положения

1.2. Профессиональное обучение (далее - обучение) проводится по образовательной программе (далее - Программа), разработанной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на основании Типовой программы.

1.3. Целью реализации Программы является приобретение водителями знаний, умений, навыков и формирование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности водителя, осуществляющего перевозки опасных грузов, в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (далее - водитель, перевозящий опасные грузы).

1.4. Обучение проводится по учебно-тематическому плану, предусматривающему последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков водителя по имеющейся профессии без повышения образовательного уровня, необходимых для профессиональной деятельности водителя, перевозящего опасные грузы (далее - первичное обучение), или по учебно-тематическому плану, предусматривающему последовательное совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков водителя, перевозящего опасные грузы, по имеющейся профессии без повышения образовательного уровня (далее - повторное обучение).

1.5. Повторное обучение проводится не реже одного раза в пять лет.

1.6. Для получения обучающимися необходимых знаний Типовой программой предусматривается проведение организацией, осуществляющей образовательную деятельность, теоретических и практических занятий, а для оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы - проведение итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена.

1.7. Продолжительность обучения, а также перечень разделов курса обучения (в соответствии с терминологией ДОПОГ - перечень тем) устанавливается учебно-тематическим планом первичного обучения и учебно-тематическим планом повторного обучения.

1.8. В Типовой программе предусматриваются также индивидуальные практические занятия, охватывающие в первую очередь действия по оказанию первой помощи пострадавшим, тушению пожара и иные действия, принимаемые в случае дорожно-транспортного происшествия или аварии.

1.9. Содержание Типовой программы представлено общими положениями, учебно-тематическими планами, содержанием разделов (тем) учебно-тематических планов, планируемыми результатами освоения Программы, условиями реализации и системой оценки результатов освоения Программы.

1.10. К обучению допускаются водители, имеющие национальное водительское удостоверение соответствующей категории и стаж работы в качестве водителя транспортного средства указанной категории не менее трех лет.

1.11. К прохождению курса повторного обучения водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, допускаются лица, имеющие свидетельство о подготовке водителя автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (далее - свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя), выданное в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. N 202.

II. Учебно-тематический план первичного обучения

Разделы (темы) курса - базовый курс (первичное обучение)

Количество учебных часов

Общие требования, регулирующие перевозку опасных грузов, и роль ДОПОГ

Основные виды опасности при перевозках опасных грузов и меры по защите окружающей среды. Контроль за перевозкой отходов

Классификация и общая характеристика опасных грузов

Маркировка, знаки опасности, информационные табло и таблички оранжевого цвета

Требования к транспортным средствам, контейнерам и цистернам, упаковкам и дополнительному оборудованию

Транспортно-сопроводительные документы при перевозке опасных грузов

Организация перевозок опасных грузов

Обязанности и ответственность водителя и других участников перевозок опасных грузов

Меры по обеспечению безопасности при перевозке, погрузке и разгрузке опасных грузов

Действия водителя в случае аварии или дорожно-транспортного происшествия при перевозках опасных грузов

Изъятия, ограничения и вопросы совместимости при перевозках опасных грузов

Особенности мультимодальных перевозок опасных грузов, осуществляемых с участием автотранспортных средств

Часто задают вопросы о необходимости проведения предрейсовых инструктажей водителей. Есть мнение что данный вид инструктажей стал не обязательным. Кратко р азберем этот вопрос.

проведение вводных, предрейсовых, сезонных и специальных инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов.

Напомню, что исполнение Приказа Министерства транспорта РФ № 145 обязательно для следующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилямибез заключения указанных договоров.

К организациям эксплуатирующим только легковые автомобили и только для собственных нужд, данный приказ отношения не имеет, соответственно для таких организаций нет обязанности исполнять положения данного приказа. Организации эксплуатирующие только легковые автомобили и только для собственных нужд также не обязаны исполнять положения данного приказа касающиеся проведения инструктажей.

Таким образом, организации осуществляющие коммерческие перевозки и эксплуатирующие автобусы и грузовые автомобили для собственных нужд, обязаны исполнять требования Приказа Минтранса № 145, и обязаны обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей.

Когда проводить предрейсовый инструктаж

Согласно пункту 7.2 Правил:

7.2. Перед отправлением водителя в рейс (за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту) с ним должен проводиться инструктаж (далее — предрейсовый инструктаж).

Если водитель отправляется в рейс по маршруту впервые, то водителю необходимо довести предрейсовый инструктаж. Если водитель отправляется в рейс по этому же маршруту второй раз, третий и т.д., то предрейсовый инструктаж проводить не требуется. Инструктаж проводится каждый раз когда водитель отправляется в рейс по новому для него маршруту. Если маршрут у водителя меняется ежедневно, то и предрейсовый инструктаж этому водителю необходимо проводить ежедневно.

Что доводить при проведении предрейсового инструктажа

Согласно пункту 7.2 Правил, предрейсовый инструктаж включает следующие вопросы:

протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения;
погодные условия движения на маршруте;
конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), парковки (парковочные места) транспортных средств;
расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (при расположении остановочных пунктов маршрута на территории автовокзалов или автостанций);
безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Чтобы упростить работу инструктирующему, советую составить программу или план проведения предрейсового инструктажа, в который необходимо включить вопросы перечисленные в пункте 7.2 Приказа № 145. Пример ниже.

Основные вопросы предрейсового инструктажа

Кто проводит предрейсовый инструктаж

Смотрите также: Требования по обеспечению БДД при эксплуатации легковых автомобилей для собственных нужд

При этом, специалист, ответственный за обеспечение БДД не всегда является прямым руководителем водителей или других сотрудников организации допущенных к управлению транспортными средствами.

Журнал учета инструктажей водителей

Все проводимые инструктажи по безопасности перевозок, в том числе преырейсовые, необходимо учитывать. Согласно пункту 7 Приказа Минтранса № 145, информация о прохождении предрейсовых инструктажей вносится в журнал учета инструктажей водителей, который должен содержать:

дату проведения инструктажа;
вид инструктажа;
должность (при наличии) лица, проводившего инструктаж;
фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж;
фамилию и инициалы водителей, прошедших инструктаж;
подписи водителей, прошедших инструктаж.

Если у Вас нет времени заниматься составлением документации и поиском её в интернете, или Вы не совсем компетентны в этом вопросе, то на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей. Или мы с нуля разработаем всю документацию необходимую для обеспечения безопасности дорожного движения в Вашей организации. Стоимость услуги от 10000 рублей.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

9 комментариев

Добрый день! Вопрос по инструктажу о погодных условиях на маршруте. Как доводится информация? Обязательно ли информационное табло погодных условий на предприятии? если да, то каким НПА регламентируется? если нет, то как информировать водителей о погодных условиях. Спасибо.

Я думаю они хотели сказать, что предрейсовый инструктаж должен проводится перед первым выездом по одному и тому же маршруту в течении смены, иначе зачем требование о доведении погодных условий и действиях при культурно-массовых мероприятиях, просто не смогли это нормально изложить. Никто не натыкался на комментарии по поводу необходимости аттестации в УГАДН для проведения данных инструктажей?

Здравствуйте. Все понятно написано, но у меня уточнение. Разве предрейсовый инструктаж не требуется для водителей, перевозящих опасные грузы?

19. Предрейсовый инструктаж проводится:
при отправлении водителя по маршруту движения впервые;
при перевозке детей;
при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Приказ Министерства транспорта РФ от 30.04.2021 № 145 “Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом” (вступил в силу с 1 сентября 2021 г.)

7.2. Перед отправлением водителя в рейс (за исключением второго и последующего рейсов по одному и тому же маршруту) с ним должен проводиться инструктаж (далее — предрейсовый инструктаж).

Спасибо за статью Серафим.
Подскажите пожалуйста, имеется легковой автомобиль, который используется для собственных нужд в организации. Имеет место тот момент, что он используется для нужд отдела, который перемещает разное кол-во детей (максимум 2-3) в сопровождении взрослых из пункта А в пункт Б (возможен меж. город), чем руководствоваться в данном случае и какие правила должны соблюдаться внутри организации?
Мб напишите статью по данному вопросу, либо ответите здесь.
Спасибо.

Исполнение Приказа Министерства транспорта РФ № 145 обязательно для следующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;
осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;
осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилямибез заключения указанных договоров.

К организациям эксплуатирующим только легковые автомобили и только для собственных нужд, данный приказ никакого отношения не имеет, соответственно для таких организаций нет обязанности исполнять положения данного приказа. Организации эксплуатирующие только легковые автомобили и только для собственных нужд так же не обязаны исполнять положения данного приказа касающиеся проведения инструктажей.

Далее рассмотрим сами инструктажи.

Согласно пункту 3 Правил, при организации и осуществлении перевозок пассажиров или грузов, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать проведение следующих видов инструктажей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов:

Проводятся данные инструктажи в целях предупреждения ДТП.

Согласно пункту 7 Правил, информация о прохождении инструктажей вносится в Журнал учета инструктажей водителей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов. Журнал должен содержать следующую информацию:

дату проведения инструктажа;
вид инструктажа;
должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж;
подпись лица, проводившего инструктаж;
фамилию и инициалы водителей, прошедших инструктаж;
подписи водителей.

Далее, в пункте 7 Правил, подробно описаны каждый из перечисленных видов инструктажей.

Вводный инструктаж

7.1. При приеме на работу водителей вне зависимости от уровня их квалификации и стажа работы с ними должен проводиться инструктаж (далее — вводный инструктаж).

В тематику вводного инструктажа включаются следующие вопросы:

общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок);
требования по безопасной эксплуатации транспортных средств;
требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
права потерпевших, вытекающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенного между страховщиком и страхователем, а также порядок действий потерпевших для получения возмещения причиненного вреда (для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев);
порядок прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров;
порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства;
нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевозок — пассажировместимость);
основные данные об аварийности на пути следования, обстоятельствах и причинах преобладающих видов ДТП;
порядок действий при наступлении ДТП, включая оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции;
документы, необходимые для осуществления перевозок.

Предрейсовый инструктаж

Предрейсовый инструктаж включает следующие вопросы:

протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения;
погодные условия движения на маршруте;
конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), парковки (парковочные места) транспортных средств;
расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (при расположении остановочных пунктов маршрута на территории автовокзалов или автостанций);
безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Сезонный инструктаж

7.3. Два раза в год (перед весенне-летним и осенне-зимним периодами) со всеми водителями должны проводиться инструктажи (далее — сезонные инструктажи).

Сезонные инструктажи включают вопросы, определяющие особенности эксплуатации и управления транспортными средствами в весенне-летний и осенне-зимний периоды, а также связанные с обеспечением безопасности дорожного движения в сложных погодных и дорожных условиях.

Специальный инструктаж

7.4. При необходимости незамедлительного доведения до водителя информации (о вступлении в силу нормативных правовых актов, положения которых влияют на профессиональную деятельность водителей, об изменении условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, о совершении и (или) об угрозах совершения террористических актов) должен проводиться инструктаж (далее — специальный инструктаж).

При проведении специального инструктажа дается оценка сложившейся ситуации, послужившей основанием для проведения данного инструктажа, и определяется порядок необходимых действий водителя.

Итог

С 1 сентября 2021 года организации осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, и организации эксплуатирующие грузовые автомобили и автобусы для собственных нужд обязаны проводить для водителей вводный, предрейсовый, сезонный и специальный инструктажи по безопасностями перевозок пассажиров и (или) грузов. Информацию о прохождении инструктажей необходимо вносить в Журнал учета инструктажей водителей по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

26 комментариев

Добрый день! Если эксплуатируется ТС , типа — специализированные, категории N3, для собственных нужд, действие данной приказа также применимо?

Добрый день!
Коллеги вопрос такой:
Нужно ли заново проводить, водительскому составу (принятого до 10.09.2021г.), Вводный инструктаж по приказу № 145 (Инструктаж по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов), т.к. ранее проводился по приказу № 7 (Инструктаж по БДД).

Если в организации один грузовой автомобиль, а остальные легковые, то инструктаж проводить только с одним водителем грузовика?
Все используются для собственных нужд.

О необходимости проведения инструктажей сказано в пункте 3 Приказа Минтранса РФ № 145. Так же в пункте 2 приказа указано для кого он является обязательным.

Приказ Министерства транспорта РФ от 30 апреля 2021 г. № 145 “Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом”
2. Настоящие Правила обязательны для:
…
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;

То есть, если в организации эксплуатируется грузовой автомобиль для собственных нужд, то Правила, вместе с обязанностью проведения инструктажей, обязательны для всей организации, соответственно и для всех водителей данной организации.

Добрый день! Вопрос такого характера, являемся подрядной организацией, выполняем работы по обслуживанию нефтяных скважин заказчика, с использованием собственных ТС. Как в это случае проводить предрейсовый инструктаж по бдд при каждом выезде ТС на сквжину?

Добрый вечер, разъясните пожалуйста такой вопрос : в журнал вводного инструктажа для водителей по 145 приказу записываются или нет бульдозеристы. Спасибо

Доброго времени суток. Помогите пожалуйста разобраться в вопросе. У нас в организации все водители устроены по договору гражданско-правового характера (ГПХ) или как самозанятые, а автомобили мы свои им передаём по договору аренды. Нужно ли нам проводить водителям какие либо инструктажи по охране труда и по БДД. По всем трудовым нормативам везде говориться о том, что в случае с договором ГПХ охраной труда они должны обеспечить себя сами, а как насчёт инструктажей по БДД? Заранее спасибо.

Описанное Вами, это схема уклонения от уплаты налогов. Если некоторые думают что они обхитрили систему, и вместо 43% платят 6%, им не нужно иметь специалиста по БДД, контроллера, медика и т. д., то ошибаются.
Любая схема ранее или поздно пресекается государством.
Регулярно цетробанк отправляет в банки описание таких схем. Служба финансового мониторинга проверяет эти схемы и при выявлении блокирует счета физ.лиц и юрлиц (по 115 ФЗ).
У ваших водителей банк запросит документы на автомобили, и после предоставления все выяснится, заблокируют счета. До налоговой даже не дойдет, 115 ФЗ предоставляет банкам большие права, никому ничего не докажете.
По существу заданного вопроса, то инструктажи не требуются.

Спасибо за ответ Василий. Вот по поводу какой-то там схемы по налогам вы ошибаетесь, больше волнует вопрос в части ОТ, БДД и ГИБДД (при остановке инспектором). Приказ Минтранса №368 п.8 прописывает требование по путевым листам только ЮЛ и ИП, а про самозанятых ни слова. Если банки запросят документы на авто, то водитель их предоставит вместе с договором аренды без проблем.

Антон, вы заблуждаетесь. ОТ , БДД, ГИБДД покажется вам детскими игрушками, когда вами займется налоговая и правоохранительные органы.
В виде решения ситуационной задачи, задам Вам вопросы и сам на них отвечу, если что-то ни так, то поправьте меня.
ВОПРОС: У вас на предприятии есть автомобили, почему вы не трудоустроили на эти автомобили водителей в штат в соответствии с законодательством, ТК РФ, 196ФЗ и т.д.?
ОТВЕТ: В соответствии с законом о самозанятых, сдали в аренду водителям автомобили и оплачивали их труд как самозанятым.
ВОПРОС: Но ведь автомобили принадлежат вашему предприятию, значит у вас должны быть водители в штате, зачем вы сдали их в аренду и этим же водителям оплачиваете их труд как самозанятым, что вы выиграли?
ОТВЕТ: Ну вместо 13% НДФЛ, 20% в пенсионный фонд и 8% соц.страхования, наше предприятия не платит ничего, это выгодно.
ВОПРОС: Если у вас в штате есть автомобили, то самозанятые выполняют трудовые функции водителей вашего предприятия, что запрещено, а вы уклоняетесь от уплаты налогов? Вам назвать статьи УК РФ? Явку с повинной писать будете?
Антон, если есть УМЫСЕЛ, то есть преступление. У вас УМЫСЕЛ — уклонение от уплаты налогов. Рано или поздно это произойдет. В лучшем случае Ваши действия пресечет обслуживающий вас банк, как я писал в предыдущем комментарии, по 115 ФЗ. В худшем — налоговая и далее правоохранительные органы.

Вопрос ко всем , интересно как вы проводите предрейсовый инструктаж ,перед отправлением водителя в рейс, как требует нормативка с записью в журнале ? Хотелось бы узнать очень интересно .
У нас например 50 водителей выезжает каждый день и бывает по разным маршрутам и что сол всеми каждый день проводить инструктаж с записью в журнале ,это же не реально просто …

Сергей , вы для начала внимательно ознакомьтесь с приказом Минтранса № 145.
Предрейсовый инструктаж проводится перед отправлением водителя в рейс (за исключением ВТОРОГО и ПОСЛЕДУЮЩЕГО рейсов по одному и тому же маршруту) .
Как правило , каждый маршрут изучен специалистом ответственным за БДД. На нем отмечены места концентрации ДТП, особо опасные участки дорог, мосты . тоннели и тд.

Павел , хотел посмотреть ответ по инструктажам , по по ссылке отправляет на файлообменник и все ?
Дайте ваш ответ почитать как-то .

Если вставить ссылку yadi.sk/i/sucU0AwGGxoNlg
в строку браузера, все нормально отображается

Елена, ну вы ознакомьтесь с приказом.
Вы нашли там такое требование?
Если не нашли- значит его нет)))

то есть, теперь предрейсовый инструктаж не нужно проводить перед каждым рейсом при перевозке детей, опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов?

Перечисленные Вами требования к предрейсовым инструктажам были перечислены в отмененном Приказе Минтранса № 7. С 1 сентября 2021 года необходимо руководствоваться Приказом Минтранса № 145, в котором такие требования отсутствуют.

Добрый день. У нас в организации три грузовых автомобиля, 2 грузоподъемностью до 3500т и один газон нехт, а так же 7 легковых автомобилей . Все автомобили используются для перевозки собственных нужд. Вопрос попадаем ли мы под приказ 145 ?
Спасибо

Пункт 2 Правил утвержденных приказом Минтранса N 145 гласит:

2. Настоящие Правила обязательны для:
…
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров;

То есть, если в организации эксплуатируется грузовой транспорт для собственных нужд, то требования данного приказа обязательны к исполнению.

Коллеги, имеет ли значение образование инструктирующего?

Ссылка на ответ на моё обращение Файл можно получить по ссылке:
Ответ по инструктажам.pdf
yadi.sk/i/sucU0AwGGxoNlg

Павел, спасибо за письмо по инструктажам, очень полезная информация. А то из 282 приказа, я так понял что это должен проводить специалист по бдд.

Коллеги , ну сколько можно жевать одно и тоже?
Ну на этом сайте было куча обсуждений на эту тему.
Любой сотрудник , уполномоченный приказом руководителя по программе разработанной специалистом по БДД ( программа должна быть утверждена руководителем)
Нам , блин , только президенту осталось еще вопрос задать для ясности )))

Меня просто вот эта формулировка смущает:

При анализе дтп :
фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, осуществлявшего инструктаж водителей (в предусмотренных настоящими Правилами случаях), соответствие указанного лица квалификационным и профессиональным требованиям, соблюдение требований к проведению инструктажа в соответствии с настоящими Правилами;

Инструктажи для водителей транспортных средств являются неотъемлемой частью работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Рассмотрим следующие виды инструктажей водителей:

Инструктажи по безопасности перевозок (БДД);
Инструктажи по охране труда.

Инструктажи по охране труда

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Инструктажи по охране труда проводятся с абсолютно всеми сотрудниками организации, в том числе и с водителями, и предназначены для предупреждения травматизма и улучшения условий пребывания на рабочих местах.

Руководителям, специалистам в области охраны труда и ответственным за обеспечение БДД, в своей деятельности следует руководствоваться следующим документом:

Разберем эти документы более подробно.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. Вводный инструктаж проходят:

все принимаемые на работу лица;
командированные в организацию работники выполняющие работы на выделенном участке;
работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке;
обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику;
другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, с периодичностью не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Внеплановый инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более двух месяцев);
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Ниже представлен примерный перечень инструкций которые должны быть включены в положение о проведении инструктажей с водителями транспортных средств:

Инструкция об особенностях работы водителя в весенне-летний период;
Инструкция об особенности работы водителя ТС в осенне-зимний период;
Инструкция по мерам безопасности при движении в темное время суток;
Инструкция по безопасности движения и технике безопасности для водителей, направленных в командировки и дальние рейсы;
Инструкция по мерам безопасности при проезде железнодорожных переездов;
Инструкция по соблюдению скоростного режима и правил обгона транспорта;
Инструкция по предупреждению пожаров и предотвращению ожогов на автомобильном транспорте;
Инструкция по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Положение о проведении инструктажей вместе с инструкциями необходимо утвердить приказом по организации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29:

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Формы журналов не определены, но более конкретно о формах журналов инструктажей по охране труда сказано в ГОСТ 12.0.004-2015 утвержденного Приказом Росстандарта РФ от 09.06.2016 № 600-ст:

Журнал регистрации вводного инструктажа:

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия и должность инструктируемого;
Наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый):

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия, должность инструктируемого;
Вид инструктажа (первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый);
Причина проведения внепланового инструктажа;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого;
Данные о стажировке на рабочем месте (количество смен, подпись стажируемого, допуск к работе).

Журнал регистрации целевого инструктажа:

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия, должность инструктируемого;
Причина проведения целевого инструктажа;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого.

Инструктажи по безопасности перевозок

На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

Описывать виды инструктажей смысла нет, так как в пунктах 7.1, 7.2, 7.3 и 7.4 приказа Минтранса № 145 всё подробно описано.

Вводный инструктаж

В тематику вводного инструктажа включаются следующие вопросы:

общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок);
требования по безопасной эксплуатации транспортных средств;
требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;
права потерпевших, вытекающие из договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, заключенного между страховщиком и страхователем, а также порядок действий потерпевших для получения возмещения причиненного вреда (для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев);
порядок прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров;
порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства;
нормы загрузки транспортных средств (для пассажирских перевозок — пассажировместимость);
основные данные об аварийности на пути следования, обстоятельствах и причинах преобладающих видов ДТП;
порядок действий при наступлении ДТП, включая оформление документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции;
документы, необходимые для осуществления перевозок.

Предрейсовый инструктаж

Предрейсовый инструктаж включает следующие вопросы:

протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения;
погодные условия движения на маршруте;
конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), парковки (парковочные места) транспортных средств;
расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, постов Госавтоинспекции МВД России, автовокзалов и автостанций (при расположении остановочных пунктов маршрута на территории автовокзалов или автостанций);
безопасность движения в период проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Сезонный инструктаж

Специальный инструктаж

Журнал учета инструктажей по безопасности перевозок

дату проведения инструктажа;
вид инструктажа;
должность (при наличии), фамилию и инициалы лица, проводившего инструктаж;
подпись лица, проводившего инструктаж;
фамилию и инициалы водителей, прошедших инструктаж;
подписи водителей.

Напомню, к организациям эксплуатирующим только легковые автомобили и только для собственных нужд, приказ Минтранса № 145 отношения не имеет. То есть, организации эксплуатирующие только легковые автомобили и только для собственных нужд не обязаны исполнять положения приказа № 145 касающиеся проведения инструктажей по безопасности перевозок.

Итог

Для того чтобы полностью закрыть вопрос инструктажей по охране труда и безопасности перевозок необходимо иметь следующую документацию:

Программа вводного инструктажа по охране труда;
Программа инструктажа на рабочем месте по охране труда;
Инструкции для проведения инструктажей по охране труда;
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда;
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый);
Журнал регистрации целевого инструктажа по охране труда;
Программа вводного инструктажа по безопасности перевозок;
Программа предрейсового инструктажа по безопасности перевозок;
Инструкции для проведения инструктажей по безопасности перевозок (сезонных, эксплуатация в сложных погодных и дорожных условиях, и т.д.);
Журнал регистрации инструктажа по безопасности перевозок пассажиров и (или) грузов.

Читайте также: