Порядок присвоения классности водителя пожарного автомобиля
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих" приказываю:
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208; 2019, N 13, ст. 1413.
1. Утвердить Порядок проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России для присвоения классной квалификации согласно приложению.
приказом МЧС России
от 29.09.2020 N 726
ПРОВЕДЕНИЯ ИСПЫТАНИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ МЧС РОССИИ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ КЛАССНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
1. Настоящий Порядок проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России для присвоения классной квалификации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1198 "О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих" (далее - Постановление) и устанавливает правила проведения испытаний военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военнослужащие) для присвоения классной квалификации.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 208; 2019, N 13, ст. 1413.
2. Присвоение классной квалификации осуществляется:
Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр) в отношении всех военнослужащих - "специалист третьего класса", "специалист второго класса", "специалист первого класса" и "мастер";
руководителями территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, в отношении подчиненных военнослужащих - "специалист третьего класса", "специалист второго класса" и "специалист первого класса".
3. В планах подготовки спасательных воинских формирований МЧС России предусматривается проведение испытаний военнослужащих для присвоения классной квалификации (далее - испытания).
4. Для определения профессионального уровня военнослужащих издаются организационно-распорядительные документы о проведении испытаний, в которых отражаются организационные вопросы, назначаются квалификационные комиссии, а также устанавливаются сроки и места проведения испытаний.
Распоряжением заместителя Министра, курирующего деятельность спасательных воинских формирований МЧС России, организовываются испытания в отношении военнослужащих, замещающих воинские должности в:
центральном аппарате МЧС России - для присвоения классной квалификации "специалист третьего класса", "специалист второго класса", "специалист первого класса" и "мастер";
территориальных органах и организациях, находящихся в ведении МЧС России, - для присвоения классной квалификации "мастер".
Руководителями территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, издаются приказы о проведении испытаний в отношении подчиненных военнослужащих в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 Порядка.
5. В состав квалификационных комиссий для проведения испытаний военнослужащих включаются не менее пяти должностных лиц.
Квалификационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов комиссии.
На период проведения испытаний военнослужащего, являющегося членом квалификационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
6. Квалификационными комиссиями осуществляются:
а) контроль правомерности допуска военнослужащих к испытаниям;
б) проверка сведений о военнослужащих, представляемых к испытаниям;
в) организация и проведение испытаний;
г) проверка фактически достигнутого военнослужащими профессионального уровня в соответствии с направлением служебной деятельности (специальности);
д) рассмотрение по итогам испытаний на заседаниях квалификационных комиссий документов на присвоение классной квалификации военнослужащим;
е) анализ состояния работы по подготовке военнослужащих к испытаниям и выработка предложений по ее совершенствованию в спасательных воинских формированиях МЧС России;
ж) подготовка предложений соответствующим начальникам для принятия решений при рассмотрении обращений, жалоб и предложений военнослужащих по вопросам испытаний.
7. Председатель, заместитель председателя и члены квалификационной комиссии осуществляют объективную оценку профессионального уровня военнослужащих, участвующих в испытаниях.
8. Руководители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России, не позднее, чем за две недели до начала проведения испытаний представляют в соответствующую квалификационную комиссию списки военнослужащих, изъявивших желание участвовать в испытаниях (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку).
9. Председателем квалификационной комиссии не позднее, чем за десять календарных дней до начала испытаний утверждается программа испытаний, в которой определяются перечень предметов обучения в соответствии с программами подготовки и программами командирской подготовки спасательных воинских формирований МЧС России.
В перечень предметов обучения, утверждаемый программой испытаний, должно входить не менее двух предметов обучения, соответствующих направлению служебной деятельности (специальности) военнослужащего (далее - основные предметы обучения), и дополнительно включаются предметы обучения по первой помощи, радиационной, химической и биологической защите и физической подготовке.
10. Профессиональный уровень военнослужащего определяется путем проверки уровня профессиональных знаний по предметам обучения (далее - теоретическая часть) и профессиональных навыков по предметам обучения (далее - практическая часть).
11. Проверка теоретической части осуществляется путем тестирования (письменного опроса по билетам) по тематике предмета обучения.
Оценка за теоретическую часть выставляется:
12. В практической части проверяется выполнение нормативов, предусмотренных предметом обучения.
Оценка за практическую часть выставляется:
"отлично", если военнослужащим при соблюдении требований безопасности нормативы выполнены на оценку "отлично";
"хорошо", если военнослужащим при соблюдении требований безопасности нормативы выполнены на оценку "хорошо";
"удовлетворительно", если военнослужащим при соблюдении требований безопасности нормативы выполнены на оценку "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если военнослужащим нарушены требования безопасности или нормативы выполнены на оценку "неудовлетворительно".
13. По итогам проверки теоретической части и практической части выставляется оценка по предмету обучения, о чем делается запись в ведомости учета результатов сдачи испытаний.
Оценка по предмету обучения военнослужащим из числа офицеров и прапорщиков выставляется:
"отлично", если оценка за теоретическую часть и практическую часть "отлично";
"хорошо", если оценка за теоретическую часть "хорошо", а оценка за практическую часть не ниже "хорошо";
"удовлетворительно", если оценка за теоретическую часть "удовлетворительно", а оценка за практическую часть не ниже "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если оценка за теоретическую часть или практическую часть "неудовлетворительно".
Оценка по предмету обучения военнослужащим из числа сержантов и солдат, проходящих военную службу по призыву или по контракту, выставляется:
"отлично", если оценка за практическую часть "отлично", а оценка за теоретическую часть не ниже "хорошо";
"хорошо", если оценка за практическую часть "хорошо", а оценка за теоретическую часть не ниже "удовлетворительно";
"удовлетворительно", если оценка за практическую часть "удовлетворительно", а оценка за теоретическую часть не ниже "удовлетворительно";
"неудовлетворительно", если оценка за теоретическую часть или практическую часть "неудовлетворительно".
Если по предмету обучения, выносимому на испытание, не предусмотрена проверка практической (теоретической) части, то оценка военнослужащему выставляется по результатам проверки теоретической (практической) части.
14. Военнослужащему присваивается классная квалификация:
"мастер", если все выносимые на испытания предметы обучения оценены на "отлично", физическая подготовка оценена не ниже "хорошо", военнослужащий соответствует квалификационным требованиям;
"специалист первого класса", если не менее 70% выносимых на испытания предметов обучения оценены на "отлично", в том числе основные предметы обучения, первая помощь, радиационная, химическая и биологическая защита, остальные предметы обучения и физическая подготовка не ниже "хорошо", военнослужащий соответствует квалификационным требованиям;
"специалист второго класса", если все выносимые на испытания предметы обучения оценены не ниже "хорошо", военнослужащий соответствует квалификационным требованиям;
"специалист третьего класса", если не менее 50% выносимых на испытания предметов обучения оценены на "хорошо", в том числе основные предметы обучения, первая помощь, радиационная, химическая и биологическая защита, остальные предметы обучения и физическая подготовка не ниже "удовлетворительно", военнослужащий соответствует квалификационным требованиям.
В случае несоответствия военнослужащего, имеющего классную квалификацию "специалист второго класса", "специалист первого класса" и "мастер", квалификационным требованиям по результатам проведенных испытаний классная квалификация присваивается в соответствии с пунктом 17 Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденных Постановлением.
15. Результаты испытаний отражаются в акте (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Порядку), который подписывается членами квалификационной комиссии и утверждается ее председателем.
к Порядку проведения испытаний
военнослужащих спасательных воинских
формирований МЧС России для присвоения
Воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
Дата и номер приказа о назначении на воинскую должность с указанием даты приема дел и должности
Отметка об изменении направления служебной деятельности (специальности)
Наличие неснятых взысканий
Дата и номер приказа о присвоении классной квалификации с указанием даты присвоения и сроков, на которые присвоена классная квалификация
1.1. Настоящая Инструкция о порядке присвоения квалификации и допуска к работе водителей пожарного автомобиля в Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации* устанавливает порядок присвоения сотрудникам, военнослужащим и работникам Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации** квалификации водителя пожарного автомобиля, определяет порядок выдачи свидетельства на право работы на пожарном автомобиле и присвоения квалификации водителя второго или первого класса.
1.2. К управлению пожарным автомобилем, наружная поверхность которого окрашена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50574-93 и имеющим приборы для подачи специальных световых и звуковых сигналов, допускаются только лица, непрерывно работающие в качестве водителя соответствующей категории транспортных средств последние три года и получившие свидетельство на право работы на пожарном автомобиле.
1.3. Кандидаты, впервые принятые на службу (работу) в подразделения ГПС по контракту (договору) или посредством назначения на должность водителя пожарного автомобиля, до самостоятельного исполнения служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение и после присвоения им квалификации водителя пожарного автомобиля зачисляются в боевые расчеты подразделений ГПС.
1.4. Водители пожарных автомобилей, имеющие водительское удостоверение с разрешающими отметками в графах "В", "С", "Д", могут управлять пожарными автомобилями, относящимися к указанным категориям, в том числе и при наличии прицепа, полная масса которого не превышает 750 кг.
К управлению пожарными автомобилями с прицепами, полная масса которых более 750 кг, допускаются водители пожарных автомобилей, имеющие водительское удостоверение с разрешающей отметкой в графе "Е".
1.5. В целях сохранения практических навыков в управлении транспортным средством водители пожарных автомобилей, не получающие во время боевого дежурства необходимой практики управления автомобилем, привлекаются к хозяйственным перевозкам на грузовых автомобилях подразделений ГПС.
2. Организация подготовки водителей и присвоение им квалификации
водителя пожарного автомобиля
2.1. Подготовка водителей пожарных автомобилей организуется и проводится в соответствии с требованиями Программы подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом начальника Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУГПС МВД России) от 28 декабря 1995 г. N 40.
2.2. Подготовка водителей по программе специального первоначального обучения водителей пожарного автомобиля осуществляется в учебных классах, оборудованных в соответствии с перечнем (приложение 1). Использование на занятиях технических средств должно обеспечивать возможность практической работы каждого обучаемого с агрегатами, механизмами и специальным оборудованием.
2.3. В целях повышения профессионального мастерства и углубления имеющихся знаний с водителями пожарных автомобилей один раз в три года организуются учебные сборы продолжительностью до пяти дней и не реже одного раза в два года проводятся соревнования по скоростному маневрированию пожарных автомобилей и подаче воды насосом. На учебные сборы, к подготовке и участию в соревнованиях должны привлекаться все водители пожарных автомобилей.
2.4. На основании примерного тематического плана повышения квалификации водителей пожарного автомобиля на учебных сборах (приложение 2) и рекомендаций по совершенствованию профессионального мастерства водителей по вождению пожарного автомобиля и подаче воды насосом (приложение 3) разрабатываются в установленном порядке тематический план повышения квалификации водителей пожарного автомобиля и правила проведения соревнований с учетом конкретных условий.
3. Организация работы по приему экзаменов, присвоению квалификации
водителя пожарного автомобиля и выдаче свидетельства
на право работы на пожарном автомобиле
3.1. Прием экзаменов по присвоению квалификации водителя пожарного автомобиля, дающей право работы на пожарном автомобиле, а также рассмотрение материалов по присвоению водителям пожарного автомобиля квалификации водителя второго или первого класса производятся квалификационными комиссиями.
3.2. Квалификационные комиссии организуются при управлениях, отделах ГПС МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (УГПС, ОГПС) и управлениях, отделах, отделениях и воинских частях Первого управления ГУГПС МВД России***.
В УГПС ГУВД г. Москвы квалификационные комиссии могут создаваться при УГПС УВД административных округов.
В зависимости от местных условий разрешается, в порядке исключения, создавать квалификационные комиссии при отрядах ГПС.
3.3. Квалификационная комиссия назначается приказом руководителя органа управления ГПС.
В состав комиссии входят:
заместитель начальника УГПС (ОГПС) - председатель комиссии;
начальник (заместитель начальника) отдела (отделения) пожарной техники УГПС (ОГПС) - заместитель председателя комиссии;
специалисты органов управления ГПС, занимающиеся эксплуатацией пожарной техники, подготовкой личного состава, и представитель профсоюзной организации - члены комиссии.
3.4. В составе квалификационной комиссии должно быть лицо, имеющее:
высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по автомобильной специальности;
водительское удостоверение с отметками о разрешении управлять транспортными средствами, отнесенными к категории "В", "С", и "Д".
3.5. Квалификационные комиссии принимают экзамены в объеме соответствующих программ подготовки, руководствуясь профессиональными требованиями, предъявляемыми к водителю пожарного автомобиля (приложение 4).
3.6. При определении уровня теоретической подготовки экзаменуемому водителю предлагается ответить на следующее количество вопросов:
3.7. После проверки теоретической подготовки экзаменуемого проверяются его практические навыки по управлению пожарным автомобилем и работе со специальными агрегатами. Лица, не сдавшие теоретического экзамена, к практическому экзамену не допускаются.
3.8. Экзамены принимаются применительно к маркам пожарных автомобилей и установленным на них средствам связи, находящихся в подразделении, в котором будет проходить службу (работать) водитель.
Результаты экзаменов и решение квалификационной комиссии оформляются протоколом (приложение 5).
3.10. На основании протокола квалификационной комиссии приказом руководителя органа управления ГПС лицам, успешно сдавшим экзамены, присваивается квалификация водителя пожарного автомобиля и им выдается свидетельство (приложение 6).
К самостоятельной работе на пожарном автомобиле водитель допускается на основании приказа руководителя подразделения ГПС с закреплением за ним конкретного автомобиля (автомобилей), после изучения района выезда, его водоснабжения и прохождения стажировки в течение пяти дежурств.
3.11. Срок действия свидетельства - три года. По истечении этого срока квалификационные комиссии принимают от водителей экзамены на право дальнейшей работы на пожарном автомобиле.
При удовлетворительных знаниях, соответствующих профессиональным требованиям, предъявляемым к водителю пожарного автомобиля, и программе боевой подготовки, срок действия свидетельства продлевается на три года.
3.12. Водитель пожарного автомобиля, не сдавший экзамен при продлении срока действия свидетельства, на повторный экзамен направляется не позднее двухмесячного срока. До сдачи повторного экзамена по решению руководителя подразделения ГПС водитель может быть допущен к работе на пожарном автомобиле.
3.13. При получении неудовлетворительной оценки при повторных экзаменах водитель к дальнейшей работе на пожарном автомобиле не допускается и при его несогласии проходить службу (работать) на других должностях органов внутренних дел подлежит увольнению из органов внутренних дел в установленном порядке.
В отношении водителей пожарных автомобилей, являющихся военнослужащими, вопрос дальнейшего прохождения военной службы решается командиром воинской части в установленном порядке.
3.14. Заполнение свидетельства производится от руки чернилами или на печатных машинках. Свидетельство подписывает председатель квалификационной комиссии, его подпись заверяется гербовой печатью. Свидетельство регистрируется в журнале учета выдачи свидетельств на право работы на пожарном автомобиле (приложение 7).
3.15. Свидетельство является обязательным документом и должно быть у водителя при нахождении его на службе (работе) совместно с водительским удостоверением.
3.16. При увольнении из ГПС свидетельство подлежит сдаче в квалификационную комиссию.
3.17. При утере свидетельства новое свидетельство с отметкой "Дубликат" выдается квалификационной комиссией на основании письменного рапорта (заявления) водителя пожарного автомобиля.
Найденное свидетельство, вместо которого выдан дубликат, считается недействительным и подлежит сдаче в квалификационную комиссию.
4. Порядок присвоения водителям пожарного автомобиля
квалификации водителя второго или первого класса
4.1. Присвоение водителям пожарного автомобиля квалификации водителя второго или первого класса производится органами управления ГПС в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными действующим законодательством на основании представления руководителя подразделения ГПС, в котором проходят службу (работают) данные водители.
4.2. Квалификация водителя второго класса может быть присвоена водителю пожарного автомобиля при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя третьего класса независимо от стажа службы (работы) в подразделениях ГПС, прошедшему подготовку в учебном заведении и получившему соответствующее свидетельство и водительское удостоверение с отметкой, дающей право на управление автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категории транспортных средств "В", "С" и "Е", или управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств "Д" или "Д" и "Е".
4.3. Квалификация водителя первого класса может быть присвоена водителю пожарного автомобиля при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя второго класса независимо от стажа службы (работы) в подразделениях ГПС, прошедшему подготовку в учебном заведении и получившему соответствующее свидетельство и водительское удостоверение с отметкой, дающей право на управление автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категории транспортных средств "В", "С", "Д" и "Е".
4.4. Кроме требований, предусмотренных квалификационными характеристиками, и профессиональных требований, предъявляемых к водителю пожарного автомобиля, для присвоения квалификации водителя второго или первого класса водитель должен содержать закрепленные автомобили в исправном техническом состоянии, соблюдать служебную дисциплину, не иметь за последние три года работы нарушений правил дорожного движения, повлекших за собой дорожно-транспортные происшествия или лишение водительского удостоверения, а также нарушений правил технической эксплуатации, охраны труда, пожарной безопасности в течение последнего года.
4.5. Если водитель пожарного автомобиля не выполняет требования, предусмотренные соответствующей квалификационной характеристикой, а также требования, указанные в пункте 4.4 настоящей Инструкции, и профессиональные требования, предъявляемые к водителям пожарного автомобиля (приложение 4), систематически нарушает правила дорожного движения, то по представлению квалификационной комиссии приказом руководителя органа управления ГПС, присвоившего квалификацию водителя пожарного автомобиля или класс квалификации, водителю понижается класс квалификации или он лишается права работы на пожарном автомобиле.
В отношении работников ГПС решение квалификационной комиссии о понижении класса квалификации подлежит согласованию с профсоюзной организацией.
4.6. Прием экзаменов от водителей пожарных автомобилей по присвоению (понижению) квалификации второго или первого класса осуществляется в порядке, изложенном в разделе 3 настоящей Инструкции.
4.7. На основании протокола квалификационной комиссии руководитель органа управления ГПС издает приказ о присвоении (понижении) водителю пожарного автомобиля класса квалификации и установлении соответствующего должностного оклада (надбавки к тарифной ставке, должностному окладу водителя).
4.8. Водителям, которым был понижен класс квалификации, а также водителям, которые в соответствии с действующим законодательством были лишены права на управление транспортными средствами, имеющийся у них класс квалификации может быть присвоен вновь на общих основаниях.
- Приложение 1. Перечень оборудования учебного класса для специального первоначального обучения водителей пожарного автомобиля
- Приложение 2. Примерный тематический план повышения квалификации водителей пожарного автомобиля на учебных сборах
- Тема 2.5. Организация эксплуатации ПА в подразделениях ГПС
- Тема 2.6. Техническое обслуживание и ремонт ПА в условиях подразделений ГПС
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Водителям многих учреждений выплачивается денежная надбавка за классность. Но не все знают, кому и в каких случаях положена эта надбавка. Результат – частые споры между работниками и работодателями. Прочитав данный материал, бухгалтер сможет в доступной форме разъяснить работнику его права.
Начнем с того, что доплата за классность водителям не установлена трудовым законодательством. Не предусматривают деление на классы для водителей и Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Приказом Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287.
При этом в ст. 9 ТК РФ закреплено, что трудовые отношения могут регулироваться путем заключения работниками и работодателями коллективных договоров.
Напомним, что коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 ТК РФ). В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по разным вопросам, которые определяют стороны, в том числе (ст. 41 ТК РФ):
формы, системы и размеры оплаты труда;
порядок выплаты пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором, и др.
Таким образом, доплата за классность осуществляется только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором организации (системой оплаты труда госучреждения).
Документом, в котором установлены классы водителей в зависимости от их квалификации, является Квалификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 № 58/3-102 (далее – Квалификационный справочник), который действует в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Указанный документ делит водителей автомобилей на три класса в зависимости от их квалификации. Присвоение классов квалификации водителям, как правило, реализуется для того, чтобы устанавливать стимулирующие выплаты к заработной плате.
Водитель автомобиля: квалификационные характеристики
Итак, Квалификационный справочник, который принят еще в советские времена и носит рекомендательный характер, предполагает установление следующих классов квалификации водителям.
Отметим, что 2-й класс квалификации может быть присвоен при непрерывном стаже работы не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса на данном предприятии.
Заметим, что 1-й класс квалификации может быть присвоен при непрерывном стаже работы не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2-го класса на данном предприятии.
Кроме требований, предусмотренных квалификационными характеристиками, для присвоения 2-го и 1-го классов квалификации водители автомобилей должны иметь хорошие показатели в работе:
систематически выполнять планы, графики перевозок и соблюдать расписание движения;
не иметь перерасхода топлива против установленных норм;
соблюдать трудовую и производственную дисциплину (не иметь за последние три года работы нарушений правил дорожного движения, повлекших ДТП или лишение водительских прав, а также нарушений в течение последнего года правил технической эксплуатации, правил техники безопасности и рабочих инструкций).
Квалификационная категория присваивается водителю квалификационной комиссией учреждения.
Присвоение водителю квалификационной категории при трудоустройстве
Присвоение водителю квалификационной категории – право, а не обязанность учреждения, поэтому водитель может быть принят на работу вовсе без указания класса квалификации.
Если в учреждении действует положение о присвоении водителям квалификационных классов и их повышении, при трудоустройстве физического лица в качестве водителя ему может быть присвоена квалификационная категория. Причем, если следовать положениям Квалификационного справочника буквально, независимо от категории водительского удостоверения, новому работнику может быть присвоена квалификационная категория не выше 3-го класса. Дело в том, что согласно примечаниям, содержащимся в этом справочнике, присвоение класса квалификации осуществляется только при наличии определенного стажа работы водителем у данного работодателя (для 2-го класса – не менее трех лет в качестве водителя автомобиля 3-го класса на данном предприятии, для 1-го класса – не менее двух лет в качестве водителя автомобиля 2-го класса на данном предприятии).
Поэтому распространенным заблуждением среди водителей является установка, что если предыдущий работодатель присвоил водителю категорию 1-го или 2-го класса, то на новом месте работы такая же категория должна быть присвоена ему автоматически. Таким образом, при возникновении спора с работником ему следует разъяснить, что решение о присвоении определенного квалификационного класса имеет силу лишь для того работодателя, который данное решение принимает. Другие работодатели не обязаны руководствоваться этим решением при приеме на работу нового сотрудника.
Подтвердим сказанное примером из арбитражной практики.
Случай из практики: обратимся к Апелляционному определению Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26.03.2018 по делу № 33-1093/2018. Водитель пожарной машины федерального казенного учреждения федеральной противопожарной службы (трудовой договор от 09.02.2015) в 2016 году обратился в суд с иском о возложении на работодателя обязанности присвоить ему квалификационный класс водителя и пересчитать сумму заработной платы и отпускных (на дату обращения стаж работы на данном предприятии составил год и три месяца). Заявленные им требования были основаны на том, что его общий трудовой стаж работы водителем составляет более 26 лет, имеется запись в трудовой книжке о том, что он является водителем 1-го класса.
При этом протоколом заседания квалификационной комиссии работодателя ему было отказано в присвоении класса квалификации водителя в связи с отсутствием стажа в системе ГПС МЧС.
Вместе с тем Белгородский областной суд в Апелляционном определении от 15.09.2015 № 33-3905/2015 указал, что нет запрета на установление класса квалификации работнику при трудоустройстве на основании решения, принятого другим работодателем. По общему правилу работодатель вправе самостоятельно определять, каким образом будет подтверждаться класс квалификации работника:
либо записью в трудовой книжке с предыдущего места работы;
либо результатами квалификационного экзамена, который работник должен будет сдать уже в новой организации для присвоения ему класса квалификации.
Таким образом, можно констатировать: работодателям предоставлена полная самостоятельность в части присвоения работникам квалификации по профессии водителя. При этом новый сотрудник, имеющий запись в трудовой книжке, сделанную предыдущим работодателем, о присвоении ему квалификационной категории, не вправе требовать от нового работодателя присвоения ему такой же категории. Обратившись в суд, он, скорее всего, потерпит неудачу.
Повышение и понижение квалификационной категории
В течение трудовой деятельности квалификационная категория водителя может быть как повышена, так и понижена.
Повышение категории.
Обычно квалификационная категория повышается по решению квалификационной комиссии в двух случаях:
1) если работник открыл новую (новые) категорию (категории);
2) если работник выработал необходимый стаж работы.
Понижение категории.
Если водитель автомобиля 2-го или 1-го класса не выполняет требования, предусмотренные соответствующей квалификационной характеристикой, а также систематически нарушает правила дорожного движения и правила технической эксплуатации подвижного состава и допускает брак в работе, администрация учреждения по согласованию с соответствующим комитетом профсоюза и по представлению квалификационной комиссии может понизить ему класс квалификации.
Понижение класса квалификации объявляется приказом руководителя учреждения с занесением в трудовую книжку.
Водителям, которым понижен класс квалификации, а также водителям, которые в соответствии с действующим законодательством были лишены права на управление транспортными средствами сроком от одного года и выше, класс квалификации может быть присвоен вновь на общих основаниях.
Ежемесячная доплата
В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в федеральных государственных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
в государственных учреждениях субъектов РФ – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ;
в муниципальных учреждениях – коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и другими нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В качестве примера приведем несколько документов, устанавливающих доплату за классность по профессии водителя:
1) в государственных учреждениях:
2) в муниципальных учреждениях Московской области:
Нужно понимать, что в силу ст. 129 ТК РФ надбавка за классность является выплатой стимулирующего характера, не связана с оплатой труда в каких-либо особых условиях (например, за работу во вредных условиях) и не ограничена законодательно минимальным или максимальным размером.
Ежемесячная доплата за классность сотрудникам-водителям, как правило, устанавливается в следующих размерах:
имеющим 1-й класс квалификации – в размере 25 % тарифной ставки;
имеющим 2-й класс квалификации – в размере 10 % тарифной ставки;
имеющим 3-й класс квалификации – надбавка не назначается.
Надбавка за классность и страховые взносы
У бухгалтеров по заработной плате может возникнуть вопрос: начисляются ли страховые взносы на ОПС, ОМС и ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму надбавки за классность водителям? Ответ утвердительный: страховые взносы начисляются в общем порядке.
Дело в том, что объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ), в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
База для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ, перечень которых является исчерпывающим (п. 1 ст. 421 НК РФ).
Надбавка водителям за классность, установленная коллективным договором, не поименована в этом перечне и, следовательно, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Надбавка за классность и средний заработок
Рассмотрим следующий вопрос: учитывается ли сумма надбавки за классность водителям при расчете среднего заработка, выплачиваемого работникам за время нахождения в ежегодном отпуске, на больничном, при направлении в служебную командировку, на медицинский осмотр, а также в других установленных трудовым законодательством случаях?
Порядок исчисления средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).
Расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения № 922).
Особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.
В средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).
Как было указано выше, надбавка водителям за классность подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. Следовательно, эта надбавка учитывается при исчислении пособия по временной нетрудоспособности.
Нужно ли начислять надбавку за классность за периоды выплаты среднего заработка?
В определенных трудовым законодательством случаях вознаграждение за труд выплачивается работнику в виде среднего заработка, например:
за время нахождения в служебной командировке (ст. 167 ТК РФ);
при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ).
Нужно ли за эти периоды выплачивать водителям надбавку за классность? По нашему мнению, нет. Поясним почему. Как уже было отмечено, при расчете средней заработной платы надбавка за классность водителям уже учтена. Следовательно, выплата такой надбавки за период сохранения за работниками среднего заработка приведет к удвоению суммы доплаты. Отсюда делаем вывод: дополнительно к среднему заработку выплачивать надбавку за классность за время сохранения за работником среднего заработка не нужно.
Отвечаем на вопросы
Вопрос:
Ответ:
Вопрос:
Обязан ли работодатель отражать в расчетном листке надбавку за классность водителям, установленную коллективным договором?
Ответ:
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
о размерах и основаниях произведенных удержаний;
об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Следовательно, работодателю нужно отразить информацию о сумме надбавки за классность водителям в расчетном листке.
Вопрос:
Какой код дохода следует указать при заполнении формы 2-НДФЛ при выплате надбавки за классность водителям?
Ответ:
Вместе с тем следует знать, что положения Квалификационного справочника предъявляют определенные требования к водителям – претендентам на присвоение класса квалификации. В частности, эти работники должны иметь определенный стаж работы у конкретного работодателя.
То есть наличие у нового водителя записи в трудовой книжке о присвоении ему 1-го или 2-го класса квалификации не предполагает автоматическое присвоение ему такой же категории у нового работодателя.
![]()
Обращаю внимание: пишет это и утверждает это достаточно грамотный человек, это чуствуется и заметно сразу, а в его словах прошло и сознательно ЛОЖНОЕ УТВЕРЖДЕНИЕ! Это отнюдь не случайность, не его незнание или описка. Почему же этот пищущий знающий тему вопроса и так правильно рассуждающий о ней как профессиональный кадровый работник, все Отделы кадров прекрасно знают ТК РФ и вдруг так "ошибается"?
Читаем сам ТК РФ:
"Статья 129. Основные понятия и определения (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат."Надо помнить, что классность дается не пожизненно и она не является частью заработной платы. Она дается на определеный период и ее необходимо подтверждать. Кроме того, должен быть стимул, что за касяки ее могут лишить, следовательно дети опять не увидят шеколада, а Вы не поедите на канары..
Читайте также:
