Арест за отсутствие осаго
В РФ водители обязаны своевременно выполнять требования Федерального закона об ОСАГО ст. 4 п.1. Если в пути автоинспектор потребует полис в электронном или бумажном виде должны предъявить документ в соответствии с ПДД п.2.1.1(1).
8 (800) 200-46-92 – Бесплатная консультация
Реальная обстановка на российских дорогах
Арест за езду без страховки со стороны инспектора ГИБДД, не правомерное применение законодательной нормы. КоАП РФ статьей 12.37 ч.2 регламентирует наказание за управление ТС без полиса ОСАГО . Когда автоинспектор останавливает машину и выясняет, что водитель ездит без страховки, полицейский выписывает предписание, где требует прекратить правонарушение, вписывает временной период, за который водитель должен купить полис. Если машину вновь остановят и обнаружат, что время истекло, а страховка не заключена, правоохранитель действует, опираясь на КоАП РФ ст.19.3 ч.1.
Автоинспектор ведет нарушителя в судебный орган, вменяя водителю неподчинение сотрудникам правоохранительных органов. В КоАП РФ предусмотрены меры ответственности за подобный проступок:
- штрафные санкции от 800 до 4000 руб.;
- арест до 15 суток;
- обязательные работы.
На самом деле в зависимости от компетентности судьи и судебного решения водитель, не купивший вовремя полис автострахования, может несколько суток провести под арестом. Если будет применены штрафные санкции в качестве административного наказания, а арестовали за отказ от выполнения законных требований сотрудников МВД.
Как доказать незаконность требований инспектора ДПС
Регламентация статьи 19.3 ч.1 КоАП РФ указывает на необходимость прекращения гражданином правонарушения на основании требования или предписания, выписанного автоинспектором. Дело в том, что отсутствие ОСАГО к данной норме не относится:
- Водители при движении на автомобиле обязаны подчиняться законным требованиям автоинспекторов.
- Должностные лица ГИБДД реализуют свои правомочия на основании установленных законодательных положений, они доводятся до сотрудников приказами МВД РФ. Приказ №664 не содержит порядка и требований прекращать правонарушения. Регламент Приказа №727 описывают подобную норму с выпиской требований в Приложении №1. Но только для юридических лиц, выдавать предписания физическим лицам законами не предусмотрено.
Отсюда следует, что автоинспектор незаконно требует прекратить противоправные действия в отношении автолюбителя. Сотрудник ДПС вполне законно поступит на основании Приказа №119 по Приложению №2, когда он остановится на предостережении водителя о недопустимых действиях.
Коротко о главном
В Федеральном законе об ОСАГО утверждается, что после появления прав на авто, водитель обязан в течение 10 дней купить полис. Если он не застраховывает свою ответственность, только на 11 сутки совершается противоправное действие. Но проступок не принадлежит к категории длящихся правонарушений. Что еще раз подтверждает незаконность требований со стороны автоинспекторов из-за характера деяния, куда не относится страхование.
Что общего между чрезмерной тонировкой стёкол и ездой без ОСАГО? На первый взгляд ничего. Но если вникнуть в детали, то за оба правонарушения водителю может грозить арест. Но погодите, ведь за управление машиной без страховки всегда наказывали штрафом? Наказывали, но практика изменилась. И в 2022 году вы можете запросто угодить под арест или обязательные работы – за неисполнение требования ИДПС застраховать автогражданскую ответственность. Когда это ввели, законны ли аресты за езду без ОСАГО и что делать водителям – обсудим в нашей статье.
Правомерно ли наложение ареста за езду без ОСАГО в 2022 году?
Нет, но на практике это активно применяется.
Но вначале рассмотрим, в каких случаях и на каких основаниях автовладельцам может грозить административный арест за отсутствие полиса ОСАГО. Затем расскажем, почему требование ИДПС прекратить правонарушение в 2022 году незаконно. И, наконец, выясним, что же делать попавшимся водителям и какие перспективы ожидают их на практике.
Но при чём здесь арест?
После того, как полицейские остановили автомобиль и выяснили, что у водителя отсутствует страховка – ему выпишут штраф по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Далее инспектор ДПС может составить требование (предписание) о прекращении правонарушения. В этом документе будет прописан срок, в течение которого водитель обязан заключить договор ОСАГО. Если он проигнорирует это требование, в нарушение сроков снова сядет за руль автомобиля и его вновь остановят сотрудники ГИБДД – они вменят водителю уже часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудников полиции (а требование это – застраховать автогражданскую ответственность), после чего сопроводят нарушителя в суд, где ему будет вынесено итоговое наказание.
И среди мер ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ:
- штраф от 2 000 до 4 000 рублей,
- арест на срок до 15 суток,
- обязательные работы сроком до 120 часов.
Таким образом, на практике в 2022 году за езду без ОСАГО водители действительно рискуют загреметь под арест на несколько суток.
Некоторые могут усмотреть тут двойное наказание – но это не так! Административные правонарушения разные по своей сути. Штраф в 800 рублей выписывается водителю за управление автомобилем без ОСАГО, а арест назначается судом за невыполнение тем же водителем законного требования сотрудника полиции в отведённый для этого срок. Такая же практика действует и в борьбе с чрезмерной тонировкой.
Официальный ответ из ГИБДД
Теперь рассмотрим, что думают по этому поводу те, кто фиксирует правонарушения в области страхования и выносит постановления с требованиями к водителям.
Один из депутатов ЛДПР усомнился в законности новой практики арестов за езду без ОСАГО. Чтобы прояснить ситуацию он обратился к главе Госавтоинспекции. Ответ не заставил себя долго ждать – в ГИБДД подтвердили возможность применения полицейскими ч. 1 ст. 19.3 КоАП за управление автомобилем без страховки.
Вот официальный ответ от начальника ГИБДД Михаила Черникова:
Однако, в разъяснении нет ни слова о форме выражения требования инспектора ДПС прекратить противоправные действия за езду без ОСАГО. То есть наиболее спорный вопрос оставили без комментариев (но ниже будут комментарии от нас).
Но вы должны понимать, что в ГИБДД не уполномочены подтверждать законность той или иной правоприменительной практики. Такие полномочия имеются лишь у Верховного Суда. А в Госавтоинспекции могут разве что выразить мнение по тому или иному вопросу – что и было сделано в официальном ответе на запрос депутата ЛДПР.
Позиция Верховного Суда
Устоявшаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды встают на сторону ГИБДД. Рассчитывать на успешное обжалование по неисполнению требования инспектора ДПС крайне сложно.
Однако, в пример можно привести одно решение Верховного Суда в пользу водителя. Правда, оно не по ОСАГО, а по тонировке (что, в общем-то, схоже по привлечению к ответственности).
ВС РФ признал арест автолюбителя незаконным. Только это произошло не из-за факта незаконности требования ИДПС об устранении правонарушения, а ввиду отсутствия сроков устранения тонировки. Вдобавок было нарушено право задержанного водителя на привлечение его адвоката (Постановление ВС РФ по делу №9-АД 19-7 от 18.04.2019 года). Но хоть гражданин и добился морального удовлетворения, до этого ему пришлось отсидеть трое суток.
Противоположных примеров подавляющее большинство. К примеру, в городе Ухта молодого водителя арестовали на 7 суток за неоднократную езду без полиса ОСАГО и неисполнение требований сотрудников полиции.
Почему требование инспектора ДПС прекратить правонарушение в виде отсутствия ОСАГО незаконно?
Прежде чем привлекать водителя по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, инспектор составляет требование (или предписание) о прекращении правонарушения. Сам документ вполне имеет право на жизнь.
Но применительно к ситуациям с отсутствием ОСАГО такое требование полицейских в 2022 году незаконно – и вот почему:
- участники дорожного движения обязаны исполнять лишь законные требования сотрудников ГИБДД,
- при этом порядок реализации прав должностных лиц закрепляется на законодательном уровне, и содержится в приказах Министерства внутренних дел РФ. Но в Приказе МВД № 664 не указаны ни порядок, ни форма требования о прекращении правонарушения. Такая информация есть в другом Приказе МВД № 727 – но данным регламентом не предусмотрено выписывание требований физическим лицам (Приложение №1). Речь только о предписаниях юридическим лицам и предпринимателям.
- таким образом, требование о прекращении противоправных действий в отношении обычного водителя без страховки не соответствует закону.
Второй довод в пользу незаконности требования прекратить правонарушение со страховкой связан с характером деяния. В соответствии с пунктом 2 ст. 4 ФЗ Об ОСАГО, водитель обязан застраховать свою ответственность в течение 10 дней с момента возникновения у него права владения транспортным средством (покупка, получение в дар, наследство). На 11-й день водитель совершает правонарушение – то есть не исполняет свою обязанность по обязательному страхованию. И такое правонарушение нельзя считать длящимся.
Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Законно ли предостережение?
А вот предостережение вполне законно.
И вот предостережение о недопустимости действий, создающих условия для административного правонарушения – выглядит вполне законным. Однако, на практике сотрудники ГИБДД всё равно выписывают требования. И суды не усматривают в этом ничего критичного.
Могу ли я не подписывать предписание и что будет?
Можете. За отказ поставить подпись вам ничего не грозит.
Однако учтите, что отказ от росписи в требовании о прекращении правонарушения не делает документ недействительным. Сотрудник ГИБДД укажет в тексте, что вы отказались подписывать официальное требование. Для фиксации данного факта ИДПС достаточно привлечь двух понятых или вести съемку происходящего.
Срок действия требования инспектора ДПС по страховке
От 10 дней до 3 месяцев.
Если в отношении водителя составляется требование о прекращении правонарушения, то обычно в нём указывается конкретный срок. В течение этого времени автолюбитель должен застраховать свою ответственность в рамках ОСАГО, иначе он рискует оказаться за решёткой.
Какими могут быть сроки в требовании:
- 10 дней – по истечении которых постановление о правонарушении за езду без ОСАГО вступает в законную силу, и требование ИДПС также становится законным, а неисполнение такого предписания может послужить причиной для ареста водителя,
- 3 месяца – давность привлечения нарушителей к ответственности (ст. 4.5 КоАП), и на устранение правонарушения инспекторы часто дают такой же срок (для удобства).
Стоит ли оспаривать вынесенное требование?
Но как тогда быть? Вместо того, чтобы обжаловать требование по ч. 1 ст. 19.3 КоАП, водителю имеет смысл застраховать автогражданскую ответственность. Приобретение ОСАГО избавит вас от штрафа за отсутствие страховки и возможного ареста за неисполнение законных требований сотрудников полиции. Но если у вас много свободного времени и обострённое чувство справедливости, можете попытаться обжаловать привлечение к ответственности.
За езду без ОСАГО теперь можно не только получить штраф 800 рублей но и арест на срок до 15 суток.
Откуда взялся арест?
Все дело в новой тактике применяемой сотрудниками полиции. При первой остановке водителя без полиса ОСАГО выписывается штраф в размере 800 рублей. Но есть ньюанс.
Санкция части первой данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей , либо административный арест на срок до пятнадцати суток , либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов .
Практика применения
Недавно одного водителя в Челябинской области остановили и оштрафовали на 800 рублей за отсутствие ОСАГО. После чего инспектор предложил ему подписать Предписание, о котором рассказано выше. Водитель отказался.
Какова дальнейшая судьба данного водителя и арестовали ли его, мне пока не известно. Однако такая возможность оказывается существует. Причем не зависимо от подписания или не подписания Постановления.
Кстати эта практика взялась в результате борьбы ГИБДД с тонированными автомобилями. Там тоже выносились таки Постановления. И практика по ним неутешительная. В большинстве случаев высшие инстанции оставляют такие Постановления в силе.
Это вообще законно? Что говорят юристы
Есть юристы которые комментируют данные действия в пользу ГИБДД, мол есть такая судебная практика и она не в пользу водителей. Ведь ОСАГО штука обязательная и предусмотренная законом. Следовательно требование об устранении правонарушения вполне законно и влечет уже отдельную ответственность.
Но я думаю иначе. В соответствии со ст.19.3 КоАП предусматривает неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции , военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности , а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
То есть, если например сотрудник полиции (ГИБДД) требует от вас прекратить нарушать общественный порядок, и вы можете устранить это немедленно, но не устраняете тогда присутствует состав данного правонарушения.
Я думаю важным в данном случае является наличие отдельного наказания за то правонарушение которое требуется прекратить. Иначе получается двойное наказание и за отсутствие ОСАГО - штраф и за не выполнения требования.
В то время как очевидно что ст.19.3 задумалась для случаев не имеющих отдельной статьи в КоАП. В общем не справедливость.
Как бороться. Срок исковой давности
Лучше всего не рисковать. Если в отношении вас составили подобное Постановление купите полис. Это в любом случае обойдется дешевле суммы на обжалование и судебные тяжбы.
Постановление можно не подписывать. Однако по сути это ничего не меняет. Инспектор подпишет за вас.
Важно помнить, что срок исковой давности по административным делам составляет 3 месяца и если вас пытаются привлечь по ст.19.3 по истечении 3 месяцев от вынесения постановления то это в любом случае незаконно.
Первый известный случай
Водитель уверен, что данная статья стала у полицейских очень популярным рычагом давления и запугивания, и рассчитана она исключительно на неподкованного юридически автомобилиста. Нарушитель считает, что когда его остановят без ОСАГО в следующий раз, ему должны просто выписать новый штраф на 800 рублей. В КоАП не указано санкций или повышения штрафа за езду без автогражданки повторно.
На отказ автомобилиста подписать бумагу, полицейский отреагировал немного странно, как будто он понимал, что делает что-то незаконное. (Фото: РБК)
Покупка страховки прописана в законе
Юрист напомнил, что до 2014 года за подобное нарушение было предусмотрено снятие регистрационных знаков наряду со штрафом. Сегодня же за езду без страховки предусмотрен только штраф в 800 рублей.
Арест за неповиновение
Бумажное информирование с упоминанием неповиновения полиции, которое инспектор ГИБДД давал на подпись челябинскому автомобилисту, вполне законно накладывает на последнего обязательства купить полиса ОСАГО до следующей проверки, которая может наступить в любой момент.
Такое же мнение высказал юрист Орест Мацала. По его словам, российские суды давно сформировали позицию по данному вопросу, и она полностью на стороне сотрудников полиции.
За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в России предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 2 до 4 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.
Езда без полиса ОСАГО является одним из самых популярных нарушений у автомобилистов. Штраф за отсутствие страховки, тем не менее, демократичен — 800 рублей. Впрочем, последствия для нарушителя могут быть гораздо серьезнее, и этой суммой дело вовсе не ограничится. Разбираемся, чем грозит езда за рулем без страховки, и почему полис ОСАГО всегда должен быть с собой у водителя.
Езда без страховки
Отсутствие страховки — это административное правонарушение, за которое в соответствии с российским законодательством предусмотрен штраф. За езду без полиса ОСАГО недобросовестному водителю придется заплатить 800 рублей. При этом штраф за отсутствие полиса инспекторы ГИБДД имеют право выписывать сколько угодно раз. Таким образом, поездка без полиса на дальние расстояния может обойтись нарушителю в весьма крупную сумму. Ранее полицейские имели право снять госномера с машины за это нарушение, однако сейчас эта норма отменена.
Повторное нарушение
Если водитель вновь попадется сотрудникам ГИБДД без страховки, то он снова получит штраф в размере 800 рублей. При этом наказание при повторном нарушении не ужесточается, как, например, в случае с выездом на встречку или при неправильном проезде ЖД-переезда. Такую же сумму нарушителю придется заплатить, если документ оказался просроченным. Следует помнить, что обычный полис ОСАГО действует в течение года.
Статьи 27 октября 2020 Водитель без ОСАГО и без денег: с кого получить компенсацию при ДТП
Что делать, если забыл полис дома
Съездить до дома за полисом и показать его инспекторам не получится. Забывчивому автомобилисту придется расстаться с 500 рублями. Такой штраф выписывается на основании статьи 12.3 КоАП (часть 2). Проверить полис удаленно сотрудники ГИБДД могут с помощью базы РСА, к которой у них есть доступ. Аналогичную сумму необходимо заплатить, если водитель окажется не вписан в страховку. Важно помнить, что сотрудники Госавтоинспекции не имеют права штрафовать водителя за отсутствие распечатанного полиса Е–ОСАГО. Вполне достаточно показать инспектору электронную копию документа с экрана смартфона, планшета или ноутбука.
Действует ли скидка
Отсутствие полиса ОСАГО входит в список нарушений, на которые распространяется 50% скидка. Для этого необходимо оплатить квитанцию в течение 20 дней с момента вынесения постановления об административном нарушении. В таком случае вместо 800 руб. нарушитель заплатит всего 400 рублей.
Езда с поддельным полисом
Можно ли без страховки ездить на чужой машине
Как обжаловать штраф
Попробовать оспорить можно практически любой штраф. На это водителю отводится 10 суток с момента, как он получил на руки копию постановления. Жаловаться придется в подразделеним, которое выписало штраф, или в суде. Ошибочные постановления об отсутствии действующего полиса ОСАГО, которые уже в ближайшее время будут автоматически выписываться при помощи дорожных камер, можно будет отменить двумя способами. Первый вариант — обратиться в свою страховую компанию, которая сама может внести уточнения в базу данных и отменить штраф. Второй — позвонить на горячую линию РСА,
ДТП без страховки ОСАГО
Согласно статье 1064 ГК РФ, любой причиненный ущерб должен быть в полной мере возмещен тем, кто стал причиной его нанесения. Таким образом, виновнику ДТП, который не оформлял полис ОСАГО, придется оплачивать восстановление машины пострадавшей стороны за свой счет. Если он откажется это делать, добиваться возмещения вреда придется через суд.
Инспектор вообще может проверять полис на дороге?
Полис ОСАГО наряду с водительскими правами и свидетельством о регистрации (СТС) входит в перечень документов, которые должны быть всегда при себе у автомобилиста. Это значит, что по требованию инспектора ГИБДД страховку необходимо показать в обязательном порядке. Проверить этот документ полицейские также могут, если водитель нарушил ПДД или автомобиль попал под имеющиеся ориентировки, а также в случае проведения различных акций и специальных операций ГИБДД.
Смогут ли вычислить камеры?
В Москве подобная система уже работала в тестовом режиме. Пока собственникам автомобилей без полисов только рассылали уведомления о нарушении с предложением оформить страховку. Впрочем, если удастся объединить базы страховщиков и МВД и избавиться от ошибок, водители без ОСАГО будут получать штрафы с камер в размере 800 рублей уже в этом году. Есть один нюанс — наказывать за это нарушение, вычисленное с помощью комплексов, можно будет не чаще одного раза в сутки.
Вырастет ли штраф в ближайшее время?
Идея серьезно ужесточить наказание за езду без ОСАГО уже неоднакратно обсуждалась правительством и Госдумой. Например, предлагали уравнять штраф со средней стоимостью полиса, то есть поднять его примерно в семь раз. В Минфине этот вопрос назвали актуальным и заявили, что наказание должно быть сопоставимо с той выгодой, которую получает автовладелец, отказываясь от покупки полиса. Впрочем, в МВД заявили, что пока планов увеличивать штрафы за езду без ОСАГО у них нет.
С 1 марта 2022 г. водителям будет грозить новый штраф за езду без техосмотра. (Фото: Егор Алеев / ТАСС)
Читайте также: