Нужен ли тахограф на камаз манипулятор
КАТЕГОРИИ И ВИДЫ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ОСНАЩАЕМЫХ ТАХОГРАФАМИ
1. Оснащению тахографами подлежат:
грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами;
транспортные средства категорий N2 и N3 , эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
Категории транспортных средств соответствуют классификации, установленной в подпункте 1.1 приложения N 1 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств N ТР ТС 018/2011, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (опубликовано 15 декабря 2011 г. на официальном сайте Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
транспортные средства категорий M2 и M3 (за исключением транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров), эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
транспортные средства категорий M2 и M3 , осуществляющие регулярные перевозки пассажиров, определенные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" .
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2018, N 53, ст. 8434.
2. Не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.) , и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок;
"Бюллетень международных договоров", N 3, 2009; СССР присоединился к данному документу с оговоркой и заявлением (Постановление Совмина СССР от 20 июня 1978 г. N 505), вступил в силу для СССР 27 января 1979 г.
автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, троллейбусы, транспортные средства для аварийно-спасательных служб и полиции;
транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и грузов в пределах границ территории предприятия, не выезжающие на дороги общего пользования;
транспортные средства органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;
транспортные средства, не предназначенные для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, с даты выпуска которых прошло 50 и более лет, с оригинальными двигателем, кузовом и при наличии - рамой, сохраненные или отреставрированные до оригинального состояния;
учебные транспортные средства, используемые для обучения вождению и сдачи экзаменов на получение водительских удостоверений, при условии, что они не используются для коммерческой перевозки пассажиров и грузов;
транспортные средства, которые проходят дорожные испытания, предусмотренные государственными стандартами и отраслевыми документами.
Сложное и запутанное, тахографическое законодательство может поставить в тупик даже опытного юриста. О новых требованиях к перевозчикам и документах, которые их устанавливают, рассказывает эксперт в области тахографии Максим Сухомлинов.
В настоящее время только ленивый не пишет о тахографах. И я из числа таких не ленивых, и в настоящей статье тоже буду писать о тахографах, а точнее отвечу на часто встречающиеся и максимально актуальные вопросы.
Нужен ли частнику тахограф с 1 ноября 2019 года?
Что такое тахограф? Обязан ли тахограф иметь в своем составе блок СКЗИ?
Некоторым весьма сообразительным коммерсантам захотелось понять его как наличие в тахографе блока СКЗИ. Но даже информация, нанесенная на бумажную тахокарту (шайбу) тахографа, является некорректируемой, потому как откорректировать линию на тахокарте практически невозможно, подменить тахокарту, испортить тахокарту, нарисовать новую – возможно, а вот откорректировать – нет. А что же закон? Чего он требует в этой части? А это весьма и весьма интересно, жаль что немногие хотят в этом разобраться. Постараюсь максимально просто и на бытовом примере.
Итак, ФЗ 196 в ст. 20 обязывает юридических лиц, и частных предпринимателей (а скоро и частных лиц), которые владеют определенными категориями транспорта, оборудовать этот транспорт тахографами. Регламент оснащения, категории транспорта, а также требования к тахографам (опять ст. 20, ФЗ 196) должно определить Правительство РФ. Правительство РФ выпускает постановление №1213 от 23.11.2012, в котором передает эти обязанности Минтрансу. И здесь начинается самое интересное. Министерство транспорта выпускает знаменитый приказ №36. В этом приказе собрано все, что только можно собрать: технические и функциональные требования к тахографу, правила его использования, порядок оснащения, и многое другое. И так было до 1 января 2015 года. 1 января 2015 года вступил в силу международный нормативный документ – Технический регламент Таможенного Союза (ТР ТС) 018/2011, в котором тахограф признан объектом технического регулирования. Это значит, что теперь к нему могут применяться только те обязательные требования, что указаны в техническом регламенте (пункты 2, 3 ст 4 ФЗ 184 О техническом регулировании и раздел Х, в частности ст. 53 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, с 1 января 2015 года требования о наличии в тахографе блока СКЗИ стали рекомендательными – обращаю внимание, не приказ №36 стал рекомендательный, а его приложение № 1 – требования к тахографам.
Именно по этой причине, в настоящее время, для использования при внутрироссийских автоперевозках допустимо использовать любой тахограф, в том числе и БЕЗ СКЗИ, имеющий сертификат соответствия одному из технических регламентов и внесенных в реестр средств измерений (метрологическая поверка).
Правда ли, что за несоответствие тахографа установленным требованиям больше оштрафовать не могут?
В настоящее время (с 1 ноября 2019 года) составом правонарушения части 1 статьи 11.23 КоАП (для российского перевозчика) являются:
- управление транспортным средством без тахографа, когда его установка необходима в соответствии с требованиями законодательства, и
- нарушение требований к использованию тахографа, установленные нормативными правовыми актами РФ.
Требования к использованию тахографов, в настоящее время предъявляет единственный нормативный правовой акт – приложение №3 приказа Минтранса РФ №36 от 13 февраля 2013 года. Требования водителям и автопредприятию к использованию тахографов сформулированы исключительно пунктами 9, 10, 11 и 13 приложения №3 того же приказа. В пунктах 9, 10, 11 и 13 приложения №3, которые предъявляют водителям и автопредприятиям требования к использованию тахографа, отсутствует обязанность водителей и автопредприятий устанавливать блок СКЗИ в используемые ими тахографы.
Определять соответствие тахографов установленным требованиям на транспортных средствах, находящихся в эксплуатации, с 1 ноября 2019 года поручено аккредитованным станциям технического осмотра (Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1276) в рамках проведения очередного технического осмотра транспортных средств, которые в свою очередь работают исключительно в рамках требования ТР ТС 018/2011.
На основании вышесказанного, штрафы по статье 11.23 КоАП с формулировкой состава правонарушения как несоответствие тахографа установленным требованиям с 1 ноября считаются незаконными.
Владеть тахографом ЕСТР (международного образца) дороже, чем тахографом с СКЗИ?
Бытует мнение, что тахографы ЕСТР, те самые, что установлены заводами-производителями европейских транспортных средств, допустимо использовать только если владелец транспортного средства допущен до международной перевозки (МАП), что при таком случае надо проводить соответствующее обучение водителя и хотя бы раз в год выезжать за рубеж. Это утверждение ошибочно. Выше я объяснил, что можно использовать любой тахограф, и с СКЗИ, и ЕСТР: главное, чтобы он имел сертификат соответствия одному из технических регламентов и был внесен в реестр средств измерения. Допуск к МАП (карточка) используется теми перевозчиками, которые не хотят тратить время на общение по вопросу тахографа с неграмотными сотрудниками контролирующих органов. Допуск к МАП – своеобразная страховка от неуча на дороге. И не более того. Допуск к МАП выдается в рамках государственной услуги (административного регламента), утвержденной приказом Минтранса России от 18.07.2011 N 186. Пунктом 13 этого регламента указаны все необходимые условия для получения допуска к МАП.
И в нем (в регламенте) нет необходимости выезда за рубеж, или предоставления обученных водителей и тому подобного бреда. Допуск к МАП процедура бесплатная и не несущая в себе дополнительных затрат в течении всего срока допуска.
По этой причине, использование тахографа ЕСТР (международного образца) в несколько десятков раз дешевле чем стоимость владения тахографом с СКЗИ.
Правда ли, что если у меня есть МАП, моему тахографу не надо делать метрологическую поверку?
Аналогия: у вас заграничный паспорт. Вы гражданин РФ, занимаетесь коммерцией на территории РФ. Вы должны платить налоги в РФ? Или загранпаспорт дает возможность их не платить?
Метрологическую поверку необходимо осуществлять любым тахографам. Для тахографов ЕСТР раз в один или два года, в зависимости от модели. Для тахографов с СКЗИ раз в три года. Бытует мнение, что метрологию для тахографов с СКЗИ надо делать раз в 7 лет. Это неправда, это маркетинговый ход производителя – в документах производителя действительно написано в 7 лет, однако приказ Минпромторга №1815 от 02.07.2015 говорит об обратном – один раз в три года, в связи с заменой СКЗИ в тахографе.
Что делать, мне все равно выписали незаконный штраф?
Только идти в суды. К глубочайшему моему сожалению, уровень подготовки контролеров на дорогах весьма низок. Многим из них до сих пор неизвестны изменения законодательства в части требований ст. 11.23 КоАП РФ. Можно пробовать судиться самим. А можно воспользоваться услугами профессионалов. Некоторые из них дают гарантию или обещают возврат потраченных средств с процентами, в случае проигрыша дела. И если вы решите воспользоваться такими услугами, то гарантии возврата денег это весьма выгодное условие. Тем более, что в случае выигрыша в деле, все, в том числе и потраченные на профессионала деньги, вам будут возмещены за счет проигравшей стороны. Но решение всегда за вами – продолжать терпеть беспредел на дорогах, или начать отстаивать свои права в рамках закона и последних тенденций, обозначенных главой нашей страны.
А можно покороче – вообще ничего не понятно!
Согласно действующим законодательным и нормативным актам, установка тахографа на ряд категорий спецтехники и транспортных средств обязательна, а за отсутствие устройства на борту предусмотрены штрафы. И если с автобусами и грузовым транспортом ситуация ясна, то про необходимость оснащения прибором крана-манипулятора (КМУ) у владельцев подобной техники возникают вопросы. В этой связи подготовили статью-разъяснение.
Нужен ли тахограф для такого транспортного средства? Изображение lanceifitzsimmons с сайта Pixabay, используется по лицензии Simplified Pixabay License
Нужен ли тахограф для такого транспортного средства? Изображение lanceifitzsimmons с сайта Pixabay, используется по лицензии Simplified Pixabay License
На каком транспорте должен стоять тахограф
Напомним, что перечень транспортных средств (ТС), подлежащих оснащению бортовыми приборами контроля, на данный момент регламентируется Приказом Минтранса № 440 от 28.10.2020. Документ вступил в силу 01.01.2021 г., заменив собой подзаконный нормативно правовой акт того же ведомства от 13.02.2013 г. № 36. Так, согласно Приложению № 2 Приказа № 440, установить тахографы обязаны владельцы:
- Машин, относящихся к категориям N2 и N3. К таким ТС принадлежат грузовые автомобили с массой от 3,5 т до 12 т и свыше 12 т соответственно. При этом автомобили эксплуатируют индивидуальные предприниматели (ИП) и юридические лица.
- Транспорта категорий M2 и M3, к которому относятся автобусы с местами для пассажиров в количестве восьми и более шт. Только в первом случае это авто до 5 т, а во втором — более 5 т. Здесь также речь идёт о юрлицах и ИП. Но из списка исключены ТС для регулярных пассажирских перевозок.
- Автомобилей, которые регулярно перевозят пассажиров на основании статьи 20 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 г. и относятся к категориям M2 и M3.
- Грузовиков массой более 3,5 т и автобусов . При этом владельцы являются физическими лицами.
Уточним, что согласно последнему пункту, частные лица, использующие автобусы и тяжёлые грузовики для личных целей, также обязаны оснастить эти ТС тахографами.
Какая техника отнесена к исключениям
Приказ № 440 не обязывает оснащать тахографами средние и малые грузовики, которыми владеют частные лица. Что касается ТС, эксплуатируемых ИП и юридическими лицами, то в список исключений входят:
- авто, оснащённые устройствами контроля, подходящими для работы в европейских странах;
- скорые, пожарные, бетономешалки, эвакуаторы, машины полиции, ТС спасательных, ритуальных и коммунальных служб;
- автомобили, перевозящие ценные грузы и обслуживающие газовые/нефтяные скважины;
- дома, библиотеки и сцены на колёсах, автолаборатории;
- ТС, перевозящие животных и пчёл;
- транспорт, курсирующий только по территории предприятия;
- учебные автомобили.
Подробный список представлен в Приложении № 2 Приказа № 440.
Требуется ли установка тахографа на КМУ
Ранее, в указанном выше нормативном акте № 36 от 13.02.2013 г., краны-манипуляторы находились в списке исключений. Но позднее, в 2016 г., появился Приказ Минтранса № 16 от 28.01.2016 г., вносящий изменения в категории ТС, на которые нужно ставить тахографы. Этот документ убрал КМУ из списка, что сделало установку бортового устройства на краны-манипуляторы обязательной.
Как видно из вышеизложенных формулировок документа № 440, в новый перечень исключений машины не вошли.
Значит, требования приказа № 16 остаются в силе: если КМУ попадает в обозначенную выше весовую категорию, машину необходимо оснащать тахографом. Кроме того, теперь это обязаны делать и частные лица, владеющие кранами-манипуляторами с массой выше 3,5 т.
Правда, для ИП и юрлиц могут рассматриваться варианты из списка исключений, когда ставить тахограф не нужно. Например, если КМУ используется как учебное пособие.
Также напоминаем, что за различные нарушения, связанные с установкой и использованием тахографа, предусмотрены штрафы. Суммы начинаются от 1500 руб. и достигают 25000 руб. для ИП и 50000 руб. для юридических лиц.
Подпишитесь на канал . Расскрываем все темы, связанные с устан6овкой тахографа, делимся историями водителей большегрузов, такси и автобусов.
Напоминаем, что для управления транспортом, на котором утановлен тахограф, необходима специальная карта водителя. Как ее оформить, можно узнать на нашем официальном сайте.
Подборка наиболее важных документов по запросу Нужен ли тахограф на кран-манипулятор (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Нужен ли тахограф на кран-манипулятор
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2016 N 35-АД16-4
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством для перевозки грузов без технического средства контроля.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт совершения правонарушения подтвержден материалами дела, порядок и срок давности привлечения к ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции статьи КоАП РФ. В соответствии с приказом Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", тахографами оснащаются, помимо прочих, транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория N 2), выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, за исключением, в том числе, автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов и транспортных средств, оснащенных кранами-манипуляторами, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий (далее - приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36).
Нормативные акты: Нужен ли тахограф на кран-манипулятор
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Решение Верховного Суда РФ от 20.07.2015 N АКПИ15-585
Абзацы девятый - пятнадцатый приложения N 2 к приказу определяют категории и виды транспортных средств, которые не оснащаются тахографами, в частности, автобетононасосы, автобетоносмесители, автогудронаторы, автокраны и транспортные средства, оснащенные кранами-манипуляторами, автомобили скорой медицинской помощи, автоэвакуаторы, пожарные автомобили, транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортные средства для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортные средства для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, медицинские комплексы на шасси транспортных средств, автолавки, автобусы для ритуальных услуг, автомобили-дома, бронированные транспортные средства, самоходные сельскохозяйственные машины, передвижные лаборатории и мастерские, передвижные репортажные телевизионные студии и другие.
Вопрос о том, нужно ли ставить тахограф на самосвал, интересует многих владельцев такой техники. С точки зрения закона, все грузовые автомобили массой от 3.5 т должны оснащаться бортовыми самописцами, но при этом в нормативной базе есть и исключения. С точки зрения закона тахограф на самосвал необходимо монтировать почти в 100% случаев. Исключения встречаются редко, и о них, а также о том, где можно оснастить ТС тахографом, мы расскажем в нашем обзоре.
Тахограф на самосвал согласно закону
Чтобы определить нужен ли самосвалам тахограф необходимо провести анализ нормативной базы. Законы и другие документы, принятые в РФ, строго регламентируют оборудование транспортных средств приборами для регистрации параметров движения. В этой отрасли основными документами будут:
Под действие этих и других нормативов попадают грузовики с массой от 3500 кг и более. Вес всех моделей самосвалов превышает это значение, так что действие закона распространяется и на них.
Какие автомобили не требуют оснащения тахографом?
Если в законах все прописано достаточно подробно, то почему же возникает вопрос о целесообразности оснащения самосвалов тахографами? Связано это с наличием ряда исключений – сами нормативы содержат список техники, на которую регистрирующие приборы владелец может ставить добровольно, и их наличие никак не контролируется. Первую группу исключений составляет техника, которая принадлежит вооруженным силам Российской Федерации, МВД, ФСБ и другим силовым структурам. В этот перечень также включают самоходные тягачи, трактора и другую спецтехнику. Прошедшую регистрацию в Гостехнадзоре. Вторая группа – это специализированные ТС, которые задействуются в строительных, ремонтных или дорожных работах. Сюда относятся бетононасосы, краны, эвакуаторы и гудронаторы на колесных платформах, а также другая техника, используемая коммунальными структурами (снегоочистители, машины для мойки дорог и т.д.). Кроме этих категорий в список исключений попали также:
- Машины скорой помощи и их аналоги (передвижные лаборатории и медицинские комплексы).
- Пожарные машины.
- ТС, задействованные во внутрихозяйственных перевозках с/х сырья.
- Автомобили, переоборудованные под транспортировку специфических грузов (цистерны для рыбы, молока, зерна, скотовозы).
Почему самосвал не попал в список исключений?
В отличие от присутствующей в списке исключений спецтехники, самосвал (грузовой автомобиль с особой конструкцией кузова) нужно оснащать тахографом обязательно. Связано это с тем, что его параметры (масса и назначение) попадают под действие нормативов. Кроме того, в отличие от специализированных грузовиков, самосвал отличается высокой универсальностью, потому может использоваться для перевозки различных грузов на большие расстояния.
Таким образом, на любой самосвал, который используется в коммерческой деятельности, нужно обязательно ставить бортовой самописец установленного образца (цифровую модель с криптозащитным модулем СКЗИ). Если же такая техника находится в собственности частного лица, то ее переоснащение не будет обязательным. Но при проверке сотрудниками ДПС или других контролирующих органов придется доказывать, что такой специфический автомобиль как самосвал вы не используете в коммерческой деятельности.
Где установить тахограф на самосвал?
Самостоятельное оснащение ТС бортовым самописцем невозможно. Монтировать такие устройства может только сотрудник организации, имеющей разрешение на этот вид деятельности. В том числе лицензию ФСБ РФ на работу с модулями криптозащиты информации. Установить тахограф на самосвал вы можете в нашей компании. При этом мы гарантируем быстрый монтаж оборудования по всем правилам, и строгое соблюдение требований к оформлению документации — а это значит, что переоборудованная машина без проблем пройдет самую строгую проверку.
Читайте также: