Имеет ли право инспектор гибдд изымать водительское удостоверение
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок изъятия водительского удостоверения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Порядок изъятия водительского удостоверения
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 27.10 "Изъятие вещей и документов" КоАП РФ "Поскольку порядок изъятия водительского удостоверения и выдачи временного разрешения на стадии до исполнения постановления по делу об административном правонарушении урегулирован статьей 27.10 указанного Кодекса и являлся мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, следовательно, изъятие водительского удостоверения и выдача временного разрешения должны были иметь документальное оформление."
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Кассационное определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020 N 88а-22894/2020
Категория: Споры в сфере транспорта и безопасности дорожного движения.
Требования заявителя: 1) Об обязании выдать водительское удостоверение; 2) О признании действий незаконными.
Обстоятельства: Истцу сообщено о том, что, поскольку водительское удостоверение для исполнения постановления суда о лишении специального права им сдано не было и сотрудниками ГИБДД не изымалось, срок исполнения наказания не исчислялся. В связи с этим рекомендовано сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание. По мнению истца, действия отдела ГИБДД являются неправомерными, поскольку водительское удостоверение у него было изъято сотрудниками ГИБДД.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано. Между тем совокупность исследованных при рассмотрении административного дела судами доказательств не подтверждает факт истечения срока лишения права административного истца на управление транспортными средствами по вступившим в законную силу постановлениям мирового судьи судебного участка N 1 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несоблюдением административным истцом условий сдачи водительского удостоверения в орган, исполняющий этот вид административного наказания. Достоверных доказательств сдачи И.А.Ю. в установленном законом порядке водительского удостоверения в орган, исполняющий наказание в виде лишения специального права, равно как и подтверждающих факт его изъятия сотрудниками ГИБДД, судам не представлено, в административном деле не имеется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок изъятия водительского удостоверения
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Мера пресечения "запрет определенных действий"
(Стельмах В.Ю.)
("Российский следователь", 2020, N 2) В статье анализируются правовая сущность и уголовно-процессуальные аспекты избрания новой меры пресечения "запрет определенных действий". Проводится разграничение запрета определенных действий от домашнего ареста. В настоящее время домашний арест предполагает невозможность выхода лица из жилого помещения, в котором лицо проживает. Если же выход в некоторых случаях допустим, должна избираться мера пресечения в виде запрета определенных действий. В условиях отсутствия разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации интерпретируются положения уголовно-процессуального закона, касающиеся полномочий суда по установлению конкретных запретов в рамках рассматриваемой меры пресечения. Анализируется порядок изъятия водительского удостоверения в случае наложения запрета управления транспортным средством. Такое изъятие необходимо осуществлять в форме следственного действия "выемка".
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Недостатки Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения и пути их устранения
(Гордеева А.Д., Якимов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2019, N 6) 1. Если лицо, проживающее на территории одной из Договаривающихся Сторон, совершило нарушение правил дорожного движения на территории другой Договаривающейся Стороны, то компетентные органы Договаривающейся Стороны места совершения правонарушения принимают решение о возбуждении преследования этого лица в административном порядке, оформив материалы, удостоверяющие факт совершения правонарушения, и в случае необходимости изымают водительское удостоверение на право управления транспортным средством, выдают взамен его временное разрешение на право управления, заверенное гербовой печатью компетентного органа, которое признается всеми Договаривающимися Сторонами.
Нормативные акты: Порядок изъятия водительского удостоверения
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25
(ред. от 24.05.2016)
"О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" 2. Субъектом преступлений, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (пункт 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, далее - Правила). Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов Правил, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
С первого сентября инспекторы не будут задерживать права даже за самые суровые нарушения, например, за пьянку за рулем. Другое важное нововведение - уходит в прошлое еще один "лишний" документ - временное разрешение на управление транспортным средством.
Это прописано в новых поправках в Кодекс об административных правонарушениях. Как будет применяться лишение прав в новой ситуации, рассказали нашим читателям на прошедшей в редакции "Российской газете" "прямой линии" представители Главного управлении обеспечения безопасности дорожного движения МВД России: замначальника отдела обеспечения правоприменительной деятельности Андрей Клименко и старший инспектор по особым поручениям отдела по организации экзаменационной работы Роман Самсонов.
Андрей Клименко: Инспектор не сможет изымать права на дороге - эта норма вступает в силу с 1 сентября. На наш взгляд, она значительно облегчит положение лиц, которые привлекаются к административной ответственности. Отменяется возможность изъятия водительского удостоверения в качестве меры обеспечения производства по делу об административных правонарушениях.
- Если водитель выехал на встречную полосу или попался пьяным за рулем, у него не будут задерживать права?
Андрей Клименко: Совершенно верно. Сейчас и до 1 сентября, если человек совершил административное правонарушение, которое влечет лишение права управления, у него изымается водительское удостоверение, а взамен выдается временное разрешение. С временным разрешением было очень много проблем.
Оно имело ограниченный срок действия - два месяца. А если дело затягивалось, то у водителей возникали проблемы с продлением этого разрешения. Особенно часто такие ситуации возникали, когда дело находилось в пересылке между подразделениями ГАИ, судебными органами, между различными судебными участками, когда удовлетворялись ходатайства лица о направлении дела по месту жительства.
В этом промежутке фактически отсутствовал орган, должностное лицо, который был правомочен продлить временное разрешение.
Сейчас эта ситуация уйдет в прошлое.
Водительское удостоверение в качестве меры обеспечения изыматься не будет.
- Как же тогда водителя будут лишать прав?
Андрей Клименко: С момента вступления в законную силу постановления суда о лишении права управления транспортным средством водитель должен будет в течение трех суток сдать права. Изъятие водительского удостоверения как мера исполнения вынесенного судом решения о лишении права управления осталась.
- Куда ему нужно будет сдать права? В подразделение ГАИ?
Андрей Клименко: Да. А в какое, это должен определить суд в своем постановлении. Суд решает, в каком подразделении будет исполняться постановление о лишении прав управления. Это может быть либо подразделение по месту жительства лица, в отношении которого оно вынесено, либо по месту составления протокола, по месту возбуждения дела по административному нарушению. Суд пропишет это в постановлении и направит его в это подразделение госавтоинспекции.
Ранее было опубликовано начало "прямой линии" с ГИБДД. Речь шла о возврате прав после лишения.
Полностью отчет о "прямой линии" с ГИБДД будет опубликован в ближайшем номере "РГ".
Замечательный повод для прекращения дела обозначил Верховный суд. Если водителю не были разъяснены его права и обязанности в соответствии с Конституцией, то его нельзя привлекать к ответственности. Нарушены требования статьи 51 Конституции. То есть человек не знал, что ему вменяется, и как с этим бороться.
Если на вас составляют протокол за нарушение ПДД, а вы не согласны, то внимательно следите за подписями. Фото: Владимир Аносов/ РГ
Итак, 4 ноября прошлого года некий инспектор остановил в 2 часа ночи машину, которой управлял некто Платон А.В. Инспектор заподозрил, что водитель был нетрезв. Эту версию поддержали мировой, а также кассационный суды. Однако Верховный суд с такими решениями не согласился. Дело в том,что Платону не были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 КоАП и 51 Конституции. Все эти пункты предусмотрены в бланке протокола об административном правонарушении. Нарушителю остается только поставить подпись под соответствующими пунктами. Но в этой истории что-то пошло не так.
Из материалов дела видно, что оригинал протокола и его копия имеют существенные отличия. А именно - в копии протокола, полученной лицом, в отношении которого он составлен, отсутствуют его подписи в соответствующих оригиналу графах.
Если бы он отказался от подписи, то инспектор должен был бы составить соответствующий акт. Но его нет в деле. При этом в копиях других процессуальных документов подпись Платона есть.
И еще один нюанс: оригинал протокола не вшит в материалы дела, как положено, а подклеен.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано получение объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, если ему не были предварительно разъяснены его права и обязанности.
В копии протокола нет подписи Платона ни в графе о разъяснении его прав, ни в графе о содержании этих статей. То есть права ему были не разъяснены. И не важно, что в оригинале протокола его подпись стоит. Оригинал, по всей видимости, был впоследствии поправлен. Но правки в протокол можно вносить только при согласии подозреваемого. О чем должна быть соответствующая запись. Если ее нет - это подделка.
Право на защиту требует, чтобы обвиняемому была предоставлена возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос
Впрочем, в этом Верховный суд даже не сомневался. Из содержания протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и письменных объяснений понятого Иванкова А.К., напечатанных на типовом бланке, усматривается, что его подпись, проставленная в этих документах, отличается от его подписи в паспорте на имя Иванкова Александра Кирилловича, копия которого приобщена к материалам дела.
Суды не исследовали доводы жалобы Платона о фактическом отсутствии понятых при составлении процессуальных документов. Мировым судьей понятые Иванков А.К. и Ковалев А.В., а также инспектор ДПС в судебное заседание не вызывались и не допрашивались.
ВС напомнил, что, согласно позиции Европейского Суда по правам человека, прежде чем признать лицо виновным, все доказательства должны быть изучены судом в его присутствии в ходе публичного заседания с целью обеспечения состязательности процесса. Право на защиту требует, чтобы обвиняемому была предоставлена адекватная и надлежащая возможность оспорить показания свидетеля и произвести его допрос. Иное признается нарушением права на справедливое судебное разбирательство.
Кроме того, мировым судьей при рассмотрении настоящего дела не устранены противоречия во времени составления процессуальных документов: акт освидетельствования, которым установлено состояние алкогольного опьянения, составлен раньше, чем проведено исследование выдыхаемого воздуха.
Все это привело к тому, что Верховный суд попросту прекратил дело об управлении автомобилем водителем в нетрезвом виде.
Основной документ автомобилиста - водительское удостоверение - можно изъять у него только по решению суда. Однако существуют ряд нарушений, за которые сотрудник ГИБДД может непосредственно на месте наложить запрет на управление автомобилем, лишив таким образом водителя возможности садиться за руль.
Правонарушения, которые караются лишением водительского удостоверения, должны обязательно рассматриваться в суде. В случае если водитель не согласен с решением суда и хочет его обжаловать, в течение последующих 10 дней он должен подать апелляцию в вышестоящую инстанцию.
Все это время такой автомобилист может на законных основаниях ездить на своем автомобиле. Однако если в апелляции ему будет отказано и вердикт суда первой инстанции останется в силе, то принятое ранее судебное решение вступит в силу сразу же. С этого момента и отчитывается срок лишения прав.
И согласно пункту 1 статьи 32.7 КоАП РФ, наказанный автомобилист в течение трех дней после вступления в силу судебного постановления обязан добровольно и самостоятельно сдать свое удостоверение в местное отделение ГИБДД. Конечно же, водитель может саботировать это требование. Но в этом случае срок лишения будет автоматически увеличиваться, так как считать его начнут с того момента, когда автомобилист все же сдаст этот документ в ГИБДД.
А вот в ряде случаев, перечисленных в статье 27 12 КоАП, сотрудник Госавтоинспекции имеет право полностью отстранить водителя от управления его автомобилем. Само по себе отстранение от управления машиной отличается от лишения водительских прав. Если лишение реализуется только в судебном порядке и действует от 1 месяца до 3 лет, в зависимости от меры наказания, то отстранение - это своего рода краткосрочное лишение права использовать автомобиль. И наступает оно в определенных случаях.
Итак, основанием для отстранения водителя от управления автомобилем является, в частности, отсутствие у автомобилиста регистрационных документов на машину. Также могут отстранить водителя от управления машины, у которой обнаружены неисправности в работе тормозной системы, рулевого управления и сцепления. Кроме того, если проверяющий инспектор обнаружит, что за рулем находится водитель, не имеющий прав на управления автомобилем или лишенный такого документа, нарушителя также отстранят. И, конечно же, отстранение от управления авто применяется в отношении водителя, который сел за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
В той же статье 27.12 КоАП говорится о том, что решение об отстранении водителя от управления машиной может на месте принять сам инспектор ГИБДД. При том он должен составить протокол и сделать это в присутствии двух понятых или заснять весь процесс оформления на видео.
Водитель может, кстати, отказаться подписывать протокол об отстранении, что тоже должно быть зафиксировано в этом документе. На период действия отстранения по техническим неисправностям машина перемещается на штрафстоянку, и находится там до того момента, пока сами эти причины не будут устранены. Важно отметить, что этот временный запрет распространяется и на водителя, и на автомобиль.
Если водителя отстраняют от управления машиной на основании того, что он находился за рулем в состоянии опьянения, то его обязательно направляют на медицинское освидетельствование. И в этом случае сотрудник ГИБДД должен составить протокол, указав в том числе и основания для отстранения.
Чтобы обезопасить себя от неправомерных действий сотрудников ГИБДД при отстранении от управления машиной, водитель должен не забывать о некоторых правилах. Так, если от него требуют пройти анализ на наличие алкоголя в крови, он может требовать, чтобы эти действия были произведены в больнице.
Также водитель, который забыл свое удостоверение дома, может позвонить родственникам и попросить их привезти ему документы. Кроме того, автомобилист может потребовать внести в протокол об отстранении свою версию произошедшего и дать свои объяснения случившемуся.
У вас была статья про запрет снимать номера с машин. Там шла речь о задержании машины. Есть ссылка на статью закона, но я ничего не поняла. Там много ссылок на какие-то другие статьи, но я не могу в них сама разобраться.
Можете объяснить, за какие нарушения могут задержать мою машину и как это происходит? Что делать, если я нарушила ПДД и мою машину хотят задержать?
Светлана, сотрудник ГИБДД хоть и не может снять номера, но задержать автомобиль ему ничего не мешает. Правда, только если для этого есть причины.
За что могут задержать машину
Автомобиль могут задержать и в присутствии водителя, и без него. Задержание машины — это мера по административному кодексу, чтобы пресечь нарушения. Причины для задержания — в статье 27.13 КоАП. Чтобы машину задержали, необязательно ее угонять или попадать в серьезное ДТП .
Вот распространенные причины для задержания машины:
- У водителя нет документов на машину.
- Водитель ездит без прав: вообще их не получал или его лишили.
- Водитель пьян.
- Отказался пройти освидетельствование.
- Выпил после ДТП , к которому причастен.
- Машину оставили в неположенном месте.
- У большегруза нет разрешения на проезд.
- Опасный груз перевозят не по правилам.
- Машину используют как рекламную конструкцию, а не как транспорт.
- Руль или тормоза неисправны.
За все эти нарушения есть конкретные наказания: от штрафа до ареста или лишения прав. Но если за нарушение можно задержать машину, это еще не значит, что ее точно задержат. То есть в каких-то случаях могут только оштрафовать водителя и отпустить, а в каких-то — еще и задержать машину. Это как бы две разные санкции. Если машину не задержали, это не значит, что водитель не виноват и штраф за нарушение каких-то правил можно оспорить. Здесь судебная практика в пользу ГИБДД .
Еще машину могут задержать за неисправности, даже если это не административное нарушение. Но это не задержание как таковое, а запрет эксплуатации: просто на машине нельзя ездить, но на штрафстоянку ее не отвезут.
Как задерживают машины
Процедура задержания машины строго регламентирована. Инспектор составит протокол о нарушении, потом — протокол о задержании транспортного средства. Если водителя нет рядом, найдут понятых, проведут видеосъемку, но машину все равно задержат. Если водитель не подпишет протокол — тоже не проблема.
Если решили задержать машину, ехать дальше по своим делам не дадут. Машину отвезут на штрафстоянку или заблокируют специальными устройствами. Если сразу забрать ее не получится, ее отгонят в такое место, где она не будет мешать движению.
Если нарушение смогут устранить до того, как машину отгонят на штрафстоянку, можно ехать дальше.
Штрафстоянка платная и стоит дорого. Чтобы забрать машину, нужно оплатить все расходы на эвакуатор и хранение. Причем даже если нарушитель не собственник машины, собственнику ее все равно не отдадут без оплаты всех расходов. Потом он может потребовать возмещения расходов с водителя, но чтобы забрать машину, придется заплатить. Это касается предпринимателей, которые нанимают водителей. Всегда есть риск незапланированных расходов.
Если машину задержат незаконно
Тогда расходы на штрафстоянку — за счет бюджета.
Бывает, что дело о нарушении прекращают, потому что водитель еще не может отвечать за нарушения: например, это подросток. Тогда водителя не оштрафуют, но счет выставят родителям.
Еще вместо задержания инспектор может передать управление другому человеку — у которого есть права и который вписан в полис ОСАГО. Например, если муж выпил и сел за руль, а у жены есть права и она в полисе — тогда ее попросят сесть за руль. Штрафа избежать не получится, но так как причину устранят, то повода задерживать машину не будет.
Что делать, если грозит задержание машины
Если вас остановили за нарушение и стало понятно, что грозит задержание машины, план такой:
- Узнайте, за какое именно нарушение задерживают машину. Не всегда инспектор имеет на это право. Проверьте статью и что он написал в протоколе.
- Изучите протокол и напишите, с чем не согласны. Пишите прямо там, это пригодится при обжаловании.
- Постарайтесь устранить причины задержания на месте: покажите документы, переставьте машину, передайте право управления. Если это получится, задержать машину не смогут. Тогда у вас будет только штраф за нарушение, но без расходов на эвакуацию и штрафстоянку.
- Узнайте, куда повезут машину, если ее все-таки эвакуируют.
- Требуйте зафиксировать все повреждения и дефекты, если они есть. Если машину повредят при эвакуации или хранении, можно требовать компенсацию.
- Как можно быстрее оплатите расходы на перемещение и хранение машины и заберите ее со стоянки. Если забрать в тот же день, платить за штрафстоянку не придется.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Читайте также: